中国人民银行2025年下半年工作会议核心内容 - 会议总结2025年以来工作并部署下一阶段重点任务，强调实施适度宽松货币政策、深化金融改革开放、防范化解金融风险[4][9] - 提出七大工作方向：货币政策执行、实体经济服务、风险防范、人民币国际化、金融市场改革、国际金融合作、金融管理提升[4][9][10][11] 金融政策实施成效 - 货币政策工具运用：下调存款准备金率、政策利率、结构性工具利率及公积金贷款利率，促进融资成本下行[4] - 专项贷款增长：6月末科技贷款(+12.5%)、绿色贷款(+25.5%)、普惠小微贷款(+12.3%)、养老产业贷款(+43%)、数字经济贷款(+11.5%)[5] - 金融创新：设立债券市场"科技板"，创设科技创新债券风险分担工具，调增科技创新再贷款额度[5] 重点领域工作进展 - 金融风险处置：完成融资平台债务风险化解，推进中小银行改革，完善房地产金融宏观审慎管理[5] - 开放举措：推动CIPS系统建设，实现香港与内地快速支付互联互通，拓展数字人民币跨境场景[6] - 国际协作：建立中欧央行行长会晤机制，推动清迈倡议下人民币融资工具设立[6] 下一阶段工作部署 - 货币政策：保持流动性充裕，引导信贷合理增长，强化利率政策执行与汇率预期引导[9] - 实体经济支持：加大科技型中小企业融资，保障外贸企业需求，加强供应链金融监管[10] - 人民币国际化：拓展贸易项下使用，优化本外币资金池政策，完善离岸市场建设[10] 金融基础设施建设 - 支付体系：推进快速支付系统互联互通，构建涉诈资金链治理防护网[11] - 数字化进程：加强数字人民币应用研发，建设跨境支付体系，保障国库系统运行[7][11]

货币政策与流动性管理 - 继续实施适度宽松的货币政策 综合运用多种工具保持流动性充裕 引导信贷合理增长 使社会融资规模与货币供应量增长同经济目标匹配 [2] - 强化利率政策执行和监督 保持汇率弹性 防范汇率超调风险 [2] - 盘活存量资金 提高使用效率 畅通货币政策传导机制 [2] 实体经济支持方向 - 推动科技型中小企业贷款较快增长 加大"两重"（重大战略、重点项目）和"两新"（新基建、新型城镇化）领域融资支持 [3] - 优化外贸企业融资保障 加强应收账款电子凭证业务监管 [3] - 深化金融"五篇大文章"服务 提升专业化精细化水平 [3] 金融风险防控 - 持续支持地方政府融资平台化债 推进重点地区及机构风险处置 [3] - 加强风险监测评估与宏观审慎管理 [3] 人民币国际化与开放 - 加快贸易项下人民币使用 提升融资货币功能 优化本外币一体化资金池政策 [3] - 发展人民币离岸市场 完善清算行布局与流动性供给渠道 [3] - 深化跨境投融资便利化改革 推进债券市场"科技板"建设 扩大科技创新债券发行 [3] 金融市场改革 - 修订票据法及公司债券管理条例 完善金融基础设施制度框架 [3] - 推进数字人民币基础设施建设与跨境支付体系安全高效化 [4] 国际金融合作 - 参与全球金融治理协调 推动IMF份额改革 完善国际金融组织治理结构 [4] - 深化多双边货币合作 推进国际金融规则制定 [4] 金融管理与服务升级 - 编制央行"十五五"发展规划 落实数字央行建设任务 [4] - 构建涉诈涉赌资金链治理防护网 推进快速支付系统互联互通 [4]

货币政策 - 坚持稳中求进工作总基调 完整准确全面贯彻新发展理念 落实落细适度宽松的货币政策 [1] - 综合运用多种货币政策工具 保持流动性充裕 引导金融机构保持信贷合理增长 [1] - 使社会融资规模 货币供应量增长同经济增长和价格总水平预期目标相匹配 [1] - 强化利率政策执行和监督 保持汇率弹性 强化预期引导 防范汇率超调风险 [1] 金融服务实体经济 - 做好金融"五篇大文章" 指导金融机构提升金融服务专业化精细化水平 [1] - 用好科技创新和技术改造再贷款政策 推动科技型中小企业贷款较快增长 [1] - 加大"两重""两新"等重点领域的融资支持力度 [1] - 支持化解重点产业结构性矛盾 促进产业提质升级 [1] - 合理保障外贸企业融资需求 [1] 金融风险防范 - 持续做好金融支持地方政府融资平台化债工作 [2] - 有序推进重点地区和机构风险处置 [2] - 进一步加强风险监测评估和宏观审慎管理 [2] 人民币国际化 - 加快拓展贸易项下人民币使用 [2] - 提升人民币融资货币功能 优化本外币一体化资金池和境内企业境外上市管理政策 [2] - 发展人民币离岸市场 推动形成稳定的 期限齐全的流动性供给渠道 [2] - 加强对清算行的政策支持和履职管理 加快完善人民币清算行布局 [2] 金融市场改革开放 - 推进债券市场"科技板"建设和科技创新债券风险分担工具使用 [2] - 扩大科技创新债券发行规模 [2] - 完善金融市场和金融基础设施制度框架 [2] - 加快推进票据法 公司债券管理条例等制定修订工作 [2] - 深化贸易外汇业务管理改革 积极推进跨境投融资便利化 [2] 国际金融合作 - 深入推进多双边国际货币金融合作 [2] - 深度参与全球金融治理 积极推进全球宏观政策协调 [2] - 参与国际金融规则制定 持续推动国际货币基金组织份额改革 [2] - 完善国际金融组织治理结构 [2] 金融管理与服务 - 统筹推进重点立法修法项目 规范高效推进行政执法 [3] - 纵深推进金融"五篇大文章"统计 [3] - 研究编制中国人民银行"十五五"改革发展规划 [3] - 抓好数字央行建设重点任务落实 [3] - 建设安全高效的跨境支付体系 [3] - 有序推进快速支付系统互联互通 [3] - 构建全方位的涉诈涉赌"资金链"治理防护网 [3] - 加强数字人民币基础设施建设和推广应用 [3]