今年的《政府工作报告》明确提出，支持经济大省挑大梁，在要素保障、科技创新、改革开放先行 先试等方面制定支持政策。这对当前乃至"十五五"时期优化能源布局、强化经济大省能源要素保障提出 明确要求。高质量谋划推动"西电西用"，关键在于坚持能源发展"全国一盘棋"，立足各地能源资源禀赋 和基础条件加强能源生产布局及用能产业协同，更好发挥能源重大工程对优化区域经济布局的关键作 用。 统筹整体和局部，加强国家和省级规划衔接。深入研究全国最优电力流向布局，构建与优化区域经 济布局相匹配的全国电力生产力布局。深入谋划区域能源发展，重点谋划好晋陕蒙、川滇藏、新甘青三 个"能源三角"，处理好煤炭就地转化与外调、电力自用与外送、输煤与输电等关系，更好服务全国能源 发展大局。 统筹存量和增量，动态优化基础设施布局。高标准谋划新增输电通道，积极探索兼顾新能源大规模 外送与就地消纳的电网基础设施布局形态，助推西北地区双向发力。加强西北西南电力联络，推动电力 需求增长快、输电通道基础好的西南省份向电力枢纽转型，强化西南地区电力保供与接续外送。 统筹当前和长远，不断探索利益共享机制。当前，应注重强化西部地区资源整合，围绕电力调节能 力协同布局 ...

今年的《政府工作报告》明确提出，支持经济大省挑大梁，在要素保障、科技创新、改革开放先行 先试等方面制定支持政策。这对当前乃至"十五五"时期优化能源布局、强化经济大省能源要素保障提出 明确要求。高质量谋划推动"西电西用"，关键在于坚持能源发展"全国一盘棋"，立足各地能源资源禀赋 和基础条件加强能源生产布局及用能产业协同，更好发挥能源重大工程对优化区域经济布局的关键作 用。 统筹整体和局部，加强国家和省级规划衔接。深入研究全国最优电力流向布局，构建与优化区域经 济布局相匹配的全国电力生产力布局。深入谋划区域能源发展，重点谋划好晋陕蒙、川滇藏、新甘青三 个"能源三角"，处理好煤炭就地转化与外调、电力自用与外送、输煤与输电等关系，更好服务全国能源 发展大局。 统筹存量和增量，动态优化基础设施布局。高标准谋划新增输电通道，积极探索兼顾新能源大规模 外送与就地消纳的电网基础设施布局形态，助推西北地区双向发力。加强西北西南电力联络，推动电力 需求增长快、输电通道基础好的西南省份向电力枢纽转型，强化西南地区电力保供与接续外送。 统筹当前和长远，不断探索利益共享机制。当前，应注重强化西部地区资源整合，围绕电力调节能 力协同布局 ...

产业西移政策背景与战略意义 - 国家推动产业向中西部梯度转移以促进产业结构升级、区域协调发展和"双碳"目标实现 [1] - 国家能源局提出引导高载能产业向可再生能源富集地区转移并推动"西电西用" [1] - 该战略对"十五五"电力和产业协同规划具有重要指导意义 [1] 甘肃省产业转移现状 - 2023年甘肃GDP占全国比重0.94% 较2020年提升0.05个百分点 [3] - 2023年工业增加值占全国比重0.85% 较2020年提升0.13个百分点 [3] - "十四五"期间25个工业大类呈现产业转入 较"十三五"增加16个 [3] - 规上工业企业营收份额提升0.13个百分点 用工份额提升0.06个百分点 [3] - 转入产业以能源密集型、矿产资源密集型和劳动密集型为主 [3] 用电量变化与行业特征 - 工业用电占比维持在70%以上 高于全国平均水平 [4] - 产业转移带来年均增加电量约10亿千瓦时 [4] - 13个行业用电量占全国份额明显增加 包括有色金属冶炼、化学制品、电子设备制造等 [4] - 4个行业用电量份额降低 包括黑色金属冶炼和石油加工等 [4] 新能源消纳影响分析 - 2025年产业转移增加电量20亿千瓦时时 新能源利用率提升0.2-0.4个百分点 [5] - 2025年增加电量40亿千瓦时时 新能源利用率提升0.5-0.8个百分点 [5] - 2030年增加电量70亿千瓦时时 新能源利用率提升1.0-1.9个百分点 [5] - 2030年增加电量140亿千瓦时时 新能源利用率提升1.7-3.8个百分点 [5] 产业布局区域差异 - 产业布局河西地区较中东地区新能源利用率提升更显著 [6] - 2030年转移电量140亿千瓦时全部布局河西地区 新能源利用率较中东地区高2.1个百分点 [6] - 小规模产业转移时布局负荷聚集区更有利 大规模时布局新能源聚集区更有效 [7] 战略实施路径 - 建立省域产业规划与新能源协调滚动修编机制 [8] - 引导工业负荷向新能源富集区布局 构建清洁能源基地与制造业产业集群融合体 [8] - 加强西北区域产业和电力协同谋划 完善区域电力市场 [8] - 探索新能源与传统高耗能产业及新兴用能产业的融合发展模式 [9]