文章核心观点 - 美国政府正试图组建一个国际矿产联盟，旨在削弱中国在全球关键矿产资源领域的主导地位，特别是稀土，以减少盟友对中国的依赖，但其短期可行性存疑，更多被视为一种政治姿态 [1][3][6] - 中国在全球稀土产业链中占据无可替代的绝对优势，拥有从开采到精深加工的完整产业链和技术壁垒，并已通过出口管制等措施做好了战略应对 [10][12][13] - 美国在关键矿产领域严重依赖中国，其构建替代供应链面临技术、环保和时间上的巨大挑战，短期内难以实现 [5][6][10] 美国组建矿产联盟的行动与动机 - 特朗普政府向美国商务部长和贸易代表下达命令，要求立即启动与盟友的矿产进口谈判，目标是在2月的外长会上达成减少对中国矿产依赖的共识 [3] - 已有五个国家签署了相关声明，分别是日本、韩国、新加坡、澳大利亚和以色列 [1] - 美国政府给出了180天的期限，但业内人士指出，仅一座符合环保标准的稀土冶炼厂的审批流程就需要半年以上，建设、调试和量产时间更长，该期限脱离实际 [5] - 其核心目的可能并非在短期内建立替代供应链，而是为了在中期选举前制造强硬对华的政治气氛 [6] - 美国试图通过胁迫盟友参与，抓住了这些国家在军事、市场或安全领域对美国的依赖 [5] 中国在关键矿产领域的优势与地位 - 全球90%以上的稀土加工产能掌握在中国手中 [10] - 中国的稀土磁材对美国F-35战机、导弹制导系统、电动汽车电机等至关重要 [10] - 中国已形成涵盖地质勘探、矿山开采、冶炼分离、精深加工、技术研发、流通贸易的完整稀土产业链 [12] - 中国能够生产400多个品种、1000多个规格的稀土产品，是全球唯一能够规模化供应各种级别稀土产品的国家 [12] - 自2025年起，中国已将稀土冶炼与高性能磁体制造的关键技术列入禁止出口目录 [12] - 中国对军用级稀土产品实施严格禁运，对民用级产品保持稳定供应 [13] 美国对华依赖与构建替代链的挑战 - 美国地质调查局报告显示，美国50种关键矿产品中，有12种完全依赖进口，28种的进口依赖度超过50%，其中不少核心矿产品的最大来源地是中国 [10] - 美国并非没有稀土矿资源，但其缺乏关键的加工技术 [10] - 西方目前使用的酸碱沉淀法效率低且污染严重 [10] - 美国要在2027年实现稀土磁体量产，稳定的生产能力至少需要5到10年的时间 [10] - 过去的对华关税战并未让美国占到便宜，反而导致其国内通胀飙升 [8] 相关国家的态度与实际情况 - 日本一方面与美国签署声明，另一方面悄悄勘探深海稀土，但矿藏位于海底5000米，尚无商业开采技术 [12] - 新加坡和以色列更多出于安全考虑与美国站队，但在经贸领域与中国有深度合作，不可能完全切断与中国的联系 [12] - 美国国防部长直言中国已成为美国最大的对手，而中国真正卡住美国脖子的正是稀土 [8]

稀土走私现象 - 美国通过泰国和墨西哥以"蚂蚁搬家"方式走私3834吨锑氧化物，伪装成铁艺品、锌材料等普通物品[1] - 采用第三国转口贸易模式，先运至泰国或墨西哥再转运美国以规避中国监管[1] - 泰国和墨西哥从中国锑出口排名前十之外跃升至前三甲，两国本土几乎不产锑矿却突然大量出口至美国[3] 美国稀土供应链现状 - 美国50种关键矿物中41种进口依赖超50%，29种最大供应国为中国[3] - 本土稀土冶炼能力几近为零，无法将原矿加工成可用材料[3] - F-35战机生产高度依赖中国稀土，用于隐身涂层、发动机等关键部件[3] - 全美仅两家铜冶炼厂运转，稀土冶炼产能严重不足[4] 美国应对措施及困境 - 特朗普政府推出《关键矿产复兴法案》但受环保组织阻挠进展缓慢[4] - 组建15国"矿产联盟"但面临乌克兰权益争议、格陵兰岛政治环境复杂等问题[4] - 公海采矿计划受技术难题和国际规则限制难以短期实现[4] - 稀土分离技术无法攻克，难以获得高纯度稀土产品[9] 印度参与走私情况 - 印度企业伪造《最终用途承诺书》，将120吨稀土磁铁走私至美国军工企业[6] - 涉事企业被中国永久拉黑，印度稀土进口信誉严重受损[6] - 印度拒绝提供完整供应链数据，违反中国"最终用户审查"要求[9] 中国监管措施升级 - 内蒙古等七省实施全链条监管，覆盖开采、加工、出口各环节[7] - 新《矿产资源法》规定违规出口最高处货值10倍罚款，走私超20吨追究刑事责任[7] - 海关建立稀土全球追踪系统，运用大数据区块链技术实现全流程监控[7] - 深圳专项行动打击"伪报瞒报""夹藏走私""第三国转口"三类走私套路[6]