（原标题：教育部：工程教育占到我国高等教育人才培养规模的1/3） 经济观察网 据教育部网站，12月10日，教育部召开新闻发布会，介绍卓越工程师培养改革情况，解读 《卓越工程师教育认证标准》。 会上，教育部学位管理与研究生教育司司长吴刚介绍，工程教育占到我国高等教育人才培养规模的 1/3。卓越工程师培养改革作为深化科教融汇、产教融合的战略支点，是推进学科专业设置调整优化的 重要引擎。 三是树立新的评价标准。教育评价事关教育发展方向。卓越工程师培养改革通过"以实践成果替代传统 学位论文"这一制度性突破，树立了产教融合导向的新评价标准。依据《中华人民共和国学位法》，首 批工程硕士毕业生有60多名以实践成果获得学位，相信这一"小切口"改革能够成为撬动整个学科专业体 系分类发展、分类评价的"大杠杆"，进一步推动教育链、人才链、产业链、创新链的深度融合。 吴刚介绍，卓越工程师培养改革实施三年来，有组织、体系化、成建制推动产教深度融合，引领带动了 我国学科专业的加快调整优化。主要是三个方面。 一是突出服务国家战略的导向。卓越工程师培养改革的领域布局集中在集成电路、人工智能等18个关键 领域，具有鲜明的国家战略导向。我们首次 ...

高校校区与学院建设动态 - 一批著名高校开始建设、启用新校区 例如南京航空航天大学江北新区国际校区占地面积约26.59万平方米 东南大学拟与南通市政府合作共建南通校区 [2] - 国家发改委推动超过30个“双一流”高校新校区进入大规模建设阶段 并加快补齐高校学生宿舍等短板 [2] - 高校新校区主要用来布局新工科、新兴交叉学科及前沿重点学科领域 例如南京大学苏州校区定位为发展壮大新工科的主阵地 [3] 高等教育政策导向 - 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出推动高等教育提质扩容 扩大优质本科教育招生规模 [3] - 中央教育工作领导小组印发《高等教育学科专业设置调整优化行动方案（2025-2027年）》 部署学科专业设置调整优化等工作 [3] - 政策旨在解决“上好大学难”的问题 通过扩优提质 从现有优质大学本科中推进 [3] 学科专业调整与布局 - 《高等教育学科专业设置调整优化行动方案》提出多项行动 包括实施急需学科专业超常布局行动、新兴学科和交叉学科孵化行动等 [4] - 教育部2025年超常布局学位授予点主要以“低空技术与工程”学位点为主 24所高校获批新增超常布局学位授予点 [4] - 高校院系学科专业调整加快 例如北京工业大学“十四五”期间优化调整成立13个学科型学院、3个基础学科交叉学院、2个产教科教融合新型学院 [4] 新学院成立趋势 - 今年以来 一批“双一流”高校密集宣布成立新学院 [5] - 新学院重点面向国家急需的前沿技术和新兴业态 聚焦人工智能、未来技术、空天技术、量子科技、AI+、信息传播等领域 [5]

国际科技组织集聚发展 - 积极促进更多国际科技组织在京集聚发展 支持领军企业、高校院所等发起成立国际科技组织 持续吸引知名国际科技组织在京设立代表机构[1] - 抓好国际科技组织总部集聚区建设 持续优化外籍人才服务体系 支持国际科技组织在技术研究、标准制定、成果转化等方面深化合作[1] 世界一流科技期刊建设 - 鼓励引导高校院所、科研机构、学会协会等创新主体在京创办更多高水平科技期刊 强化央地协同[2] - 聚焦科研优势和重点产业方向 前瞻布局一批战略前沿和空白薄弱领域期刊 提升学术引领力[2] - 加强期刊出版平台建设 全面优化提升科技期刊发展生态 严格资金规范化管理[2] 高校学科专业设置调整优化 - 以科技发展和国家战略需求为牵引 加大学科专业调整力度 超常规设置一批急需紧缺学科专业[2] - 加强人工智能广泛应用 面向战略性新兴产业和未来产业推动专业设置优化迭代[2] - 促进学科专业交叉融合 创新培养模式 建好用好实践基地 培养高素质复合型人才[2] 卓越工程师队伍建设 - 加快构建世界一流的卓越工程师培养体系 强化工程实践导向 深化产教融合[3] - 坚持校企协同育人 推进人才链与产业链、创新链深度融合 在人工智能、生物医药等重点领域布局建设市级产教融合基地[3] - 建立长期稳定的支持机制和以实绩为导向的评价机制[3] 全球博士后激励计划 - 强化央地协作 提高博士后站点建设水平 加强动态评估[3] - 在项目支持、编制保障、完善配套等方面丰富政策措施 打造具有北京特色的博士后工作品牌[3] - 营造优良创新创业环境 让各类人才引得来、留得住[3]

