文章核心观点 - 省水利厅以保障粮食安全、供水安全、生态安全为核心，持续深化灌区现代化建设，已完成大量投资与工程，并系统推进农业水价综合改革，下一步将继续推进大中型灌区现代化改造与新建灌区谋划，以争取国家投资支持并转变农业用水方式 [1][2] 灌区现代化建设进展与投资 - 省水利厅推进8处大中型灌区改造和3处排涝治理工程建设，累计完成投资5.32亿元，投资完成率达92.2% [1] - 完成水源改造2座，衬砌改造渠道78.14千米，新建改造渠系建筑物604座、泵站21座、量测水设施43处，可新增恢复改善灌溉面积102.7万亩 [1] - 为加快项目前期工作，组织开展灌区项目审查29处，并积极争取将6处中型灌区纳入2026年中央计划，落实下达中央提前批次资金9116万元 [1] 农业水价综合改革与政策保障 - 农业水价改革工作持续走在全国前列，得到水利部肯定，全省农业水价综合改革任务已于去年6月全部完成并通过验收 [1] - 复核印发全省大中型灌区名录，建立健全灌区动态管理机制 [1] - 联合省农业农村厅、省自然资源厅出台灌区现代化建设指导意见、农田灌溉设施用地保障、高标准农田建设取水管理等文件，提升了灌溉设施建设要素保障 [1] 未来发展规划与重点 - 下一步将围绕粮食产能提升目标，抢抓国家一揽子增量有利政策，加快“两重”清单灌区项目前期报批，高质量做深做细做实项目储备 [2] - 加快推动新建灌区谋划论证，以最大限度争取国家投资支持 [2] - 加快大中型灌区现代化改造，推动农业用水方式向节约集约转变，推进灌排工程建设提质增速，提高灌区现代化管理水平 [2]

粮食产量与水利保障 - 2025年全国粮食总产量达到14298亿斤，比2024年增加168亿斤，增长1.2% [1] - 截至2025年底，全国耕地灌溉面积超过10.9亿亩，较2020年底增加5300万亩以上 [1] - 2025年耕地灌溉面积上的粮食产量占全国粮食总产量的80.76%，较去年提高0.41个百分点 [1] 水利设施与防灾减灾 - 水利部门精准调度骨干水库和引调水工程应对旱情，保障饮水和灌溉需求 [2] - 科学调度全国6894座（次）大中型水库拦洪1202亿立方米，减淹耕地830万亩，挽回粮食损失近40亿斤 [2] - 三峡水库第14次蓄满，丹江口水库第3次蓄至170米正常蓄水位，长江流域58座控制性水库死水位以上蓄水量创历史新高，突破“千亿”立方米 [2] - 加强农田沟渠修复整治和平原涝区治理，支持实施70个重点区域排涝能力建设项目 [4] - 以陕西交口抽渭灌区为例，通过疏通沟渠570公里、累计排水1.28亿立方米，成功排涝减灾面积38万余亩，保障了秋粮丰收 [3] 灌区现代化建设与改造 - 大中型灌区粮食播种面积占全国的38.89%，粮食产量占全国总产量的50.90% [1] - 2025年新开工7处大型灌区，设计灌溉面积超过560万亩；持续推进建设15处大型灌区，设计灌溉面积达1130万亩 [6] - 实施157处大中型灌区现代化改造项目，完成后将新增恢复和改善灌溉面积近2000万亩 [6] - 全国现有大中型灌区6924处，设计灌溉面积6.27亿亩 [6] - 宁夏青铜峡灌区现代化改造后，惠农渠流速由0.7立方米每秒提高至1.0立方米每秒，渠底高程整体抬高约0.30米，有效保障115万亩农田灌溉 [7][8] - 江苏盱眙县对灌区进行现代化改造，官滩干渠输水时间从13小时缩短至6小时 [5] 灌区管理与投融资创新 - 协同推进“硬投资”和“软建设”，健全运行管护、水价形成及投融资机制 [6] - 辽宁辽阳灌区引入特许经营模式（TOT），评估转让价款3231万元，运营期30年 [8] - 辽阳灌区调整水价为按方收费，执行水价0.22元/立方米，水费收缴率由90%提升至97%，收入增加200余万元，职工工资上调5%—20% [8] - 深化农业水价综合改革试点吸引68.58亿元金融信贷资金和社会资本投入现代化灌区建设 [11] 农业节水增效 - 截至2025年底，全国农田灌溉水有效利用系数提高至0.583，较“十三五”末提高3.2% [9] - 全国节水灌溉工程面积达到6.38亿亩，耕地灌溉亩均用水量降至342立方米 [9] - 单方灌溉水的粮食生产力保持在1.8公斤以上 [9] - 水利部发布14项主要农作物灌溉定额，31个省份制定省级灌溉用水定额 [9] - “十四五”时期中央资金支持改造的大中型灌区配套建设量测水设施近4万处 [10] - 基本实现5万亩以上大中型灌区主要取水口在线监测计量并接入国控平台 [10] - 49处数字孪生灌区共享和新建监测感知设备约1.2万套 [10] 水权改革与市场建设 - 农业水价综合改革累计实施面积10.86亿亩，实现“应改尽改”，大中型灌区水价总体达到运行维护成本水平 [11] - 2025年通过国家水权交易平台累计完成农业水权交易8950单，交易水量2.12亿立方米，成交金额1704.93万元 [11]

