会议概况 - 联合国气候变化框架公约第三十次缔约方大会COP30在巴西贝伦举行 [1] - 会议期间举行了COP30中国角适应气候变化中国方案主题边会 [1] - 超过150名中外嘉宾参会并围绕中国重点领域适应经验等主题进行研讨交流 [1] 中国气候适应行动 - 中国在应对气候变化方面坚持减缓和适应并重的策略 [1] - 中国已开展39个深化气候适应型城市建设试点 [1] - 形成了国家战略加省级落实加城市示范协同推进的工作格局 [1] 国际合作倡议 - 中方表示愿同各方携手应对气候变化挑战 [1] - 共同提高全球适应气候变化能力 [1]

文章核心观点 - 全球气候适应资金存在巨大缺口，发展中国家到2035年每年所需资金远超当前水平，实现2035年筹集1.3万亿美元的目标可能成为关键转折点 [1][7] 资金需求与缺口 - 预测到2035年，发展中国家每年适应气候变化所需资金为3100亿至3650亿美元（未计通胀）[2] - 若延续过去十年通胀趋势至2035年，实际资金需求将攀升至4400亿至5200亿美元/年 [3] - 2023年流向发展中国家的国际公共适应资金仅为260亿美元，较2022年的280亿美元下降，资金缺口高达2840亿至3390亿美元，相当于当前资金流的12至14倍 [2] - 37个提供完整数据的发展中国家，其气候资金需求总额高达3396亿美元，但2021-2022年年平均实际仅获得约60亿美元 [3] 当前进展与目标挑战 - “格拉斯哥气候协议”提出的到2025年将国际公共适应资金翻倍至约400亿美元的目标将难以实现 [2] - COP29达成的气候资金新目标要求发达国家在2035年前每年为发展中国家提供至少3000亿美元，并鼓励各方努力使规模增长至每年至少1.3万亿美元 [3] - 3000亿美元目标同时涵盖减缓和适应领域，意味着适应行动实际分得的资金将更少 [3] 融资路线与工具 - “从巴库到贝伦路线图”提出到2035年筹集1.3万亿美元资金的目标，但需审慎操作避免加剧发展中国家脆弱性 [7] - 赠款、优惠融资及不引起债务的金融工具对于防止债务累积至关重要 [7] - 2024年适应基金等机构对新项目的支持额度增至近9.2亿美元，较2019-2023年间4.94亿美元的五年移动平均值增长86%，但未来发展仍存变数 [7] 国家政策与行动 - 全球192个国家中约有172个国家已制定至少一项国家适应政策、战略或计划，但其中36国的政策文件已过时或至少十年未更新 [8] - 各国共报告了1600多项已实施的适应行动，主要涉及生物多样性、农业、水资源和基础设施领域，但仅有少数国家报告了实际成果和影响数据 [8]

国家气候适应型社会建设目标 - 2035年基本建成气候适应型社会，2030年取得阶段性成效 [1][3] - 适应气候变化是应对气候变化两大路径之一，旨在减轻不利影响、增强气候韧性 [1] - 2023年《关于全面推进美丽中国建设的意见》将提升适应能力作为守牢安全底线的关键任务 [3] 适应气候变化工作的基础与进展 - 2007年国务院印发《中国应对气候变化国家方案》提出减缓与适应并重原则 [2] - 2015年、2020年将主动适应气候变化作为前两轮国家自主贡献重要任务 [2] - 已发布两版国家适应气候变化战略，推进省级行动和气候适应型城市建设试点 [2] 当前面临的挑战与短板 - 存在“重减缓、轻适应”现象，部分地区对适应气候变化认识不足、能力薄弱 [3] - 对本地化气候变化影响研究不足，极端天气归因检测精度不高，风险识别不系统 [3] - 适应政策标准体系处于起步阶段，技术方法研发滞后，气候投融资对适应类项目关注不足 [4] “十五五”时期关键任务与政策建议 - 将适应气候变化摆在更重要位置，完善政策体系并纳入“十五五”相关规划 [5] - 研究编制长江流域、黄河流域、京津冀、长三角等重点区域适应行动方案 [5] - 健全国家层面统筹协调机制，加强省级主管部门工作力量，培养专业人才 [6][7] 重点领域与区域行动方向 - 沿海地区需应对海平面上升、台风风暴潮，打造气候韧性海岸线 [8] - 城市化地区需建设清凉城市和海绵城市，应对高温热浪、暴雨内涝风险 [8] - 农业功能区需发展气候智慧型农业，防控高温、干旱、暴雨等灾害增量风险 [8] 资源投入与技术支撑体系建设 - 加快制定适应气候变化名词术语、影响评估、技术评估等标准规范 [9] - 建立技术征集推广机制，加强重点领域技术研发示范和推广应用 [9] - 完善适应气候项目分类评价体系，吸引社会资金投入，鼓励公众参与 [9]

