（来源：千龙网） 12月25日，国务院学位委员会印发《博士硕士学位授予资格审核办法》（以下简称《办法》）。记者注 意到，相比2024年1月印发的《博士硕士学位授权审核办法》，本次《办法》新建立超常布局审核工作 机制，根据需求即时启动超常布局审核，自主审核单位参考自主审核方式、非自主审核单位参考周期性 审核方式开展审核工作，弥补以往审核工作的时间局限性。 焦点1 突出战略需求等三个方面导向 教育部学位管理与研究生教育司负责人表示，《办法》修订主要突出三个方面导向。 三是突出质量规范，以严格的标准条件筑牢质量底线，严把工作程序和学位授予点建设质量，完善对自 主审核单位的质量监管，建立对新增学位授予单位的复核机制，健全学位授予资格转移的审核机制，确 保学位授予资格审核工作规范有序开展。 焦点2 建立超常布局审核工作机制 新版《办法》明确，学位授予资格审核包括周期性审核、动态调整、自主审核、超常布局审核四种方 式。 超常布局审核作为一种新的学位授予资格审核方式，将如何开展？ 当前，新一轮科技革命和产业变革深入发展，技术创新进入密集活跃期，我国科技发展、国家重大战略 和经济社会发展重点领域对高层次人才需求快速增长，急需 ...

政策核心内容 - 国务院学位委员会印发《博士硕士学位授予资格审核办法》，旨在保证学位授予和研究生培养质量 [2] - 修订背景包括落实党中央关于学科专业设置的决策部署以及2025年1月正式实施的《中华人民共和国学位法》要求 [5] - 修订突出三大导向：战略需求、改革放权、质量规范 [6] 战略需求与超常布局机制 - 建立超常布局审核工作机制，在固定周期审核基础上，瞄准国家急需超常规开展审核，以提升人才供需适配性 [2][6] - 围绕国家重大战略和重点领域（如低空经济）即时启动审核，例如2024年6月部署24所自主审核高校增设低空技术与工程相关学位授予点 [7] - 超常布局审核将聚焦战略性新兴产业、未来产业等重点领域，并可在《研究生教育学科专业目录》外研究提出新学科专业名称 [8] 改革放权与自主审核 - 扩大地方政府和高校学科专业设置自主权，给予省级学位委员会动态调整更多统筹空间 [2][6] - 分批分类扩大自主审核单位范围，支持更多高校主动对接社会需求，自主调整学科布局 [2][6] - 自2017年以来，国务院学位委员会分三批共批准38所高校为自主审核单位 [9] - 通过自主审核方式累计增设博士点441个、硕士点454个，其中目录外交叉学科博士点53个、硕士点57个 [9] - 自主审核单位分为硕士自主审核单位和博士自主审核单位，增设的硕士学位授予点以专业学位类别为主 [10] 省级学位委员会职责 - 省级学位委员会需科学规划本地区学科专业布局，制定急需学科专业清单，提升人才供需适配性 [11] - 指导学位授予单位动态调整，撤销需求不足的学科专业，向本地区急需领域布局 [11] - 履行审核主体责任，严格把关材料核查、专家评议等环节，加大资源投入与保障力度 [11] 质量保障与监管措施 - 以严格的标准条件和程序筑牢质量底线，严把工作程序和学位授予点建设质量 [2][6] - 加强对自主审核单位的质量监管，国务院学位委员会每3年组织一次评议，对存在问题的单位可暂停或撤销其自主审核资格 [12] - 强化合格评估，监测师资投入、研究生招生、毕业生去向等，对评估发现严重问题的将撤销学位授予点并限制申请 [12] - 省级学位委员会需加强对本地区学位授予单位和学位授予点的质量监管 [12] 行业现状与数据 - 截至目前，全国共有博士学位授予单位504个、硕士学位授予单位863个 [3][4] - 学科专业结构不断优化，高层次人才自主培养能力不断提升 [3][4]

