委内瑞拉政府颁布紧急法令 - 委内瑞拉政府于当地时间5日正式颁布法令，要求全国警察机关立即搜索并抓捕所有涉及煽动或支持美国武装袭击的人员，并将其移交司法审判 [1] - 法令规定多项紧急防御措施，包括对公共服务基础设施、石油工业及其他国家基础工业实施军事化管理，加强陆海空边境巡逻，并在全国各州市部署“综合防御指挥部” [1] - 法令宣布在全国范围内实施国家紧急状态，理由是美方军事力量对委内瑞拉领土和人民实施武装袭击，严重侵犯其领土完整、主权和独立 [1] - 法令援引联合国宪章第51条，声明委内瑞拉拥有针对非法武装袭击进行自卫的固有权利，并将行使该权利以击退美国的侵略 [1] 事件背景与马杜罗状况 - 此项法令是委内瑞拉总统马杜罗在3日遭美方强行控制前签署的 [2] - 当地时间3日凌晨，美国对委内瑞拉发起大规模军事打击，美军特种部队突入加拉加斯，强行控制马杜罗夫妇并将其带至美国 [2] - 当地时间1月5日中午（北京时间1月6日凌晨），马杜罗在美国纽约南区联邦地区法院首次出庭，针对美方“毒品恐怖主义阴谋罪”等指控，马杜罗表示“我无罪” [2] - 马杜罗向法官表示，自己是委内瑞拉总统，是在委内瑞拉加拉加斯的家中被强行控制并带走的 [2]

事件概述 - 美军于当地时间1月3日突袭委内瑞拉首都加拉加斯等地，将委内瑞拉总统马杜罗控制并移送出境 [1] - 委内瑞拉首都加拉加斯在事件中发生大量爆炸 [3] - 联合国安理会定于当地时间1月5日就相关情况召开会议 [1] 各方立场与表态 - **美国**：美国总统特朗普表示，美国将“管理”委内瑞拉，直至实现“安全、妥善且审慎的过渡” [1] 美国常驻联合国大使称此举并非政权更迭，而是“伸张正义”，指控马杜罗是遭起诉的“非法独裁者”，并领导一个被认定的“毒品恐怖组织” [4] - **委内瑞拉**：委内瑞拉常驻联合国大使致函安理会，指控这是一场旨在掠夺该国自然资源（包括全球最大的石油储量）的“殖民战争” [3] 并指出美国行为违反《联合国宪章》关于不得使用武力侵害他国领土完整或政治独立的原则 [3] - **联合国**：联合国秘书长发言人指出，美国的军事行动构成“危险先例”，并对国际法规则未得到遵守深表关切 [3] - **国际社会**：在中国与俄罗斯的支持下，哥伦比亚已请求召开联合国安理会会议 [1] 此前因美委紧张局势升级，安理会曾于去年10月和12月两次召开会议 [1] 事件背景与相关行动 - 数月来，特朗普政府持续袭击委内瑞拉海岸及拉丁美洲太平洋沿岸的所谓“贩毒船只” [3] - 美国在该地区增派军事力量，并宣布封锁所有受美国制裁的船只，曾于上月拦截两艘载有委内瑞拉原油的油轮 [3] - 去年10月，美国曾引用《联合国宪章》第五十一条（关于自卫权）为其行动辩护 [4]

安保文件修订进程 - 日本自民党于11月20日正式启动对《国家安全保障战略》等3份关键安保文件的修订讨论 [1] - 计划在明年4月前完成党内意见汇总，争取在明年年底前完成修改 [1] 防卫费目标调整 - 自民党计划将日本防卫费占国内生产总值（GDP）2%的目标提前至2025财年实现 [1] - 据悉美国一直在暗中施压日本，要求将防卫费提高到GDP的3.5% [1] 无核三原则讨论 - 会议重点讨论日本长期坚持的"无核三原则"，即"不拥有、不制造、不引进"核武器 [2] - 部分意见认为"不引进"原则削弱了引进美国核威慑的效力 [2] 其他军事议题 - 纳入讨论的议题包括修改防卫装备转移规则、无人机作战、加速部署远程导弹以及考虑采购核动力潜艇 [2] 中国方面回应 - 中国外交部对日方近期军事安全动向感到严重关切，认为其政策出现重大负面转向，释放危险信号 [2] - 中国国防部警告日方妄图通过核共享谋求引入甚至使用核武器是极其危险的动向 [2]

