核心观点 - 威海市通过强化监测预警、管理减排和工程减排三大举措，持续深入打好碧水保卫战，其重点河流和饮用水水源地水质达标率保持100%，水生态环境质量稳中向好[1][2] 水质治理成果 - “十四五”以来，全市13条重点河流和12个城市集中式饮用水水源地水质达标率保持100%，无Ⅴ类及以下水体[1] - 米山水库入选“第二批省级美丽河湖典型案例”[1] - 全市12个城市集中式饮用水水源环境状况评估结果均为优秀[2] 监测预警能力建设 - 在母猪河和沽河流域布设19个水质自动监测微站和61个视频监控探头[1] - 整合现有在线污染源数据，搭建水环境监控预警平台，利用大数据分析提升重点流域污染监管、分析、预警能力[1] 管理减排措施 - 为母猪河、沽河和黄垒河等3条国控河流定制“一断面一策”工作方案，清单化推动水质保障[2] - 深化水质预警通报督导帮扶机制，实施重点河流定期巡查制度，累计开展巡河检查2100余次，排查整治水质超标隐患808个[2] - 加强入河排污口监督管理，对全市502个入河排污口实施“线上线下”双控管理[2] - 狠抓工业园区、污水处理厂、畜禽养殖等重点领域现场执法和非现场监管，严厉打击水污染违法行为[2] - 扎实推进饮用水水源保护区规范化建设[2] 工程减排项目 - “十四五”以来，共争取上级水污染防治资金约2.1亿元[2] - 组织实施了青龙夼人工湿地、黄垒河生态缓冲带保护修复等8个河流生态修复类项目，以发挥工程减排效益[2] 未来计划 - 威海市下一步将坚持问题导向，紧盯短板弱项，全力推进美丽河湖保护与建设，推动水生态环境质量持续改善[2]

全国生态环境系统坚持精准治污、科学治污、依法治污，以更高标准打好一批标志性战役，蓝天保卫战 加力推进，碧水保卫战巩固提升，净土保卫战稳步推进，固体废物和新污染物治理持续加强。 空气质量持续向好，2025年，全国PM2.5平均浓度为28.0微克/立方米，同比下降4.4%；优良天数比例达 到89.3%，同比上升1.9个百分点；重污染天数比例为0.9%，同比持平。 "十四五"时期，全国PM2.5浓度累计下降20%，优良天数比例创有监测以来最好水平，重污染天数减少 25%。京津冀及周边地区、汾渭平原等重点区域PM2.5浓度较2020年分别降低27.7%、32.1%，改善幅度 领先全国平均水平。 水环境质量稳定改善，2025年，全国地表水Ⅰ—Ⅲ类水质断面比例达到91.4%，同比上升1个百分点； 劣Ⅴ类断面比例为0.6%，同比持平。近岸海域水质优良比例达到84.9%，同比提高1.2个百分点。 "十四五"时期，全国地表水Ⅰ—Ⅲ类水质断面比例累计上升8个百分点，长江干流连续6年、黄河干流连 续4年全线水质稳定保持Ⅱ类，太湖连续2年水质达到Ⅲ类；近岸海域水质优良比例较2020年提高7.5个 百分点。 土壤环境质量稳中向好，20 ...

