公安执法与犯罪打击成效 - 2025年全国公安机关共立刑事案件数同比下降12.8%，再创本世纪以来新低，立治安案件数同比下降3.5% [4] - 严重暴力犯罪、拐卖、传统“盗抢骗”案件分别同比下降4.7%、40.7%、21.2% [4] - 2025年，全国一次死亡3人以上较大道路交通事故同比下降11%，首次实现自1990年有统计记录以来全年重特大道路交通事故“零发生” [4] 电信网络诈骗犯罪治理 - 2025年共侦破电信网络诈骗案件25.8万起，累计抓获诈骗集团幕后“金主”、头目和骨干等542名 [2] - 公安机关会同相关部门拦截诈骗电话36亿次、短信33亿条，紧急止付涉诈资金2170.7亿元 [2] - 各地公安机关累计见面劝阻674.7万人次，近期公开通缉100名电信网络诈骗犯罪在逃“金主”和骨干 [2] 国际警务合作与境外打击 - 依托双边多边渠道，公安部多次派工作组赴缅甸、泰国、柬埔寨等国开展警务执法合作，捣毁大批境外诈骗窝点 [3] - 针对缅甸妙瓦底地区涉我电信网络诈骗犯罪，与缅甸、泰国建立三方协调机制，已有7600余名妙瓦底地区中国籍涉电诈犯罪嫌疑人被押解回国 [3] - 公安机关深化国际合作，加快推进国际打击电信网络诈骗联盟建设 [2] 环境资源犯罪打击与生态保护 - 2025年共立案侦办破坏环境资源刑事案件3.7万起，公安部挂牌督办重大案件145起，组织开展区域会战、集群打击15次 [5] - 立案侦办污染环境刑事案件1500余起、非法占用农用地刑事案件6200余起、破坏黑土地资源犯罪案件90余起、非法采矿刑事案件3100余起 [5] - 组织开展打击危害鸟类等野生动物“平安原野—2025”等专项行动，立案侦办刑事案件1.6万起 [6] - 深入开展“长江禁渔”“平安长江”等专项行动，立案侦办涉渔刑事案件2900余起，查获涉案渔获物17.8万公斤 [6] 公安队伍与执法力量 - 2025年，全国公安机关共有210名民警、142名辅警因公牺牲，授予（追授）全国公安系统一级英模2名，二级英模40名 [1] 交管便民服务与数字化改革 - 自2025年11月1日起全面推行国产小客车新车上牌“一件事”等7项新措施，两个多月以来共惠及50余万名群众，减少办事材料1000余万份，减少办事成本5000余万元 [6] - 约有10.5万名车主通过“交管12123”APP一站办理新车上牌，30多家汽车企业实行“新车预查验”，目前已预查验新车超1000万辆 [6] - 公安部将持续深化公安交管“高效办成一件事”改革，提升“互联网+交管”服务水平 [7] 网络安全与专项治理 - 全国公安机关深化“净网”“护网”专项工作，依法严打侵犯公民个人信息、网络谣言、网络暴力、网络水军等突出违法犯罪和网络乱象 [4] - 加强网络安全、数据安全、信息安全维护，筑牢国家网络安全屏障 [4]

道路交通安全 - 2025年全国一次死亡3人以上较大道路交通事故同比下降11% [1] - 2025年未发生重特大道路交通事故 首次实现自1990年有统计记录以来全年重特大道路交通事故的"零发生" [1] 社会治安与犯罪打击 - 2025年全国公安机关共立刑事案件数同比下降12.8% 再创本世纪以来新低 [1] - 2025年全国公安机关立治安案件数同比下降3.5% [1] - 严重暴力犯罪、拐卖、传统"盗抢骗"案件分别同比下降4.7%、40.7%、21.2% [1] - 依法严厉打击涉黑涉恶、涉枪涉爆、网赌电诈、非法集资、金融领域"黑灰产"、地下钱庄及洗钱、毒品、涉未成年人等突出违法犯罪 [1] 电信网络诈骗犯罪治理 - 2025年全国公安机关共侦破电信网络诈骗案件25.8万起 [1] - 通过"断流""拔钉""斩链"等专项行动累计抓获诈骗集团幕后"金主"、头目和骨干等542名 [2] - 公安机关会同相关部门拦截诈骗电话36亿次、短信33亿条 紧急止付涉诈资金2170.7万元 [2] - 各地公安机关累计见面劝阻674.7万人次 [2] - 加快推进国际打击电信网络诈骗联盟建设 推动构建全球打击治理新格局 [2] - 依托双边多边渠道 多次派工作组赴缅甸、泰国、柬埔寨等国开展警务执法合作 捣毁一大批境外诈骗窝点 [2] - 与缅甸、泰国建立三方协调机制 已有7600余名缅甸妙瓦底地区中国籍涉电诈犯罪嫌疑人被押解回国 [2]