核心观点 - 极端天气气候事件频发 多地气温和降水创历史纪录 暴露适应气候变化政策在基层实施的短板和痛点 [1][2] - 适应气候变化需从政策行动转向全民行动 重点解决公众认知不足 风险识别工具缺乏和本地化适应手段缺失等问题 [3][4][5] 气候现状与挑战 - 陕西 山西 吉林 辽宁 河南 新疆等省区7月平均气温创有记录以来最高 全国迎来有观测以来最热月份 [1] - 极端天气气候事件伴随而来 河南周口高温全勤 安徽降水为历史同期最少 北京强降雨造成重大损失 [1] - 适应气候变化在基层实施存在堵点和痛点 主要体现在认知局限 归因检测难度大 信息和工具不足三个方面 [1][2] 认知局限性 - 全球气温近百年来显著升高 但不同地区时段变暖不同步 器具观测结果与个人感受不一致 [1] - 年度尺度体验感淡化升温认识 极寒事件进一步混淆认知 限制各层级适应措施的速度力度广度和深度 [1] 技术瓶颈 - 气候变化归因检测需区分人类活动影响与自然变化 但目前空间分辨率 时效性 精准性存在局限 [2] - 风险信息存在严重不对称性 数字鸿沟导致公众难以及时获取有用信息 [2] - 气候适应工具开发和普及严重滞后 导致面对极端天气时准备不足 [2] 政策框架建设 - 中国发布两版适应气候变化国家战略 制定风险评估技术指南 推动省域政策行动 [3] - 开展两轮气候适应型城市建设试点 明确思路框架和平台 目标2035年基本建成气候适应型社会 [3] 解决方案：公众认知 - 开展分布式气候变化研究 挖掘本地气候数据和变化元素 实现气候变化本地化显像化 [3] - 编制本地气候变化手册 绘制便于公众理解的图表 承载科学信息的宣传传播 [3] 解决方案：风险识别 - 科研单位需加强归因检测技术攻关 开发快速检测工具 提升时效性并减少误差 [4] - 新闻媒体应加强气候变化深度报道 开展极端事件归因跟踪 避免停留在表象层面 [4] - 工厂 建筑 学校 医院 养老机构 村社 家庭和个人均需重视气候变化适应 [4] 解决方案：适应工具 - 开发面向不同地区群体单位的分级适用手册 鼓励社会各界对照采用推广 [4] - 城市层面统一编制气候风险电子地图 开发网络平台提供适应工具箱 [4] 解决方案：公众参与 - 鼓励防灾减灾 自然教育 环保志愿等领域的教育科普机构和社会发展 [5] - 分类分层级开展气候变化科普和适应知识普及 提升全民适应意识和能力 [5] - 设立气候适应奖项 加强优秀实践案例征集宣传 营造良好社会氛围 [5]

