水利部科技委会议核心观点 - 水利部科学技术委员会召开全体会议，总结过去工作并部署未来任务，旨在为水利高质量发展与现代化提供决策支持 [1][2] 会议参与人员与议程 - 会议由水利部党组书记、部长李国英出席并讲话，副部长刘冬顺主持 [1] - 部总工程师、部科技委主任委员仲志余作工作报告，会议宣读了部科技委新增补委员名单 [1] - 包括钟登华、李术才、陈祖煜、王浩、康绍忠、钮新强、倪晋仁、周创兵、刘汉龙、何川、贾金生、谷树忠、蔡阳、郑金海、刘俊国、王忠静在内的16位委员在会上提出了意见建议 [1] - 李国英对16位委员所提意见建议逐一作了回应 [2] 委员提出的重点建议方向 - 围绕加快建设现代化水网提出建议 [1] - 针对建设安澜江河、生命江河、幸福江河提出建议 [1] - 涉及洪水控制、洪水利用、洪水塑造等议题 [1] - 关注建设安全大坝、生态大坝、智能大坝 [1] - 探讨数字孪生水利体系建设 [1] - 聚焦水利科技创新和产业创新深度融合 [1] 对科技委过去工作的总结与未来要求 - 过去一年，部科技委聚焦党中央重大决策部署、推动水利高质量发展保障我国水安全重点任务、水利科技创新关键问题，深入开展决策咨询和调研论证 [2] - 科技委的工作为水利工作科学决策提供了有力支持 [2] - 下一步，部科技委要深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，坚定不移践行习近平总书记治水思路和关于治水重要论述精神 [2] - 未来需紧紧围绕推动水利高质量发展、保障我国水安全需求进行咨询把关 [2] - 要求充分发挥水利行业高层次战略智库和咨询机构作用 [2] - 目标是为确保基本实现水利现代化取得决定性进展提供有力支撑 [2] 会议成果与后续行动 - 水利部将深入研究各位委员提出的意见建议 [2] - 水利部将加强咨询成果转化运用 [2] - 旨在促进水利科学决策、民主决策、依法决策 [2]

水利投资完成情况 - “十四五”期间，陕西省完成水利投资2166亿元，超额完成规划目标676亿元 [1] 资金来源与保障 - 积极争取中央和省上财政资金、增发国债、超长期特别国债及地方政府专项债，并通过“政金企”融资对接活动增加信贷规模，保障水利建设资金需求，实现水利投资逐年递增 [1] 重大项目与工程建设 - 优化重大项目前期审批流程，采用清单管理和专班推进，推动引汉济渭二期、王瑶水库扩容、蒋家窑则水库、恒河水库、普化水库等一批重大工程开工建设 [1] - 完成全省33条重要江河流域综合规划修编工作，并有23个重大项目纳入国家“两重”建设方案 [1] 规划与顶层设计 - 编制印发了“十四五”水利发展规划、水网建设规划、渭北地区雨洪资源综合利用规划等重要规划 [1] - 计划完成“十五五”水安全保障规划审批并启动实施，以强化重大项目谋划储备 [2] 区域治理与试点建设 - 完成延安市宝塔区等4县区水系连通及水美乡村建设试点任务 [1] - 累计下达中小河流治理项目579个，完成治理长度2164公里 [1] - 延安市、富平县先后被确立为全国市级、县级水网先导区 [1] 未来发展主线 - 未来将以服务全省水利高质量发展为主题，以加快推进现代化水网建设为主线，坚持规划引领、项目为王、投资驱动、创新赋能，着力推进重大项目前期与投资落实 [2]

行业投资与建设规模 - 2025年陕西省完成水利投资486.35亿元，创历史新高，投资额位居西北地区第一 [1] - 全年完成农村供水建设总投资36.13亿元 [1] - “十四五”期间，陕西新增总供水能力12.48亿立方米，为规划目标的6.75倍 [7] 重大工程项目进展 - 东庄水利枢纽工程下闸蓄水，引汉济渭二期工程北干线全线贯通，黄河古贤水利枢纽工程导流洞顺利贯通 [1] - 引汉济渭二期工程南干线少陵塬隧洞长达11.5公里，是“卡脖子”区段，通过技术攻关将掘进速度提至日均15米，月进尺400米 [3][4][5] - 榆林黄河东线马镇引水工程是榆林水利史上投资规模最大、输水线路最长、引调水量最大的工程，目前已进入攻坚冲刺阶段 [6] - 省交口抽渭灌区渠首引水枢纽改造工程总投资2.09亿元，将渠首最大抽水流量从38.6立方米每秒提升到42立方米每秒，计划5月整体完工 [8] 水网体系规划与成效 - 33条重要江河流域综合规划全部印发实施，省、市、县三级水网规划全部编制完成 [6] - “两域贯通、三区互联、多库联调、五纵十横”的陕西水网主骨架大动脉初具规模 [6] - 延安市和富平县被列入全国市、县级水网建设先导区 [6] 灌区改造与粮食安全保障 - 着力推进8处大中型灌区改造和3处排涝治理工程建设，截至目前累计完成投资5.32亿元 [8] - 交口抽渭灌区渠首引水枢纽改造工程肩负着为126万亩农田提供灌溉水源的重任 [8] 水生态治理与保护 - 连续实施两轮水污染防治攻坚，推动98座污水处理厂完成提标改造，让23条城乡黑臭水体成为历史 [9] - 渭河两岸建成15万亩生态湿地、21处滨水公园，水土保持率达74.31% [9] - 渭河流域记录的鸟类从最初的几十种增长到如今的340余种 [9] 农村供水保障与智慧化管理 - 全省农村自来水普及率达98.04%，所有县区实行县域统管 [16] - “十四五”期间，通过实施农村供水“四个专项行动”，规模化供水覆盖人口比例提升至53.31% [17] - 紫阳县创新推进农村供水县域统管，构建“统管到户、全域覆盖”的闭环体系 [14] - 汉阴县打造智慧监控、智慧管网、智慧缴费三大平台，构建县域农村供水设施管理“一张图” [14] - 智慧监控平台可实时采集水源地水位、水厂水质、管网压力等数据 [15] - 智慧缴费平台让城区及周边农村6000余户2万余人告别人工抄表、上门收费 [15]