国家人才供需对接政策措施 - 中共中央国务院印发《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》部署人才培养与经济社会发展需要适配机制 [1] - 中共中央政治局会议提出突出就业优先政策导向 促进高校毕业生等重点群体就业 [1] - 教育部启动建设国家人才供需对接大数据平台 汇集部委行业产业等各类数据资源40.7亿条 形成国家层面统一数据基座 [1] 学科专业优化调整措施 - 印发《高等教育学科专业设置调整优化行动方案（2025—2027年）》部署急需学科专业超常布局等六大行动 [2] - 开展学科专业设置调整优化机制改革试点 天津广东探索重大攻关任务驱动的学科专业建设新模式 [2] - 复旦大学等高校探索"'博士+硕士'双学位"复合型人才培养新模式 [2] 人才供需监测与就业服务 - 开展分级分类人才供需适配分析 编制省市高校行业类人才供需适配分析报告 [2] - 强化就业状况与招生计划人才培养联动 加强就业质量监测评价反馈 [3] - 构建供需双方双向调节机制 提供个性化智能化就业指导服务 健全就业实习见习制度 [3] 未来工作方向 - 坚持总体适配动态平衡良性互动原则完善人才培养适配机制 [3] - 深入实施人才培养供需适配机制综合改革试点 加快平台开发应用 [3] - 支撑以科技发展和国家战略需求为牵引的学科专业优化调整和人才培养模式改革 [3]

政策核心目标 - 到2027年新增学科专业点中属于国家或江苏急需的占比超过85%且理工农医类学位授予点占比超过60% [1] - 到2030年学科专业布局全面调整优化实现江苏"1650"产业体系所需学科专业覆盖率100% [1] - 推进学科专业设置调整优化改革工作江苏省被列为专项试点省份 [1] 重点实施行动 - 实施急需学科专业超常布局行动发布清单并构建超常规设置机制推动高校专业与设区市主导产业适配 [2] - 实施学科分类发展卓越提升行动包括顶尖学科筑峰基础学科筑基新兴交叉学科筑优和文化传承学科筑源计划 [2] - 实施学科专业人才培养模式更新行动建设面向科技产业创新的"江苏学院"和专业特色学院卓越工程师学院及导师学院 [2] - 实施学科专业发展机制深化改革行动创新复合型人才培养机制构建多元评价体系并健全预警退出及协调发展机制 [2] 高校具体举措与案例 - 南京大学布局设置集成电路科学与工程国家安全学区域国别学等新兴交叉学科并成立前沿交叉科学研究院和化生医药交叉中心 [3] - 南京大学结合卓越工程师学院建设和跨学科双学位项目试点探索创新复合型拔尖人才培养的"南大模式" [3] - 苏州大学近5年新增人工智能等6个急需专业实施"X+"学科赋能计划建设人工智能+低空经济纳米材料+生物医药交叉创新中心 [4] - 苏州大学推进双学位复合型项目并完善三位一体治理体系实施学科专业建设三年攻坚行动 [4] - 扬州工业职业技术学院近3年新设工业机器人技术飞行器数字化制造技术等12个急需专业停撤8个专业构建与地方产业同频共振体系 [5] 覆盖范围与协调机制 - 方案涵盖高职院校提出健全研究生本科高职学科专业协调发展机制并优化高职本科贯通培养模式 [2][5] - 高职本科贯通培养核心是聚焦产业发展急需完善具有创新实践能力的高层次技术技能人才培养体系 [5]