空气质量核心成果 - 2025年细颗粒物（PM2.5）年均浓度降至25.7微克/立方米，首次突破“30微克/立方米”关口，同比下降16.0%，改善幅度首次跃居全市第一 [5] - 2025年空气质量优良天数达到310天，首次突破300天大关，较上一年增加17天，优良天比率攀升至85.2%，其中一级优天数达到150天 [6] - 2025年PM2.5、PM10、SO₂、NO₂、CO、O₃六项主要污染物浓度首次全部达到国家标准，实现“全达标” [8] - 回溯至2013年，PM2.5年均浓度从98.1微克/立方米降至2025年的25.7微克/立方米，12年间降幅高达73.8%，“十四五”期间在低基数下仍实现22.1%的降幅 [5] 污染物具体指标变化 - 可吸入颗粒物（PM10）年均浓度为47微克/立方米，同比下降13.0% [8] - 二氧化氮（NO₂）年均浓度为26微克/立方米，同比下降7.1% [8] - 臭氧（O₃）浓度为156微克/立方米，同比下降12.4% [8] - 二氧化硫（SO₂）浓度稳定在3微克/立方米，一氧化碳（CO）浓度稳定在1毫克/立方米，保持极低水平 [8] 结构减排措施与成效 - 聚焦交通领域绿色转型，2025年全区新增车辆新能源比率达到61.8%，较年初提升25.8个百分点 [10] - 营运出租、轻型环卫、城市公园摆渡、邮政快递轻型配送等行业车辆率先实现100%新能源化 [10] - 全市首批“零排放绿色车队”覆盖7类行业8家单位，纳入1109辆新能源车 [10] - 叉车、挖掘机等四类新增机械新能源比率持续保持100% [10] 工程减排措施与成效 - 2025年全区新增绿色企业158家，新增数量位列全市第二，累计绿色企业达到197家，绿色企业比率提升至40.4% [10] - 建成全市首家环保绩效A级锅炉房，其减污节能降碳案例入选北京市“十大创绿标杆” [10] - 出台汽修行业绿色升级改造以奖代补政策，助力24个喷烤漆房完成提级改造，有效减少挥发性有机物排放 [10] 管理减排措施与成效 - 强化施工尘、道路尘、裸地尘、堆场尘“四尘”共治，2025年全区道路尘负荷均值降至0.31克/平方米，同比下降32.6% [11] - 差等级道路数量较上年减少近7成 [11] - 持续开展0时至5时夜间执法检查，严厉打击渣土车遗撒等违法行为，并健全“发现-移交-处置-反馈”闭环监管体系，对扬尘问题实施“清单化”管理 [11]

新京报讯（记者张璐）北京是如何做到让"APEC蓝"成为"常态蓝"的？在1月4日举行的北京市空气质量 状况新闻发布会上，北京市生态环境局党组成员、副局长、新闻发言人刘保献拿出了一张图——2013年 和2025年北京市PM2.5浓度分布图，从全市以红色为主，到各个区域都变成绿色，背后靠的是0.1微克、 0.1微克地精抓细抠。 大气污染具有流动性，在生态环境部的指导下，北京与周边省市建立密切的联防联控机制，统一规划、 统一标准、协同减排，形成区域治理"一盘棋"，北京市空气质量实现快速改善，也得益于区域空气质量 的同步改善。 刘保献说，这一成绩的取得，既有"人努力"，又有"天帮忙"，但最根本的还是"人努力"，靠的是0.1微 克、0.1微克地精抓细抠。北京接续实施清洁空气五年行动计划、蓝天保卫战三年行动计划和"1微克"行 动，并提级实施"0.1微克"攻坚行动，治理精度从"1微克"向"0.1微克"深化。 近年来，北京始终聚焦PM2.5治理主线，创新构建以"含绿量"为牵引的系统治理体系。去年北京开展来 源解析，锁定了23个本地污染贡献超0.1微克的重点领域，并逐一明确精准化治理措施，深挖创绿减排 潜力。这当中涌现出了全电工 ...