联合国专家对美国行动的定性 - 联合国人权专家表示美国在加勒比海国际水域的扫毒行动和针对委内瑞拉的秘密行动相当于法外处决，违反国际法并威胁地区和平安全[1] - 专家指出即便贩毒指控属实，在国际水域缺乏正当法律依据使用致命武力也违反国际海洋法，构成法外处决[2] - 专家强调美方策划秘密行动并威胁使用武力严重违反《联合国宪章》，侵犯委内瑞拉主权，是对地区和平与安全的危险升级[2] 美国的具体行动与数据 - 美国以打击贩毒为由在加勒比海域部署多艘军舰，自9月以来宣称在委内瑞拉外海国际水域击沉7艘所谓运毒船并打死至少27名毒贩[1] - 美国总统特朗普授权美国中央情报局在委内瑞拉开展秘密行动，并称五角大楼正考虑在委内瑞拉领土内发起反毒打击[2] - 美国缉毒署近年报告显示委内瑞拉并非流入美国毒品的主要来源地[1] 委内瑞拉及国际社会的反应 - 委内瑞拉外长希尔表示联合国专家证实了美国的行动是制造假想敌以证明其防卫正当性，实则为在加勒比海进行屠杀寻找借口[5] - 委方多次指责美国意图通过军事威胁在委搞政权更迭，并在拉美进行军事扩张[5] - 巴西、古巴、墨西哥、哥伦比亚、玻利维亚等拉美国家对美方扫毒行动和对拉美的干涉表示反对和谴责[5] 法律依据与历史背景 - 联合国专家指出被美国称为恐怖组织的委内瑞拉阿拉瓜火车等组织实际上并未攻击美国，这意味着美国不能动用国际法中的自卫权[2] - 专家敦促美国停止非法袭击和武力威胁，尊重国际法，并呼吁国际社会捍卫国际法，以对话和平方式化解争端[2] - 历史上美国中情局曾多次在拉美策划、发动或参与政变[5]

欧洲国家立场演变 - 冲突初期多数欧盟国家如德国、捷克、奥地利支持以色列自卫权 [1] - 随着冲突长期化和人道危机恶化 法国、西班牙、爱尔兰、比利时等国对以色列军事行动的批评声日益高涨 [1] - 今年9月多个欧洲国家在联合国大会正式承认巴勒斯坦国 推动两国方案的国家越来越多 [1] 欧美政策分歧 - 美国过去两年是以色列最坚定的盟友 在军事援助和外交庇护方面力度空前 [2] - 欧洲舆论认为美国特朗普政府的中东政策打破以往平衡姿态 引发欧洲广泛批评 [2] - 美国与欧洲在政策重点、外交工具和法律态度上的对立日益凸显 [3] 欧盟整体策略 - 欧盟整体层面保持相对谨慎平衡 一方面强调以色列有权保障安全 另一方面推动对加沙的人道援助机制 [3] - 欧盟内部基于历史、政治和舆论差异 难以形成完全统一的行动方针 [3]

乌克兰中止履行《渥太华禁雷公约》 - 乌克兰总统泽连斯基签署多项法律，包括暂时中止履行《渥太华禁雷公约》的法律 [1] - 乌克兰议会以299票支持通过法案，决定暂时中止履行《渥太华禁雷公约》义务 [2] - 乌克兰称此举是为行使《联合国宪章》第51条自卫权，维护国家领土完整和主权独立 [2] 中止履行的原因 - 乌克兰认为俄乌双方在公约履行方面存在不对称性，俄罗斯并非公约缔约国 [2] - 俄罗斯在军事行动中不受公约限制，而乌克兰的防御手段受到限制 [2] 后续措施 - 乌克兰将向公约其他缔约国、条约保存方及联合国安理会通报暂停履行决定 [3] - 此举可能为乌克兰带来实际利益，如从非缔约国获得额外军事技术援助 [3] - 乌克兰可进一步扩充防御武器库，增强在俄乌冲突中的防御能力 [3]