核心观点 - 江苏省推出高校学科专业设置调整优化实施方案 旨在通过超常规布局急需学科专业 深化人才培养模式改革 构建与产业链精准匹配的学科链体系 到2027年新增学科专业点中急需领域占比超85% 理工农医类学位授予点占比超60% 到2030年实现江苏"1650"产业体系所需学科专业全覆盖 [1][2] 学科专业布局调整 - 实施急需学科专业超常布局行动 发布急需学科专业清单 构建超常规设置机制 推动高校设置与设区市主导产业适配的专业 [2] - 开展学科分类发展卓越提升计划 包括顶尖学科筑峰 基础学科筑基 新兴交叉学科筑优 文化传承学科筑源四大专项 [2] - 到2027年围绕集成电路 低空技术等领域打造若干个学科链创新联合体 [2] - 南京大学布局集成电路科学与工程 国家安全学等新兴交叉学科 成立前沿交叉科学研究院和化生医药学科交叉中心 [3] - 苏州大学近5年新增人工智能等6个急需专业 实施"X+"学科赋能计划 建设"人工智能+低空经济""纳米材料+生物医药"交叉创新中心 [3] 人才培养模式创新 - 建设四类新型学院：面向科技产业创新的"江苏学院" 专业特色学院 卓越工程师学院 江苏省导师学院 [2] - 创新复合型拔尖人才培养机制 探索多元融合培养新机制 南京大学开展跨学科"博士+硕士"双学位项目试点 [2][3] - 苏州大学推进"法学学术博士+药学专业硕士""纳米科学与工程学术博士+基础医学学术硕士"等双学位复合型项目 [3] - 健全研究生 本科 高职学科专业协调发展机制 优化高职本科贯通培养模式 [2][4] 专业体系优化机制 - 构建多元多维学科专业评价机制 实施精准分类的特色发展多元评价体系 [2] - 健全学科专业预警和退出机制 扬州工业职业技术学院近3年累计停撤8个专业 [4] - 高职院校聚焦产业发展急需构建专业体系 扬州工业职业技术学院新设工业机器人技术 飞行器数字化制造技术等12个急需专业 [4] - 苏州大学实施"学科专业建设三年攻坚行动" 完善"科学统筹—持续发展—精准评价"三位一体治理体系 [3]

改革背景与目标 - 学科专业调整优化服务国家战略 响应产业创新 推动高校高质量发展 解决专业设置与产业需求脱节 同质化现象突出 交叉学科建设滞后等问题[4] - 到2027年新增专业中属于国家或江苏急需领域的比例超过85% 理工农医类学位授予占比力争达到60%[5] - 到2030年实现江苏1650现代化产业体系相关学科专业全覆盖 全面建成支撑教育强省 科技强省和人才强省的学科专业体系[5] 重点行动措施 - 急需学科专业超常布局行动：发布急需学科专业指导清单 建立产业链需求牵引加学科链创新供给双向赋能机制 推动面向区域主导产业和国际化合作的急需学科专业建设[5] - 学科分类发展卓越提升行动：实施顶尖学科筑峰 基础学科筑基 新兴交叉学科筑优及文化传承学科筑源四类计划 构建高水平学科生态[5] - 人才培养模式更新行动：推动江苏学院 专业特色学院 卓越工程师学院和江苏省导师学院建设 构建本科荣誉教育体系和协同育人共同体 探索紧缺人才短周期培养和转专业快速通道机制[6] - 学科专业发展机制深化改革行动：创新跨校协同 项目制培养等机制 建立多元分类评价体系 完善预警与退出机制 推动研究生 本科和高职专业协同发展[6] 实施保障机制 - 强化省委教育工作领导小组统筹职能 加强部门协同和政策支持 压实高校主体责任[7] - 分批推进改革试点 强化过程管理和政策配套 确保改革平稳实施[7]

学科专业调整总体进展 - 全国高校新增本科专业点3715个 撤销和停招6638个 高职新增专业点1.2万个 撤销专业点8200余个[1][2] - 支持高校增设博士点1064个 硕士点2258个 撤销博士点27个 硕士点285个[2] - 湖南省本科专业点调整优化比例达20.6% 高职专业点调整优化比例达37.6% 超过教育部要求[3] - 湖南省计划到2027年调整优化50%左右学科专业布点[4] 新兴学科专业建设方向 - 高校新设人工智能 集成电路 区域国别 数字经济 金融科技 生物育种等新兴学科专业[2] - 工信部指导部属高校新增集成电路 智能科学 网络安全 低空技术与工程等急需专业[2] - 布局太空 深海 极地 无人系统 空天动力等新兴领域学科特区 推进力学+ 智能+等交叉学科建设[2] - 全国首批新增低空技术与工程 空天智能电推进技术等本科专业[7] 低空经济领域超常布局 - 120所高校申请设立低空技术与工程学科 打破三年一轮学位授权审核限制[6] - 支持清华大学 北京航空航天大学设置低空技术与工程目录外一级学科[6] - 北京航空航天大学统筹6个学院7个学科建设低空学科 含4个双一流学科[7] - 采用北京校区理论教学 杭州校园制造试飞 企业基地实践的多地协同培养模式[7] 学科专业调整机制创新 - 建立预警退出机制 对布点过多专业采取限制 停招或撤销调整[8] - 要求冠名大学的省属高校专业点不超过70个 其他本科学院不超过40个[8] - 复旦大学突破传统专业培养模式 转向以灵活开放项目为基本单元[8] - 设立120个本研融通项目 开展学术型博士+专业型AI硕士双学位试点[9] 重点领域人才培养计划 - 面向先进轨道交通装备 新能源汽车等6个先进制造业领域实施高技能人才集群培养计划[8] - 新增健康与医疗保障 智能视听工程 国际邮轮管理等29种急需本科专业[7] - 新增1839个本科专业点 撤销不适应需求本科专业点1428个 停招2220个[7]