大气污染治理现状与问题 - 少数城市在大气污染治理中缺乏科学长效思维，易因短期空气质量波动陷入治理焦虑，采取“头痛医头、脚痛医脚”的短期行为[1] - 问题根源在于对环境数据研究不深，缺乏系统性污染源解析，导致治理措施缺乏系统性和连贯性[1] - 治理行动常表现为上级强调某领域就扎堆检查，如控扬尘时查工地、减VOCs时查企业，看似忙碌但未抓住治理要害[1] 上海市治理实践的核心策略 - 上海以靶向施策为核心，聚焦移动源、工业源、生活源等关键领域，打出政策、科技、监管、共治组合拳[1] - 通过全方位监测与系统解析勾勒清晰污染源画像，移动源对PM2.5影响占比达44%，工业源VOCs排放量占全市总量51%[2] - 针对移动源污染，采取“激励+约束”双管齐下，率先推动70%以上国四重型柴油车退出市场，并将新能源重卡占比提升至8%[2] 上海市治理的科技创新与应用 - 对工业源VOCs排放管理，跳出“人海巡查”传统模式，整合监测资源构建非现场监管体系，保证监管精准度与长效性[2] - 对于餐饮油烟治理，开发“一店一档”系统与清洗维护台账平台，实现治理全程可追溯[2] - 将科学治污贯穿始终，每一步都扎实精准，确保措施直击关键[2] 经验启示与未来方向 - 大气治理需锚定“长效根治”目标，不仅要看短期成绩单，更要看久久为功的真成效[3] - 各地应深入开展污染源解析，找准治污“卡脖子”问题，同时聚焦关键领域，以科技赋能污染治理[3] - 治理需将主要力量聚焦于污染贡献率最大的主攻方向，通过找对靶点、科技赋能、全民参与提升成效[3]

空气质量改善成果 - 2025年前三季度辽宁省空气质量优良天数比例攀升至89.4%，创历史同期最好水平 [1] - 2024年全省空气质量优良天数达325天，较2020年增加19天 [1] - 2024年重污染天数平均仅1.8天，较2020年减少2.1天 [1] - 2025年前三季度全省PM2.5浓度、优良天数比例、重污染天数三项考核指标均同比改善 [4] - 10月以来沈阳城区PM2.5日均浓度稳定在每立方米65微克以下，未出现雾霾天 [1] 工业绿色转型 - 鞍钢鲅鱼圈钢厂投入26亿元完成全流程超低排放改造，二氧化硫、颗粒物、氮氧化物吨钢排放量均达行业先进水平 [2] - 辽宁省已有13家钢铁企业完成全流程或部分环节超低排放改造和评估监测，占在产企业产能91.44% [2] - 钢厂完善智慧监测体系，对排放情况全方位无死角实时监控 [2] 科技与监测网络建设 - 十四五期间辽宁省新建15个县区级、10个乡镇级空气质量自动监测站，建成覆盖全省的颗粒物和挥发性有机物组分监测站网 [2] - 通过走航监测配合，精准定位污染源，为重点区域制定一区一策治理方案 [2] 移动污染源治理 - 2024年沈阳市淘汰老旧柴油货车3万余辆，更新国三乘用车8.24万辆 [3] - 在公交、出租车、物流领域大力推广纯电、氢能车辆 [3] - 各地积极推进充电桩建设，支持绿色出行 [3] 供暖与能源结构调整 - 抚顺市累计完成200公里老旧供热管网改造任务 [3] - 锦州市到今年年底将基本淘汰35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉 [3] - 上一个采暖期沈阳全市未出现重污染天气 [3] 农业废弃物资源化利用 - 2024年底辽宁省秸秆综合利用率达到93.16% [3] - 通过饲料化、燃料化、肥料化、基料化和原料化的五化方法处理秸秆 [3]