现代化水网建设成效与规划 - 2025年建成引江济淮一期工程，二期工程已顺利试通水，并建设淠河总干渠"水立交"和小庙提水泵站，实现与引江济淮互联互通 [1] - 驷马山滁河四级站干渠工程试运行，打通第二条沟通长江和淮河水系的南北向输水动脉 [1] - 新开工江巷大型灌区、下浒山水库大型灌区等4个国家"两重"项目，基本形成南北调配、东西互济、多源共保的全省现代水网骨干工程格局 [1] 水网建设下一步重点 - 加快实施全域水患治理，完善流域防洪除涝工程体系，统筹推进大江大河大湖、主要支流和中小河流系统治理 [2] - 加快建设全域现代水网，完成引江济淮二期等工程，完善水网主骨架和大动脉 [2] - 推进江巷灌区、怀洪新河灌区等工程建设，开工建设淠史杭灌区现代化改造工程，织密农业灌溉网 [2] - 推动城乡供水保障能力提升，织密城乡供水网，加快凤凰山水库、花庙水库等控制性枢纽工程建设 [2] 水旱灾害防御体系 - 加快完善流域防洪工程体系，推进淮河干流、长江干流、巢湖、新安江流域防洪治理等重点工程 [3] - 持续完善雨水情监测预报体系，构建气象卫星、测雨雷达、雨量站"三道防线"，建成各类水文测站1.87万处，测雨雷达5部，2025年补建225个雨水情监测站，新增198个卫星通道 [3] - 加快构建水旱灾害防御工作体系，建立责任落实、决策支持、调度指挥"三位一体"工作体系，建成滁河、淠河等流域和212个山区小流域防洪"四预"平台 [3] 骨干工程在防灾减灾中的作用 - 精准预判风险，依托"三道防线"提前调度预泄预排、蓄水保水，降低水旱风险 [4] - 联合防控风险，运用"四预"平台联合调度河道堤防、水库等骨干工程，科学调控流域洪水，并通过水网"蓄、引、提、调"并举科学配置水源 [4] - 果断处置风险，预置防汛力量、物资、装备，加强工程巡查，确保骨干工程安全运行 [4] 皖北引调水工程的重大意义 - 供水水质安全水平显著提升，将城乡供水地下水水源替换为地表水，新建地表水厂采用全流程制水工艺，有效应对水源水质多变情况 [4] - 城乡一体供水格局全面构建，梯次完成45处地表水厂、738公里输水管道、1.76万公里配水管网建设，实现受水区水网互联互通、联调联供 [5] - 构建起"同水源、同管网、同水质、同监管、同服务"的城乡供水工程体系和管理体制 [5] - 用水保障能力大幅提升，新建改造地表水厂的设计供水能力达617万吨/天，与替换前相比供水能力提升了1倍 [6] - 地下水超采问题得到有效破解，2025年皖北地区地下水开采量较2020年减少30.96%，全省超采区面积较上一轮规划划定值减少11% [6] 引调水工程后续管理与服务 - 重点在供水运行管理与服务保障上下功夫，加强水源地保护、卫生监督、水质监测检测，全链条保障供水安全 [6] - 实施皖北地区城乡供水工程配套提升工程，重点推进配水支管网及其附属设施设备的更新改造 [6] - 深化农村供水县域统管，加强供水数智化建设，强化运行管护和供水服务，提升农村供水标准化、规范化、智能化管理水平 [6]