修订背景与总体导向 - 本次修订旨在落实党中央关于学科专业设置的决策部署及2025年1月实施的《中华人民共和国学位法》要求 [3] - 修订突出三大导向：以服务科技发展与国家战略需求为导向、扩大地方政府和高校自主权、以严格标准保障质量规范 [4] 学位授予资格现状与审核机制 - 全国共有博士学位授予单位504个、硕士学位授予单位863个 [2] - 国务院学位委员会至今已累计批准通过自主审核方式增设博士点441个、硕士点454个，其中目录外交叉学科博士点53个、硕士点57个 [8] - 建立超常布局审核工作机制，根据国家急需即时启动、快速布局学位授予点，例如2024年6月已部署24所自主审核高校增设低空技术与工程相关学位授予点 [5][6] 自主审核单位扩围计划 - 自2017年以来，国务院学位委员会分三批共批准38所高校为自主审核单位 [7] - 未来将分类逐步扩大自主审核单位范围，分为硕士自主审核单位和博士自主审核单位 [8] - 硕士自主审核单位可自主审核增设目录内硕士点，且以专业学位类别为主；博士自主审核单位可在限定门类自主审核增设博士点 [8] 省级学位委员会职责强化 - 省级学位委员会需科学规划本地区学科专业布局，制定急需学科专业清单，并做好学位授予点动态调整工作 [9] - 省级学位委员会需履行审核主体责任，严格把关材料核查、专家评议等环节，并加大资源投入保障 [9] - 省级学位委员会需切实加强对本地区学位授予单位和学位授予点的质量监管，严格开展硕士学位授予点合格评估等工作 [10] 质量保障与监管措施 - 国务院学位委员会每3年组织专家对自主审核单位工作开展一次评议，并加强监测，对存在问题的单位可暂停其自主审核资格3年或撤销资格 [10] - 强化合格评估，将师资投入、研究生招生、毕业生去向等作为重要评估内容，对评估发现严重问题的将撤销学位授予点并限制相关单位申请增设 [10]

修订背景与核心导向 - 本次修订旨在落实党中央关于学科专业设置的决策部署及2025年1月实施的《中华人民共和国学位法》要求，以服务科技发展和国家战略需求为导向[2][3] - 修订突出三大导向：突出战略需求，建立超常布局审核机制；突出改革放权，扩大地方政府和高校自主权；突出质量规范，严格标准与程序[4] 学位授予体系现状 - 自1980年以来，国务院学位委员会已开展14批次学位授予资格审核，目前全国共有博士学位授予单位504个、硕士学位授予单位863个[2] 超常布局审核机制 - 为应对国家重大战略和重点领域对高层次人才的快速增长需求，建立了可根据需求即时启动、快速布局的超常布局审核工作机制[5] - 2024年6月，为推进低空经济高质量发展，已部署24所自主审核高校试点增设低空技术与工程相关学位授予点[5] - 该机制将瞄准战略性新兴产业、未来产业等重点领域，并可在《研究生教育学科专业目录》外研究提出新的学科专业名称[6] 自主审核单位扩围 - 自2017年以来，国务院学位委员会分三批共批准38所高校为自主审核单位[7] - 通过自主审核方式已累计增设博士点441个、硕士点454个，其中目录外交叉学科博士点53个、硕士点57个[8] - 自主审核单位在集成电路、人工智能、生物医药、数字经济、低空技术等关键领域率先布局[8] - 未来将分类逐步扩大自主审核单位范围，分为硕士自主审核单位和博士自主审核单位，并引导以增设专业学位类别为主[8] 省级学位委员会职责 - 省级学位委员会需科学规划本地区学科专业布局，制定急需学科专业清单，并做好学位授予点动态调整工作[9] - 需履行审核主体责任，严格把关材料核查、专家评议等环节，并加大资源投入保障力度[9] 质量保障措施 - 将严格按程序和条件开展审核工作，并及时修订体现不同学位类型和学科专业特点的申请基本条件[10] - 加强对自主审核单位的质量监管，每3年组织一次评议，对存在质量或管理问题的单位可暂停其自主审核资格3年，严重者可撤销资格[10] - 强化合格评估，将研究生招生、毕业生去向等作为重要评估内容，对发现严重问题的将撤销学位授予点并限制相关单位申请增设[10]