生态环境监测是生态环境保护的重要基础 也是支撑持续深入打好污染防治攻坚战的重要力量 在全面推进美丽中国建设的新形势下 需要更加坚持精准治污 科学治污 依法治污 以提高污染防治的针对性 科学性和有效性[1] 提升监测数据质量 - 着力提高监测数据“真准全快新”以支撑精准治污 近年来中国生态环境监测数据质量已有明显提升[1] - 积极推动生态环境监测行业实验室信息管理系统（LIMS）的普及和应用 完善对监测机构内部质量管理全过程的追溯能力[1] - 推动统一联网 统一抽查 统一监管 为实现对监测机构监测活动进行全要素 全方位 全过程的常态化动态监管打下基础[1] - 生态环境监测机构应当更加注重深化监测数据应用 提升监测数据对生态环境管理工作的支撑能力[1] - 监测技术人员需要转型 从过去主要关注监测数据质量转向监测数据质量与监测数据应用并重 更加注重监测数据的深度挖掘和深化应用[1] 监测体系数智化转型 - 大力加快监测体系数智化转型以引领科学治污 数智化转型是实现生态环境监测体系与监测能力现代化的重要手段[2] - 应按照《关于加快建立现代化生态环境监测体系的实施意见》有关要求 加速推进生态环境监测数智化转型 进一步推动现代化监测体系建设[2] - 依托人工智能 监测信息云平台 感知技术等推进生态环境监测技术装备信息化 有效提高智能化监测运行效率[2] - 加速推进具有自主知识产权的监测技术装备研发和应用 不断提升生态环境监测的自动化 智能化和信息化水平[2] - 进一步完善生态环境监测网络 构建全面覆盖生态质量 环境质量和污染源监测的高水平生态环境智慧监测体系[2] - 加快推进由污染源现状监测向污染物排放精准溯源监测的转变 提升生态环境质量预报预警水平和污染成因分析能力[2] - 充分应用大数据 人工智能 机器学习等前沿技术 建立与生态环境管理工作深度融合的业务化信息系统[2] - 推动实现生态环境灵活感知 提前预警 综合研判 智慧决策 全面提升生态环境监测在科学治污中的引领能力[2] 法律法规基础建设 - 不断夯实法律法规基础以服务依法治污 生态环境监测工作的开展离不开法律法规的坚实保障[3] - 应尽快明确排污单位自动监测数据的法律效力 目前国家层面仅有生活垃圾焚烧发电厂自动监测数据可直接用于行政执法[3] - 加快推进非现场执法 提升自动监测数据在排污单位排污监管中的效能[3] - 社会监测机构是生态环境监测领域的重要监测力量 从业人员众多且承担了大量服务于生态环境管理的委托监测任务[3] - 应尽快通过法律法规明确社会监测机构产生的监测数据在生态环境执法中的作用 切实发挥好社会监测力量在生态环境管理中的支撑作用[3]

调研核心观点 - 省委书记信长星调研南京环科所，强调其需聚焦前沿领域，强化科技支撑，为推进中国式现代化江苏新实践作出更大贡献 [1] - 希望环科所勇攀科技高峰，在攻坚生态治理难题上取得新突破，积极支持美丽江苏建设 [3] - 政府将为环科所发展搭建更好平台、提供更好条件，携手服务美丽中国建设 [3] 土壤与地下水污染防治 - 信长星详细了解农用地和建设用地土壤污染防治、地下水生态保护等研究成果及应用情况 [1] - 指出打好净土保卫战的关键是加强源头防控，希望环科所针对不同行业领域拿出高水平技术方案 [1] - 希望推进土壤地下水污染风险管控和生态治理修复，实现精准治污、科学治污 [1] 新污染物研究 - 信长星在新污染物暴露评估与生态效应实验室察看仪器设备，询问科研进展 [1] - 勉励科研人员加大前沿技术攻关，探究新污染物的生成机制、监测手段、溯源路径和治理措施 [1] 生物多样性智慧监测 - 南京环科所研发的生物多样性智慧监测体系涵盖多个生物类群，使用蝴蝶智能监测仪、鸟类鸣声记录仪等设备 [2] - 信长星观看长江生物多样性监测系统演示，江豚种群数量稳步增长被视为长江生态环境质量改善的有力印证 [2] - 强调需运用大数据、人工智能技术构建覆盖陆海、统筹地空的智慧监测网络以加强生物多样性保护 [2] 未来发展方向与支持 - 调研座谈围绕太湖综合治理、湿地保护、农业绿色低碳发展等话题进行 [3] - 希望环科所加强重点领域减污降碳协同增效技术攻关，助力碳达峰碳中和 [3] - 希望环科所拓展科技成果转化路径和应用场景，促进经济社会绿色低碳转型 [3] - 希望环科所创新人才引进、培养、评价、激励等机制，造就更多环保领域高素质人才 [3]

