政策核心目标 - 国家能源局印发《关于加快推进煤炭洗选高质量发展的意见》以加强煤炭清洁高效利用并推动煤炭产品由初级燃料向高价值产品攀升 [1][1] - 政策目标为到“十五五”末使煤炭洗选设施高水平满足原煤入选需要，洗选产能结构持续优化，并为煤炭清洁高效利用提供重要支撑 [2] 行业发展现状与挑战 - 全国煤炭洗选工作具备较好的技术和管理基础，智能化建设前景广阔 [1] - 行业存在先进产能与落后产能并存、清洁生产水平不高、煤矸石处置利用不充分等问题 [1] 重点任务与方向 - 政策聚焦推进洗选产能增优汰劣、加强洗选智能化建设、提高清洁高效生产水平、加强科技攻关和试点应用等七项重点任务 [2] - 在科技攻关方面提出开展特大型破碎分选、离心脱水、加压过滤等关键设备研发，并提升传感、控制等电子元器件国产化率 [2] - 将完善干法选煤理论体系，推进全粒级和智能化干法选煤技术创新以提升装备可靠性和处理能力 [2] 后续实施计划 - 国家能源局将加强组织协调和宣贯解读，推动健全煤炭洗选政策标准体系并协调解决工作推进中的重大问题 [2]

煤炭洗选行业核心观点 - 煤炭洗选是通过物理或化学方法分离原煤中矸石及杂质，加工成不同规格产品的过程，对提高商品煤质量、提升煤炭清洁利用水平具有重要意义 [1] - 行业技术和管理基础较好，智能化建设前景广阔，但存在先进产能与落后产能并存、清洁生产水平不高、煤矸石处置利用不充分等问题 [1] - 政策目标为到“十五五”末，洗选设施高水平满足原煤入选需要，产能结构持续优化，智能化选煤厂建设取得重要进展，原煤入选率稳步提高 [1] 行业发展目标与任务 - 发展目标包括洗选产能结构持续优化，智能化选煤厂建设取得重要进展，干法选煤技术逐步推广应用 [1] - 重点任务聚焦于推进洗选产能增优汰劣、加强洗选智能化建设、提高清洁高效生产水平、加强科技攻关和试点应用等七方面 [1] 科技攻关与政策支持 - 科技攻关方向包括开展特大型破碎分选、离心脱水、加压过滤等关键设备研发，提升传感、控制等电子元器件国产化率 [2] - 将完善干法选煤理论体系，推进全粒级和智能化干法选煤技术创新，提升干法选煤装备可靠性和处理能力 [2] - 政策层面将加强组织协调，推动健全煤炭洗选政策标准体系，协调解决工作推进中的重大问题 [2]