培训活动概况 - 陕西省灌区现代化建设保障粮食安全培训班于10月21至23日在杨凌示范区举办 [1] - 培训班由省委组织部、省水利厅主办，陕西省水利科学研究院承办 [1] - 相关市（区）政府分管负责人、水利部门负责人及灌区负责人等70余人参加培训 [1] 培训核心内容 - 深入解读国家及陕西省关于推进灌区现代化建设的相关政策、规划与技术标准 [1] - 系统讲解高标准农田灌溉、智慧灌区、量测设施、节水技术集成应用等内容 [1] - 深入分析农业水价改革政策、典型模式、难点问题及对策和省内外成功典型案例 [1] 培训目标与要求 - 贯彻落实国家关于灌区现代化建设改造与粮食安全的决策部署，提升全省灌区建设管理水平 [1] - 要求紧密结合本地灌区实际，带着问题钻研和思考学习，实现学以致用 [1] - 将学习成果转化为行动，提升灌区工程标准、增强管理效能、推动节水增效、提升粮食综合生产能力 [1]

灌溉用水保障与成效 - 今年以来广东全省335处大中型灌区提供灌溉用水57.5亿立方米，有效提升1323.7万亩灌溉面积用水保障率 [1] - 全省耕地有效灌溉面积占耕地面积的比重由2020年的68%提升至目前的81%，农田灌溉水有效利用系数达到0.538，提前超额完成"十四五"0.535的控制目标 [1] - 韩江粤东灌区春灌工作历时3个月，累计向灌区供水约8700万立方米，灌溉面积33余万亩 [6] 资金投入与工程建设 - 今年已落实省级及以上资金4.07亿元，推动39宗大中型灌区续建配套与现代化改造工程，实施后可新增恢复及改造灌溉面积81.31万亩 [2] - 灯塔盆地7宗中型灌区现代化改造工程总投资7.92亿元，新建改造渠道453.09公里，改造提升水库山塘187宗，项目5个月完成前期工作、15个月完成建设 [5] - 灯塔盆地中型灌区灌溉保证率达90%以上，年可用于灌溉水量达2.08亿立方，可满足20.41万亩设计灌溉面积的用水需求 [5] 管理与规划创新 - 联合编制《广东省农田灌溉发展规划》，提出"灌区下延、高标上接"解决思路，协同推动大中型灌区骨干工程与高标准农田建设 [2] - 建立了完备的灌区建设和管理制度体系，完成全省335宗大中型灌区一张图绘制工作，实现与高标准农田等矢量数据叠加 [2] - 在全国率先开展大中型灌区管护评估工作，围绕组织管理、用水管理、工程管护、经费落实四大核心板块设置量化评分指标 [3] 信息化与数字化应用 - 推进灌区信息化、数字化建设，实施标准化、精细化管理，指导各地开展节水灌溉、精准灌溉、智慧灌溉 [3] - 南雄盆地灌区运用信息化计量设施，截至9月底渠首累计引水3202.2万立方米，灌区秋种晚稻插秧面积达27万亩，100%完成播种计划 [4] - 恩平西坑水库灌区通过数字孪生技术制定高效灌溉方案，渠首累计引水3264.98万立方米，灌区晚稻插秧面积5.3万亩，占计划100% [7] 农业生产成果 - 南雄盆地完成夏收早稻16万亩，总产约6.56万吨，平均亩产较去年增加约3公斤，早稻亩均用水量375立方米 [4] - 恩平西坑水库灌区完成夏收早稻5.3万亩，总产约1.98万吨，平均亩产较去年增加约4公斤，早稻亩均用水量329立方米，实现增产增效不增水 [7] - 韩江粤东灌区为粤东地区夏粮稳产增产提供有力的水利基础 [6]