政策文件核心内容 - 国家发改委和能源局联合发布《关于深化提升"获得电力"服务水平全面打造现代化用电营商环境的意见》（发改能源规〔2025〕624号），在2020年1479号文基础上提出更深化改革措施 [1][3] - 新政策确立"五化"目标：办电便捷化、供电高质化、用电绿色化、服务普惠化、监管协同化，标志供电服务从"保质量"向"优质量"转型 [3] 电网建设与规划 - 要求科学规划配电网布局，适度超前建设，提高配电网灵活转带能力和自愈能力，差异化提升防灾标准 [5] - 优先投资农村、民族地区、老旧小区等供电薄弱区域，广东电网创新业扩配套工程敏捷建设模式，前移可研设计等准备工作 [5] - 推动基础设施均等化，缩小城乡供电差距，构建坚强可靠电网支撑供电高质化发展 [4] 供电质量提升措施 - 持续提升配电线路及台区电能质量综合治理水平，鼓励先进地区开展电能质量服务示范建设 [6] - 建设基于实时数据的可靠性管理体系，推动数据采集自动化，试点低压供电可靠性统计 [6] - 广东电网推进非电网直供电小区设施改造，强化居民用电保障 [6] 技术创新应用 - 深化配电网智能巡检体系建设，推广无人机巡检和带电检测装备，提升隐患排查能力 [8] - 完善停电监控和自愈控制策略，实行"一停多用"检修计划，重点城市计划检修逐步实现"零感知" [8] - 广东电网运用南网智瞰、移动营销APP等工具实现用户端用电感知，结合计量系统3.0精准定位故障 [8] 频繁停电治理机制 - 严格执行"一年停电≤5次""连续60天停电≤3次"标准（自然灾害除外），推进问题台区"整线成片"治理 [10] - 建立公开监督机制，供电企业需主动公开停电整治情况，国家能源局派出机构开展闭环销号核查 [10] - 广东电网采用整线治理模式，联合地方政府解决电网用地等难题，通过四级联动机制快速解决低电压问题 [10] 政策实施方向 - 供电企业需对照意见查漏补缺，总结典型服务案例推广，坚持以人民为中心提升服务水平 [11] - 未来供电服务将向"更高效、更智能、更普惠"发展，支撑"双碳"目标和新型电力系统建设 [11]

政策背景与目标 - 国家发展改革委与国家能源局联合发布《关于深化提升"获得电力"服务水平 全面打造现代化用电营商环境的意见》，旨在巩固"三零"服务成效并优化用电营商环境 [1][3] - 政策目标为到2029年实现供电高质化、监管协同化、办电便捷化、服务普惠化、用电绿色化，打造具有国际竞争优势的用电营商环境 [4] - 分层级建设示范性用电环境：一流城市体现国际竞争力、先进地区发挥引领作用、特色城镇形成区域影响力 [4] "三零"服务深化措施 - 扩大服务对象范围：将160千瓦及以下各类民营经济组织纳入"零投资"覆盖范围，鼓励地区提高低压接入容量上限 [10] - 压缩办电时限：无电力外线工程不超过5个工作日，有外线工程不超过15个工作日，10千伏及以上电网改造需同步建设配套电网 [10] - 创新服务模式：规划便民接电点，推广主动办电服务（超前对接用户）和快捷办电服务（重大项目绿色通道） [10][11][12] 服务流程优化 - 推行联合服务：水电气业务实现线上线下"一次提交、联合办理"，不动产登记与电力过户等高频业务联办 [16][17] - 简化审批流程：电力外线工程采用告知承诺、备案制、非禁免批等优化措施 [17] - 数字化升级：电子证照数据共享实现"一次提交多次复用"，试点用电报装"全程网办"，运用AI技术提供24小时智能客服 [17] 电网建设与质量提升 - 配电网规划：科学布局并适度超前建设，增强配电网灵活转带和自愈能力，结合新能源需求提升综合承载能力 [18] - 投资重点：加强供电薄弱区域配电网改造资金投入，有效提升供电质量 [18] - 精准服务：供电企业与用户签订契约协议明确报装容量标准，按实际需求合理确定接电时间 [14]