政策核心内容 - 东莞市生态环境局发布通告，公开征集2026年生态环境监督执法正面清单企业名单 [1] - 纳入正面清单的企业可享受减少现场检查和加强帮扶等多种激励措施 [1][5] - 符合条件的企业需在2025年11月7日前提交申请 [3] 企业入选条件 - 企业需同时满足五个条件方可申请，包括符合“三线一单”管控要求、环保手续齐全、近两年未受生态环境行政处罚、近两年未发生突发环境事件、按规定提交排污许可证执行报告并公开排放信息 [2] - 环境信用评价连续两年评为最好等级的企业可直接列入正面清单 [2] - 优先纳入的企业类型包括与民生保障密切相关的小微企业、涉VOCs分级评价为A级的企业、经济贡献较大的专精特新及上市企业等 [2] 企业排除情形 - 存在五种情形之一的企业不得纳入正面清单，包括生活垃圾或危险废物集中处置企业、城乡生活污水集中处理企业、工业污水集中处理企业、较大及以上环境风险等级企业等 [3] - 上一评价周期环境信用评价等级为最差的企业不得纳入 [3] - 近五年内存在恶意偷排、逃避监管等严重环境违法行为或污染环境犯罪的企业不得纳入 [3] 正面清单激励措施 - 正面清单自公布之日起三年内有效 [5] - 对清单企业主要以非现场方式开展各类环保专项行动和专项检查 [5] - 逐步推行财税、金融等联合激励措施，如初次环境违法且危害后果轻微并及时改正的可不予行政处罚，优先列入生态环境部门评优评奖活动 [5] - 2025年全市共有108家企业被纳入正面清单，涉及电子、家具、印刷、医药、电池制造、金属制品制造等多个领域 [5] 政策实施案例 - 当纳利（广东）印务有限公司于2023年2月被纳入正面清单管理 [6] - 生态环境部门对该企业主要通过在线监控、用水用电等线上方式进行非现场监管，实现“无事不扰” [6] - 企业纳入清单后现场检查频率显著降低，从以往每月一次变为一个季度也不一定检查一次，且在遇到运营难题时可获得上门指导帮助 [6]