传统制造业转型升级 - 习近平总书记指出传统制造业是实体经济的重要组成部分，需把握市场需求并加强科技创新以焕发新活力[1][4] - 各地正通过高端化、智能化、绿色化、融合化改造来激活传统产业内生动力，推动经济高质量发展[1][4] 物流与邮政行业表现 - 2025年12月中国物流业景气指数为52.4%，环比上升1.5个百分点，创下全年最高水平[1][5] - 2025年中国邮政行业寄递业务量完成2165亿件，同比增长11.5%，业务收入完成1.8万亿元，同比增长6.4%[6] 基础设施建设规划 - “十五五”期间，中国将加快建设系统完备、安全可靠、集约高效、绿色智能、循环通畅、调控有序的现代化水网[2][7] 科技创新发展方向 - 中国科技创新正朝着“向极宏观拓展、向极微观深入、向极端条件迈进、向极综合交叉”发力，以夯实科技自立自强根基[2][8] - 《工业互联网和人工智能融合赋能行动方案》已发布[11] 冰雪文旅产业 - 冰雪雕景观已成为北方冬季文旅的优质名片，非遗匠人将松花江冰块雕刻成文旅新地标，吸引游客[9] 中欧班列运营情况 - 2025年中欧班列全年开行超2万列[11] 网络交易与直播电商监管 - 《网络交易平台规则监督管理办法》与《直播电商监督管理办法》已发布[11] 高校毕业生就业支持 - 教育部部署开展2026届高校毕业生“寒假促就业暖心行动”[11]

行业政策与规划 - “十五五”时期将加快建设“系统完备、安全可靠，集约高效、绿色智能，循环通畅、调控有序”的现代化水网 [1] - 基本建成南水北调中线引江补汉工程 [1] - 推进一批跨流域跨区域重大引调排水工程规划建设 [1] - 推进区域河湖水系连通和引调排水工程建设 [1] 水利基础设施建设 - 加快控制性调蓄工程和重点水源工程建设 [1] - 基本建成现代化水库运行管理矩阵 [1] - 打通水网“最后一公里” [1] - 推进灌区现代化建设与改造 [1] 农业与农村水利目标 - 新增耕地灌溉面积4000万亩 [1] - 推进农村供水标准化建设和管护模式全面落地 [1] - 将农村自来水普及率提升至98% [1] - 规模化供水工程覆盖农村人口比例达到78% [1]

国家水网建设与引江济淮工程进展 - 文章核心观点：中国正加快建设现代化水网，通过引江济淮等重大水利工程增强水资源调配和供水保障能力，工程效益已初步显现，未来将继续推进以惠及更广泛区域和人口 [1][7][8] 引江济淮工程概况与战略意义 - 引江济淮工程是连接长江与淮河水系的重大水资源配置工程，一期工程已于2022年底试通水通航，实现了跨流域水资源配置 [3] - 二期工程紧随一期压茬推进，以城乡供水为主并结合灌溉补水，旨在为工程网络织密“毛细血管” [2][3] - 工程建成后，将解决皖北地区长期依赖地下水导致的生态与饮水安全问题，该地区人均水资源量仅为全国水平的1/4 [2] 引江济淮二期工程具体进展与效益 - 截至2025年10月底，引江济淮二期工程累计完成投资114.57亿元人民币 [5] - 工程计划在2025年底完成涉及的28个县（市、区）水源替换任务，让超过3000万群众喝上引调水 [3][5] - 具体项目如太和界首临泉集中供水工程预计2024年底前基本完成主体建设，涡阳水厂分水口门工程通过优化施工提前5天通水 [2][4] - 亳州市已建成12处地表水厂并新建286公里输水管道，有效利用了引江济淮工程机遇 [4] 远期规划与建设目标 - “十五五”时期，引江济淮二期工程计划到2028年全面建成，包括沙颍河线、涡河线等输水干线及合肥水源等骨干供水工程 [5] - 远期建设任务包括新建改建泵站38座、取水口15处、输水管线188.3公里，为区域发展提供坚实水安全保障 [5] - 国家水网建设持续推进，预计到2024年底国家水网覆盖率将达到80.3% [7] 行业建设模式与关键要素 - 水利工程建设需统筹“大动脉”骨干工程与“毛细血管”小微水利，实现多层级水网互联互通以增强调控能力 [7] - 行业成功需要统筹有为政府与有效市场，政府在维护管理、水量分配上需管到位，同时应发挥价格、竞争机制并引导社会资本参与 [7] - 行业未来应持续在联网、补网、强链上下功夫，确保水利工程的长期稳定运行与惠民效果 [7]

水利建设贷款投放 - 农发行四川三台县支行累计投放水利建设贷款18亿元，重点支持水安全保障和水网建设[1] - 通过"投贷联动"方式累计投放超3亿元支持祠堂湾水库工程项目，推动核心工程进入收尾阶段[1] - 累计投放4亿元贷款支持城乡供水一体化项目，新建供水厂、污水处理设施及管网系统[2] - 累计投放6亿元贷款支持水网工程项目，通过管网整合提高农田灌溉覆盖率[2] 重点水利项目进展 - 祠堂湾水库是三台县近十年首个开工建设的中型水库，包含水库修建、引水渠开凿和灌区输水系统构建[1] - 项目建成后将解决8万余亩农田灌溉用水需求，为50万居民提供备用水源保障[1] - 城乡供水一体化项目实现"同源、同质"供水，有效改善用水质量[2] 未来发展规划 - 将进一步发挥政策性金融职能，聚焦水利建设重点领域[2] - 积极探索"水网+"创新发展模式，为建设现代化水网体系贡献力量[2]