专项行动成效 - 专项行动期间刑事警情同比下降36.4%，治安警情同比下降22.8% [1] - 专项行动期间破获现发刑事案件824起、积案584起 [2] - 专项行动期间拦截涉诈风险转账701万余元，追回被骗资金551万余元 [2] 重点案件打击 - 破获电信网络诈骗案件134起，成功为市民追回全部25万元损失 [2] - 破获“两抢”案件8起，盗窃类违法犯罪总体处于低发状态 [4] - 破获侵犯公民个人信息案等网络违法犯罪案件13起 [5] 新型警务运行模式 - 依托“专业+机制+大数据”新型警务运行模式构建“强打击、深治理、促防控、保平安”新格局 [1][8] - 创新完善“打防管控宣建”一体化机制，构建全链条打击、全方位防范的反诈防线 [2] - 通过“快接警、快勘查、快研判、快抓捕、快挽损”的“五快”工作法提升办案效率 [5] 社会治安防控 - 采用“车巡+步巡+视频巡查”相结合巡逻模式，加强夜间人员聚集场所巡逻防控 [7] - 开展“护校安园”专项行动，排查整改校园安全隐患592处，整治校园周边治安乱点74处 [7] - 连续9年命案全破，入室盗窃、“两抢一盗”破案率保持在95%以上 [1]

立法背景与总则 - 条例旨在完善社会治理体系，提升治理效能，推进治理现代化，维护国家安全和社会稳定 [5] - 社会治理坚持中国共产党的领导，构建党委领导、政府负责、多方协同的治理体系 [7] - 县级以上人民政府需将社会治理纳入国民经济和社会发展规划，并将所需经费纳入本级财政预算 [7] 基本公共服务保障 - 各级人民政府需加强养老、托幼、教育、医疗等公共服务设施统筹配置，推动服务资源向基层下沉 [13] - 实施就业优先战略，健全公共服务体系，支持各类经营主体稳岗扩岗，加强对重点群体的就业支持 [13] - 推动数字智能技术与公共服务深度融合，加强交通、医疗、食品安全等领域的“智慧+”建设 [14] 基层基础建设 - 基层治理推行“党建+网格+大数据”模式，加强基层党组织、治理队伍、治理平台建设 [16] - 省辖市需建立统一的基层治理平台，实现基层党建、社区治理、应急处置等一网通办、一网统管 [16] - 加强公益性、行业性社会组织建设，通过购买服务等方式支持其参与基层治理和社会服务 [20] 重点风险防范 - 县级以上人民政府需建立健全地方金融风险防范化解机制，制定金融突发事件应急预案 [33] - 应急管理、自然资源等部门需完善灾害风险研判和快速响应制度，制定自然灾害应急预案 [34] - 加强网络生态治理，预防化解网络安全风险，依法惩治网络违法犯罪活动，保护数据安全和个人隐私 [37] 诚信建设 - 建立健全社会信用体系，推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设 [40] - 各级人民政府需依法履职、诚信施政，增强决策透明度，提升政府公信力 [40] - 市场主体应增强法治意识、契约精神，诚信履约、公平竞争，参与信用管理示范创建活动 [41]

核心观点 - 公安机关在国庆中秋假期将强化社会治安防控和公共安全管理 以应对大幅增长的大型活动 群众出行和人流车流 [1] 社会治安管理 - 公安机关将全面强化社会治安防控 加大交通场站 繁华商圈 旅游景区等重点部位和人员密集场所巡逻防控力度 [1] - 围绕网红打卡点 公园广场 商业娱乐 文博场馆等节日热点区域增加警力投入 [1] - 依法严厉打击违法犯罪 全力净化节日期间社会治安环境 [1] 交通与出行安全 - 针对人流 车流大幅增加的情况 公安机关将严管路面秩序 加强疏导管控 强化违法打击 狠抓隐患治理 [1] - 做足应急准备 加大安全宣传 坚决确保群众平安畅通出行 [1] 大型活动与公共安全 - 围绕大型活动 群众自发性活动 严格申报审批 隐患排查 风险评估等措施 压实承办单位主体责任 确保安全有序 [1] - 针对九小场所等行业领域 全面检查排查安全隐患 做好应急处置 事故救援充分准备 全力确保公共安全领域安全 [1] 旅游景区安全 - 公安机关将会同有关部门提前研判涉旅风险 加强秩序维护 [2] - 配合文旅等部门严查强迫购物 倒卖门票等不法活动 [2] - 全面排查整改旅游景区周边道路隐患 [2] - 做好景区内部接驳车 观光车安全检查和驾驶人教育 全力维护景区良好治安秩序 [2]

安全生产 - 会议强调要时刻绷紧安全生产这根弦 聚焦煤矿 非煤矿山 危化品 城镇燃气 建筑施工 特种设备 消防 森林草原防灭火等重点行业领域 深入开展风险隐患排查整治 [2] - 会议要求落细落实"九小场所"安全管理措施 坚决防范和遏制重特大事故发生 [2] - 提出要提升本质安全水平 进一步完善法规制度 强化科技支撑 动员社会力量 推动大规模设备更新 不断提升风险管控的预见性主动性 [2] 社会稳定 - 会议指出要坚持和发展新时代"枫桥经验" 扎实推进信访工作法治化 畅通群众诉求 利益协调 权益保障通道 最大限度把矛盾纠纷解决在基层 化解在萌芽状态 [2] - 要求强化社会治安整体防控 加强重点人群管理和服务 加密重点部位巡防巡控频次 严厉打击电信网络诈骗 黄赌毒 盗抢骗等违法犯罪行为 [2] 假期安全保障 - "五一"假期在即 会议要求加强热门景区 商业街区 演出现场 餐饮夜市 宾馆酒店 地铁车站等人员密集场所管理 抓好超大客流等突发情况疏散应急演练 [3] - 强调要着力优化交通组织调度 做好出行信息发布引导 强化综合运输服务协同 保障客运货运安全 有序 高效 [3] - 提出要抓好重要民生商品保供稳价 加强价格监测和市场监管 更好满足群众消费需求 [3]