文章核心观点 - 上海市人大代表、淘宝闪购总裁方永新提出系统性建议，旨在通过构建统一“AI+明厨亮灶”智能体系、推进“透明外卖”工程及创新激励机制，将“明厨亮灶”从监管工具升级为经营利器，以助力上海实现食品安全治理与营商环境优化的双赢目标 [1][2][5][6] “AI+明厨亮灶”的实践成效与价值转变 - “明厨亮灶2.0”计划由淘宝闪购联合中国电信、钉钉等生态伙伴启动，通过AI巡检、硬件支持与创业帮扶，推动餐饮后厨从“可看”迈向“可管、可评、可互动”的智能治理新阶段 [2] - 该计划每年进行超百亿次AI后厨巡检，并显著提升了商家食安管理能力，90%的商家在巡检发现问题首次提醒后三个月内未再出现同类问题 [2] - 实践表明，“明厨亮灶”正从被动的“监管工具”跃升为主动创收的“经营利器”，在预制菜等话题受关注背景下，“看得见的卫生”与“看得见的制作”成为消费者下单的关键变量，后厨直播转变为品牌资产与增长引擎 [2] 具体案例与市场影响 - 以“王春春鸡汤饭”为例，接入“明厨亮灶2.0”后，消费者可实时观看清晨熬汤过程，其外卖单量提升28%，老客复购率增长19%，好评率提高23% [3] - 行业专家指出，当“看得见的制作”取代“价格敏感”成为消费决策核心时，“明厨亮灶”就从成本中心蜕变为增长引擎，这是数字技术赋能实体经济的典型范式 [3] - 行业格局正在重塑，坚持高透明度、高标准的商家将在市场竞争中脱颖而出，而依赖模糊操作的门店会加速淘汰 [6] 针对小微企业的扶持与激励机制 - 建议推行“政府补一点、平台降一点、商户出一点”的模式，在已有4000万元补贴基础上，加大对150平方米以下中小微商户的倾斜力度，并额外给予至少一年平台流量支持 [4] - 建议将明厨亮灶建设情况纳入餐饮企业信用评价与量化分级，对优秀企业给予评优、许可便利等激励 [4] - 淘宝闪购已联合多家机构发起“明厨亮灶创业帮扶计划”，面向大学生、残疾人创业者等，免费提供含4G摄像头、AI巡检、流量红包的“0门槛套装”，首期计划持续3年且预算上不封顶 [6] 政策建议与行业展望 - 建议构建统一的“AI+明厨亮灶”智能体系，并推进“透明外卖”工程，指导外卖平台为合规商户标注专属标识并给予流量倾斜，形成“政府监管+平台约束+群众参与”的共治格局 [1][2] - “AI+明厨亮灶”被视为将势不可挡地成为餐饮行业的基础设施，此举可推动上海食安监管数字化升级，助力其建成全球影响力科技创新高地和全国领先的餐饮业智能化高地 [6]

外卖食品安全现状 - 消费者对外卖食品安全存在普遍担忧，常通过选择连锁品牌、高价套餐等方式降低风险[1][2] - 部分餐饮品牌被曝光存在卫生问题，消费者采用"闻包装辨卫生"等土办法效果有限[2] - 行业存在"无菌操作"标签不实、骨汤用调料包冲泡等信任危机[1] 透明厨房解决方案 - "互联网+明厨亮灶"模式通过实时可视化后厨操作提升监管效率[3] - 商务部等9部门2024年发文推广该模式，2025年两办要求强化全链条监管[3] - 现有方案存在死角，部分商家通过调整摄像头角度规避关键环节监督[3] 美团"浣熊食堂"创新 - 提供全链条服务包括食材供应链、明厨亮灶系统和数字化运营规范[5] - 用户可查看"食安日记"记录加工流程、进货清单等实时数据[5] - 整合"快驴进货"统一供应链，同时保留各店铺菜品独特性[6] 无堂食外卖规范化 - 重庆推出全国首个非堂食外卖标准，浙江杭州将实施管理规范[6] - 行业痛点在于无堂食外卖比堂食外卖存在更多安全隐患[6] - 美团尝试通过标准化基建解决无堂食外卖监管难题[5][6] 消费者行为变化 - 新一代消费者要求"全过程可见"和"全链条可追溯"[4] - 愿意为透明化商家支付溢价，对信息模糊商家保持警惕[4] - 从"拆盲盒"消费转向"云监工"式参与监督[7]