高等教育学科专业调整政策核心 - 中央教育工作领导小组印发《高等教育学科专业设置调整优化行动方案（2025—2027年）》 系统部署学科专业设置调整优化工作 强调建立科技发展和国家战略需求牵引的机制[1] - 《教育强国建设规划纲要（2024-2035年）》提出分类推进高校改革发展 按研究型、应用型、技能型办学定位实施差异化发展 建立分类管理评价机制[1] 学科专业优化实施方向 - 将学科专业优化从普通高等教育拓展到职业高等教育 创新目录管理机制 缩短调整周期 加强研究生、本科、高职三类学科专业目录协同联动[2] - 要求高校在国家战略指引下结合办学定位和条件 以质量与特色为导向形成专业特色 提高人才培养质量[2] 基础学科建设支持措施 - 实施基础学科跃升行动 在一流学科培优行动中加大对基础学科支持力度[2] - 继续推进"强基计划"招生改革并扩大招生规模 探索基础学科专业本硕博贯通培养模式 拓宽基础学科毕业生就业选择[3] 高校分类发展机制 - "双一流"建设高校需进行通识教育并重视基础能力培养 地方本科院校和职业院校需培养应用型和职业技术人才[3] - 完善分类发展机制 差异化推进基础类、应用类、战略类学科专业布局建设 促进各高校根据自身定位优化专业设置[3] 高校自主权与评价改革 - 必须落实和扩大学校自主权并推进教育评价改革 充分发挥教授委员会和学术委员会在学科专业优化中的作用[3] - 强调坚持差异化与特色办学 避免"冷门专业一哄而下"和"热门专业一哄而上"的现象[3]

高等教育学科专业调整政策 - 中央教育工作领导小组印发《高等教育学科专业设置调整优化行动方案（2025—2027年）》 系统部署学科专业设置调整优化工作 [1] - 实施急需学科专业超常布局行动 瞄准战略性新兴产业和未来产业快速布局学科专业点 [1] - 实施基础学科跃升行动 在一流学科培优行动中加大对基础学科支持力度 [1] - 实施新兴学科和交叉学科孵化行动 布局建设一批示范性学科交叉中心 [1] - 实施存量学科专业优化行动 对社会需求明显不足 培养质量下滑 办学条件不足的学科专业点进行预警并提出整改要求 [1] - 实施学科专业内涵更新行动 加快教学内容迭代 强化人工智能赋能教育教学 [1] - 建好国家卓越工程师学院等新型人才培养平台 [1] 高校学科专业建设成果 - 教育部推动高校围绕国家战略需求和科技发展深化人才供给侧改革 新设人工智能 集成电路 数字经济 金融科技 生物育种 航空发动机制造技术 轨道车辆智能运维等一批新兴学科专业 [2] - 优化招生计划 资源配置 需求分析 专业预警等调控工具 2023年以来支持高校增设博士点1064个 硕士点2258个 新增本科专业点3715个 高职专业点1.2万个 学科专业调整力度不断加大 [2] 人才供需对接机制建设 - 健全供需对接机制 建设国家人才供需对接大数据平台 [2] - 平台整合共享各部门和人力资源服务机构数据资源 重点构建动态供需大数据查询分析 支撑毕业生就业创业 服务人才培养质量评价 提供学科专业诊断预警 开展结构布局诊断分析 探索重点产业人才需求预测等6个功能版块 [2] - 该平台已完成基础建设和数据整合工作 进入试运行阶段 [2]