行业现状 - 城市化加速导致工地扬尘污染成为大气环境治理顽疾 [1] - 重点城市探索AI技术融合扬尘治理创新模式 如上海构建全市扬尘智能监管体系 深圳坪山区升级"远程喊停3.0"系统 [1] - AI技术突破传统监管时空限制 通过数据驱动实现精准治污 [1] 技术应用 - 现有系统多聚焦基础场景如裸土覆盖 喷淋联动 [2] - 通过视频监控 传感器网络和物联网设备实时采集工地扬尘浓度 PM2.5/PM10数据 温湿度等环境参数 [3] - 结合无人机巡查 高空摄像头和地面传感器构建"空天地"一体化监测网络 [3] 存在问题 - AI设备法律法规滞后 对识别结果执法效力 企业责任认定缺乏明确规定 [2] - 算法精度 数据接口等技术标准缺乏统一规范 导致跨区域 跨平台数据共享困难 [2] - 对复杂场景如非道路机械黑烟 渣土车密闭运输识别能力不足 [2] - 偏远工地或小型项目因成本高 设备部署难仍依赖人工巡查 [2] - 市场准入门槛低 部分设备厂商低价竞争牺牲性能导致监测数据失真 [2] - 设备运维缺乏长效保障 部分传感器因环境老化或人为损坏 [2] 解决方案 - 加快立法进程 明确AI监测数据法律效力和违规后果 严惩数据造假 [3] - 制定AI算法精度 设备参数 数据接口等国家标准 推动跨区域平台互联互通 [3] - 修订工地扬尘监测设备检定技术规范 强化低浓度区间设备检定要求 [3] - 融合5G 物联网和边缘计算 开发低成本 易部署轻量化设备 [3] - 建立设备认证机制 要求厂商提供第三方检测报告 淘汰低性能产品 [4] - 推行"政府+企业+第三方"联合运维模式 定期校准传感器并更新算法模型 [4] 管理机制 - 建立生态环境 住建 综合行政执法 交通运输等部门联合治理工作机制 [4] - 构建公众参与平台 开通"随手拍"举报通道 鼓励市民通过APP上传扬尘问题 [4] - 开展分层培训 针对监管部门 施工企业 设备厂商定制培训课程 [4]

政策部署与成效 - 国务院常务会议部署美丽河湖保护与建设行动，强调精准治污、科学治污、依法治污，统筹水资源、水环境、水生态治理，推动重要流域构建生态环境治理体系 [1] - 2024年我国七大流域及西北诸河、西南诸河和浙闽片河流水质优良(Ⅰ—Ⅲ类)断面比例为92.4%，同比上升0.7个百分点，劣Ⅴ类断面比例为0.3%，同比下降0.1个百分点 [1] - 浙闽片河流、长江流域、西北诸河、西南诸河、珠江流域和黄河流域水质为优，辽河、淮河、海河和松花江流域水质良好 [1] 智慧化治理路径 - 智慧环保分三步走：构建标准体系奠定管理基础，优化管理体制提高效率，推动逐步完善争取多方支持 [2] - 优先聚焦城市生活污水治理、重点河道水质监测等关键领域，依据实际需求循序渐进拓展功能模块 [2] - 积极争取政策扶持与专项资金支持，为后续工作推进提供资金保障 [2] 企业污染防治措施 - 水环境保护需全生命周期监测，通过AI、物联网等技术手段实现 [3] - 需强化物联网等监测手段，企业要对污水排放承担更高成本 [3] - 污水回收应出台激励措施，包括配套政策、补贴及金融支持，依托法律政策落实 [3]