国内ESG政策资讯 - 我国首部绿色数据中心评价标准《绿色数据中心评价》于6月1日正式实施，明确了数据中心在能源资源高效利用、绿色设计、绿色采购、绿色运维、绿色服务等五大指标上的要求 [2] - 生态环境部发布《中国适应气候变化进展报告（2024）》，全面反映2024年我国适应气候变化工作进展与成效，分享中国实践和经验 [2] 国际ESG动态资讯 - IFRS S2获GRI 102温室气体排放披露等效认可，企业按照IFRS编制温室气体排放披露即可同时满足IFRS S2和GRI 102的要求 [4] - 未来将持续探索生物多样性、能源等领域的准则协同，推动全球披露标准趋同 [4] ESG优选组合指数表现 指数概况 - 东方金诚信用·中证800ESG行业优选指数依据东方金诚信用自主研发的ESG评级体系，在中证800成分股中筛选行业ESG排名前5的股票作为成分股，采用等权重构建 [4] - 自2019年1月1日起，行业优选指数累计收益率为30.88%，年化收益率为4.41%；行业劣选指数累计收益率为-22.42%，年化收益率为-3.99% [6] - 行业优选指数超额收益为-4.09%，行业劣选指数超额收益为-57.40% [6] 月度运行情况 - ESG行业优选指数与中证800指数的收益率变化具有较强相关性 [7] - 6月24日出现2.00%的月度最大涨幅 [7] - ESG行业优选指数本月区间收益率为-3.64%，中证800指数的区间收益率为2.45% [7] ESG风险事件 风险事件概述 - 6月1日—6月30日，A股上市公司共发生18起ESG风险事件，处罚金额合计278,235,160.04元 [9] - 深交所上市公司发生12起ESG风险事件，处罚金额216,796,912.2元；上交所上市公司发生6起ESG风险事件，处罚金额61,438,247.84元 [9] 风险事件行业分布 - ESG风险事件涉及重工业制造、电子通讯及日常消费等8个行业 [9] - 重工业制造行业罚金超2亿元 [9] ESG风险事件地区分布 - 天津市行政单位开出处罚金额超2.5亿元，广东省、广西壮族自治区行政机关开出处罚金额超1000万元，浙江省行政单位开出处罚金额40万元 [12][13]

全国非法倾倒处置固体废物专项整治行动 - 生态环境部联合8部门启动为期3年的专项整治行动，重点打击非法倾倒填埋危险废物、工业固体废物、建筑垃圾等行为，聚焦城乡结合部、生态敏感区域等[6] - 行动将运用卫星遥感、无人机巡查等技术手段，严查产废单位、运输单位或个人，依法追究刑事责任，计划2025年底完成问题排查，2026年底完成整改，2027年底开展"回头看"[7] - 生态环境部开设线索征集专栏，公开举报渠道，鼓励社会提供问题线索[7] 产品碳足迹管理体系建设和适应气候变化进展 - 2024年我国发布70余项产品碳足迹核算国家标准和100余项团体标准，推出电力碳足迹因子解决行业核算需求[8] - 2024年全球遭遇最热年份，我国30个省级行政区已印发适应气候变化行动方案，39个城市开展气候适应型城市建设试点[9] - 我国启动气候变化南南合作早期预警项目，支持发展中国家提升适应能力[9] 生态文化建设指导意见 - 四部门联合印发文件，提出十项具体举措包括生态文化理论研究、传播推广、产业发展等，推动习近平生态文明思想普及[10] - 将开展生态文化建设试点和成效评估，征集推广典型案例，引导社会资金参与支持[11] 生态环境志愿服务清单 - 公布首批22项志愿服务项目，涵盖清河净滩、减塑降噪等领域，全国现有3500万生态环境志愿者，实施151万个项目[12] - 清单旨在促进志愿服务供需对接，为地方提供示范模板，扩大志愿服务队伍规模[12]

产品碳足迹管理体系建设进展 - 2024年我国产品碳足迹管理体系建设取得较大进展 发布和研制中的产品碳足迹核算国家标准达70余项 细分领域团体标准100余项 [1][2] - 《产品碳足迹核算标准编制工作指引》和《温室气体产品碳足迹量化要求和指南》国家标准发布 为体系建设提供指引 [2] - 电子电气产品碳足迹背景数据库已纳入6000余条数据 建设锂电池 光伏等产品碳足迹数据库及核算平台 [3] 重点产业碳足迹研究进展 - 持续开展煤炭 油气等基础能源和交通运输领域通用碳足迹因子研究 [3] - 引导成立汽车绿色低碳标准化研究工作组 研究汽车和动力电池产品碳足迹因子数据 [3] - 积极探索农业领域温室气体排放因子测算工作 [3] 适应气候变化工作进展 - 2024年是全球有气象记录以来最热年份 我国多地遭遇破纪录极端天气事件 [3] - 全国30个省级行政区和新疆生产建设兵团已印发实施省级适应气候变化行动方案 [1][4] - 39个试点城市深化气候适应型城市建设探索 [1][4] 国际背景与供应链影响 - 基于产品碳足迹的国际贸易政策和市场准入规则频现 跨国公司将其纳入可持续供应链管理要求 [1] - 推动规则国际互信是碳足迹管理体系建设的重要方向 [2]