稀土走私现象 - 美国通过泰国和墨西哥以"蚂蚁搬家"方式走私3834吨锑氧化物，伪装成铁艺品、锌材料等普通物品[1] - 采用第三国转口贸易模式，先运至泰国或墨西哥再转运美国以规避中国监管[1] - 泰国和墨西哥从中国锑出口排名前十之外跃升至前三甲，两国本土几乎不产锑矿却突然大量出口至美国[3] 美国稀土供应链现状 - 美国50种关键矿物中41种进口依赖超50%，29种最大供应国为中国[3] - 本土稀土冶炼能力几近为零，无法将原矿加工成可用材料[3] - F-35战机生产高度依赖中国稀土，用于隐身涂层、发动机等关键部件[3] - 全美仅两家铜冶炼厂运转，稀土冶炼产能严重不足[4] 美国应对措施及困境 - 特朗普政府推出《关键矿产复兴法案》但受环保组织阻挠进展缓慢[4] - 组建15国"矿产联盟"但面临乌克兰权益争议、格陵兰岛政治环境复杂等问题[4] - 公海采矿计划受技术难题和国际规则限制难以短期实现[4] - 稀土分离技术无法攻克，难以获得高纯度稀土产品[9] 印度参与走私情况 - 印度企业伪造《最终用途承诺书》，将120吨稀土磁铁走私至美国军工企业[6] - 涉事企业被中国永久拉黑，印度稀土进口信誉严重受损[6] - 印度拒绝提供完整供应链数据，违反中国"最终用户审查"要求[9] 中国监管措施升级 - 内蒙古等七省实施全链条监管，覆盖开采、加工、出口各环节[7] - 新《矿产资源法》规定违规出口最高处货值10倍罚款，走私超20吨追究刑事责任[7] - 海关建立稀土全球追踪系统，运用大数据区块链技术实现全流程监控[7] - 深圳专项行动打击"伪报瞒报""夹藏走私""第三国转口"三类走私套路[6]

印度稀土出口政策转向 - 印度国家稀土公司（IREL）被要求停止向日本出口稀土材料，政策重心从"出口换钱"转向"加工控权"，旨在强化技术主权与战略矿产控制 [1] - 印度拥有全球第五大稀土储量，但加工能力远落后于中国，后者控制全球80%以上的稀土精炼与磁材制造市场 [3] - 印度计划加强稀土磁材下游产业布局，重点发展汽车与医药领域的高性能钕铁硼磁体等精深加工方向 [4] 全球稀土供应链格局 - 中国2024年以国家安全为由限制部分稀土金属和技术出口，影响美日韩高科技制造国供应链，特斯拉、丰田、三星等厂商反映供应链"高度紧张" [3] - 日本近年试图与澳大利亚、越南、加拿大等国建立稀土合作机制，但短期内难以替代印度的资源量与政治稳定性 [6] - 美国正构建不依赖中国的稀土供应网络，但印度政策突变可能增加该网络的不确定性 [7] 印度战略转型的挑战 - 印度稀土精炼能力处于初级阶段，基础设施、环保标准、人才储备存在短板，且面临中国、日本、美欧的产业压制与专利壁垒 [6] - 印度此举可能加剧日印合作裂痕，日本短期内难以找到替代供应源，供应链断裂将引发连锁冲击 [6] - 中国或间接受益，日本对中国稀土的依赖可能反弹，面临价格上涨、交货不稳等风险 [9] 地缘政治与产业博弈 - 稀土问题被美国国防部列为"国家安全议题"，印度政策调整精准踩在地缘政治节奏点上 [3] - 印度政策反映技术民族主义倾向，通过"去出口化+强内控化"争夺产业链话语权 [4] - 全球"稀土外交"或成多国较量新主战场，战略资源正成为国家博弈的武器与筹码 [9]