法案核心内容 - 乌克兰议会通过法案决定暂时中止履行《渥太华禁雷公约》的相关义务 [1] - 该法律草案在议会投票中获得299名议员的支持 [1] - 法律生效后乌克兰将正式向公约其他缔约国、条约保存方及联合国安理会通报其暂停履行公约的决定 [1] 法案通过原因 - 乌克兰称此举是为行使《联合国宪章》第51条所赋予的自卫权以维护国家领土完整和主权独立 [1] - 原因之一是俄乌双方在公约履行方面存在不对称性俄罗斯联邦并非公约缔约国其军事行动不受公约限制而乌克兰的防御手段则受到限制 [1] 法案预期影响 - 暂停履行公约将为乌克兰带来实际利益例如可从非公约缔约国获得额外的军事技术援助 [1] - 此举旨在进一步扩充抵御敌人所需的防御武器库以增强其在俄乌冲突中的防御能力 [1]

以伊冲突与停火协议 - 美国总统特朗普表示以色列和伊朗均违反停火协议 但认为协议未破裂[1][2][3] - 伊朗最高国家安全委员会声明称已迫使以色列单方面停止侵略 取得对以作战胜利[5] - 伊朗武装部队总参谋部否认停火后向以色列发射导弹[5] - 以色列国防部长卡茨指责伊朗在协议生效后向以色列发射导弹 完全违反停火协议[6] 冲突伤亡与军事行动 - 伊朗卫生部长称本轮冲突已致伊朗606人死亡(95%死于废墟) 5332人受伤[3] - 伊朗武装部队承认发射导弹打击以色列领土及美军乌代德空军基地[5] - 伊朗外交部称袭击美军基地是行使《联合国宪章》自卫权 回应美国侵犯主权行为[5] 国际油价影响 - 特朗普表态后国际油价短线小幅走低[1] 地区外交关系 - 伊朗外交部强调导弹袭击不针对卡塔尔 致力于与地区友好国家保持良好关系[5]

伊朗宣布对以作战胜利 - 伊朗最高国家安全委员会宣布已迫使以色列单方面停止侵略 取得对以作战胜利 准备对任何进一步侵略行径作出果断回应 [1] - 伊朗武装部队对敌人侵略进行反击 发射导弹打击以色列领土 并打击美军乌代德空军基地 [1] - 伊朗外交部发言人表示对美军乌代德空军基地的导弹袭击是根据《联合国宪章》行使自卫权 回应美国侵犯伊朗领土完整和国家主权的行径 [1] 伊朗与地区关系 - 伊朗外交部发言人强调导弹袭击不应被视为针对友好邻国卡塔尔 伊朗致力于与卡塔尔保持良好关系 [1] - 伊朗表示不允许美国和以色列在伊朗与地区友好国家之间制造纷争与分裂 [1] 停火协议争议 - 以色列国防部长卡茨指责伊朗违反由美国总统特朗普宣布的以伊停火协议 在协议生效后向以色列发射导弹 [2] - 伊朗武装部队总参谋部否认最近几个小时向以色列发射导弹 [1]

以伊冲突与停火协议 - 特朗普称以色列和伊朗均违反停火协议，但对协议是否破裂表示否定 [1][3][4] - 伊朗宣布取得对以作战胜利，称已迫使以色列单方面停止侵略 [5][6] - 伊朗武装部队否认停火后向以色列发射导弹，驳斥以色列的指控 [7][8] 冲突伤亡与军事行动 - 以伊冲突已致伊朗606人死亡（95%死于废墟下），5332人受伤 [4] - 伊朗承认发射导弹打击以色列领土及美军乌代德空军基地，称属自卫行为 [6] - 伊朗外交部强调对美军基地的袭击不针对卡塔尔，旨在维护与地区国家关系 [6] 市场反应 - 国际油价短线小幅走低 [2]