文章核心观点 - 国家能源局发布意见，旨在通过系统性政策推动煤炭洗选行业向高质量、智能化、绿色化方向发展，提升煤炭产品附加值并促进清洁高效利用 [3][4] 总体要求 - 以减污降碳和绿色发展为主线，以科技进步和自主创新为动力，发展先进产能并淘汰落后产能 [4] - 目标到“十五五”末，使煤炭洗选设施高水平满足原煤入选需要，智能化选煤厂建设取得重要进展，原煤入选率稳步提高 [4] 推进洗选产能增优汰劣 - 新建、改扩建煤矿项目需配套建设相应规模选煤厂，不符合要求不得竣工验收 [5] - 新建选煤厂需达到煤炭清洁高效利用重点领域标杆水平，黄河流域内项目需符合工业用水定额要求 [5] - 推动现有落后选煤厂升级改造，限期达到基准水平，否则关闭退出，鼓励优势企业通过兼并重组整合落后产能 [5] 加强洗选智能化建设 - 新建选煤厂原则上按智能化标准建设，鼓励现有选煤厂加快智能化改造 [6] - 智能化建设聚焦排矸、分选、煤泥水处理等主要工艺环节，并同步推进仓储、配煤等辅助环节智能化 [6] - 开展选煤厂智能化技术升级应用试点，形成可复制推广的建设和运行模式 [6] 合理选择洗选工艺 - 根据原煤性质、产品要求等因素合理确定跳汰、重介、浮选、干选等选煤方法 [6] - 因地制宜发展干法选煤工艺，提升设备单机能力、分选精度和精煤回收率 [6] - 西北缺水地区新建选煤厂原则上采用干法或“干法+湿法”结合技术路线 [6] 提高清洁高效生产水平 - 洗选过程需采取降噪、减震措施，在易产尘节点配备除尘设施，减少污染物排放 [7] - 开发和推广绿色高效环保药剂，提高药剂利用效率并减少使用量 [7] - 洗选用水应实现循环利用、动态平衡，煤泥应全部回收，严格执行选煤电耗、水耗等国家标准 [7][8] 推动洗选废弃物减排增用 - 新建、改扩建煤矿项目申请报告需包括煤矸石治理方案，明确处置和综合利用途径 [8] - 积极实施井下分选减少煤矸石升井量，推广充填开采等技术处置煤矸石 [8] - 鼓励对煤矸石、煤泥等分类进行资源化综合利用，优先用于发电、建材、化工品等领域 [8] 提升洗选经营管理水平 - 鼓励煤炭企业成立选煤专业机构，统一管理运营洗选业务，提升标准化水平 [9] - 积极发展托管运营、维修保养等第三方选煤服务，推进专业化、精细化 [9] - 坚持优质优价原则，根据电力、钢铁、化工等不同用户需求提供定制化、高价值煤炭产品 [9] 加强科技攻关和试点应用 - 开展特大型破碎分选、离心脱水等关键设备研发，提升电子元器件国产化率 [9] - 完善干法选煤理论体系，推进全粒级和智能化干法选煤技术创新 [9] - 支持企业、高校、科研院所成立选煤联合研发中心，按需培养选煤专业创新人才 [9] 保障措施 - 国家能源局强化行业统筹，省级煤炭行业管理部门需建立洗选能力底账，完善统计调度体系 [10] - 积极用好绿色信贷、碳减排支持工具、中央预算内资金等支持政策推进产业升级 [10] - 遴选典型做法和成功经验进行宣传推广，行业协会发挥桥梁作用搭建交流平台 [10]

文章核心观点 - 国家能源局发布意见，旨在通过七方面主要任务加快推进煤炭洗选行业的高质量发展 [1] 政策主要任务 - 推进洗选产能增优汰劣，新建或改扩建煤矿项目需配套建设相应规模选煤厂，不符合要求不得竣工验收 [1] - 新建选煤厂需达到煤炭清洁高效利用重点领域标杆水平，黄河流域内项目需符合工业用水定额要求 [1] - 推动现有落后选煤厂升级改造，限期达到基准水平，无法按期完成改造的将关闭退出 [1] - 鼓励优势企业通过兼并重组等方式整合提升规模小、技术装备落后、综合效益差的洗选产能 [1] - 加强洗选智能化建设，合理选择洗选工艺，提高清洁高效生产水平 [1] - 推动洗选废弃物减排增用，提升洗选经营管理水平，加强科技攻关和试点应用 [1]

10月17日，国家能源局发布的《关于加快推进煤炭洗选高质量发展的意见》指出，到"十五五"末，煤炭洗选设施高水平满足原煤入选 需要，洗选产能结构持续优化，智能化选煤厂建设取得重要进展，干法选煤技术逐步推广应用，原煤入选率稳步提高，煤炭产品上下 游衔接更加顺畅，为促进煤炭清洁高效利用提供重要支撑。 以下为原文 国家能源局关于加快推进煤炭洗选高质量发展的意见 （国能发煤炭〔2025〕86号） 各省（自治区）能源局，有关省（自治区）及新疆生产建设兵团发展改革委、煤炭行业管理部门，有关中央企业： 煤炭洗选是根据产品质量要求和市场需求，通过物理或化学等方法分离原煤中矸石及杂质，将煤炭加工成不同规格产品的过程，是煤炭 资源开发利用的重要环节，对提高商品煤质量、减少无效运输、提升煤炭清洁利用水平具有重要意义。为深入贯彻落实党中央、国务院 决策部署，进一步加强煤炭清洁高效利用，加快推进煤炭洗选高质量发展，推动煤炭产品由初级燃料向高价值产品攀升，现提出如下意 见。 一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整准确全面贯彻新发展理念，深入践行"四个革命、一个合作"能源安全新战略，以 减污降碳和绿色发展为主线，以科技 ...