公司经营模式转型 - 公司从长期坚持的桉树纯林模式向桉树与乡土树种混交林模式进行生态转型 [1] - 转型核心逻辑为“以短养长”，保留约40株/亩桉树保障短期收益，补植60株/亩红锥、格木等乡土树种以改良土壤并锁定长期高价值 [2] - 采伐方式从“剃光头”式皆伐调整为沿等高线择伐、间伐，以减少对乡土树种的损伤并保持生态连续性 [1][2] 转型成效与生态效益 - 森林覆盖率提升至83.7%，全场森林蓄积量达640万立方米 [2] - 拥有2.1万亩生态公益林，成为守护水土的天然屏障，生物多样性显著改善 [2] - 采用择伐方式经营大径材，一亩地只选三五株采伐，单株价值可达几千上万元，亩收益堪比桉树纯林时期 [2] 技术创新与运营优化 - 应用机械化技术提升效率，抚育施肥一体机一天能作业30亩，相当于20多人的工作量，并能精准控制每株树木500克的施肥量 [3] - 技术人员每年参加5次以上专业培训，并接受林科院、广西大学专家指导，以应对混交林管理的复杂技术要求 [3] - 在转型过程中通过持续监测与调整，如优化种植密度和施肥方案，以解决乡土树种长势缓慢等问题 [3] 机制创新与资本运作 - 公司推行国储林林票制度以破解资金瓶颈并整合零散林地，林票1.0模式将村民零散林地集中进行规模化经营 [3][4] - 迭代推出林票2.0模式，由村民出资入股、公司出地运作，每年发放固定分红并支持提前兑付和质押抵押 [4] - 2025年7月，首批林票2.0项目打包发行1666.67公顷林地对应的林票，发行金额达5500万元 [5] - 预分红资金来源于公司桉树采伐、肥料销售等多元业务的稳定现金流，例如有林农购买22万元林票后次年获得1万元预分红 [5]

政策与模式创新 - 中国人民银行、农业农村部、金融监管总局联合发文，推广农业设施和畜禽活体抵押融资，旨在拓宽农业农村抵质押物范围并盘活农村资源要素[1] - 四川省创新推出“畜禽养殖设施确权登记抵押”等农村产权融资新模式，并颁发了全国首本相关不动产权证，将农村“沉睡资产”转化为“活资金”[1] - 当地将农业设施、活体畜禽、农作物三类产权均纳入抵押物范围，并建立了300余份新型农业经营主体信用档案[12] - 多地通过深化集体林权确权登记改革，以“林票”为载体明确产权归属，使山林成为可抵押、可流转的“优质资产”[13] 具体实施案例与效果 - 四川省眉山市青神县一家畜禽养殖基地负责人凭借记载畜禽养殖设施信息的不动产权证，成功获得500万元抵押贷款，用于添置新设备和扩大养殖棚[4] - 青神县通过组建30人专家评审团，采用成本法、收益法、市场法精准评估产权价值，促使银行敢贷愿贷，并使涉农贷款平均利率下降1个百分点，累计为经营主体节约融资成本500余万元[11] - 青神县通过政银联动，截至目前已发放相关贷款近5000万元[12] - 山东省临沂市蒙阴县百花峪村将5107亩林地及其种植物以103张“林票”形式确权发放，村民凭借“林票”获得贷款用于民宿改造，例如一户从邮储银行获得20万元贷款[15][17][18] - 当地金融机构为百花峪村“林票”授信1280万元，林权改革以来当地涉林贷款已授信10.51亿元，贷款金额同比增长近3倍[22][24] - 林权改革带动了9000余户群众实现户均年增收3.1万元[24] 机制与价值创造 - 不动产权证书在“附记栏”规范记载畜禽养殖设施的位置、面积、权属等信息，解决了农业设施权属登记不明而无法融资的痛点[6] - 确权登记打破了农业设施不能确权、无法抵押的壁垒，明确了权属并规范了流程，为经营主体融资打通了“最后一公里”[9] - 产权确权发证解决了地类不清、权属不明的问题，给社会资本和经营者吃了“定心丸”，实现了林地从有形资产到有效资产的转变，并促进了林业产业发展[20] - 深化改革盘活了山林生态资源，激活了农村经营主体，打通了将绿水青山转化为金山银山的新路径[24]

核心观点 - “十四五”期间三明市经济社会发展取得显著成效，人均GDP超12.5万元，在全国20个革命老区重点城市中位居第二，城市品牌指数提升至全国第32位，革命老区高质量发展示范区建设迈出坚实步伐 [1] - “十五五”时期的发展思路是充分发挥对口合作、特色改革、资源禀赋三大特色优势，全力打造两岸融合新枢纽、产业升级新高地、全域文旅新地标、改革领跑新典范、共富共美新样板，加快建设革命老区高质量发展示范区 [7] 经济发展与产业结构 - “十四五”期间全市人均GDP超12.5万元，在全国20个革命老区重点城市中位居第二 [1] - 三次产业结构呈现“稳一优二进三”良好态势，产业结构进一步优化 [2] - 培育11条市级特色产业链，55个单体投资超10亿元的专精特新项目开工，氟新材料等新兴产业年均保持两位数增长 [2] - 深耕高优粮食、生态养殖等五大生态农业，产值超3000亿元 [2] - 依托中国稻种基地推动现代种业全产业链发展，带动4.29万农户增收，当前全国每4粒杂交稻种就有1粒产自三明 [2] - 上海与三明对口合作累计签约产业项目98个，总投资532.6亿元 [3] 绿色发展与产业转型 - 作为连续4年上榜“中国绿都”的最绿城市，把绿色作为高质量发展最鲜亮的底色 [2] - 推动传统工业“绿色蝶变”，实施节能降碳改造，创建国家级绿色园区2个、绿色工厂24家，“十四五”以来单位GDP能耗累计下降18% [2] - 打造生物医药、文旅康养等11条特色产业链，氟新材料、石墨和石墨烯等战略性新兴产业保持两位数增长 [2] - 依托国家气候投融资试点城市和省级绿色金融改革试验区优势，创新“福林贷”等22款绿色金融产品，绿色贷款余额近400亿元、占新增贷款比重72.7%，排污权累计交易额全省第一 [5] 科技创新与人才建设 - 搭建以同济大学、宁波大学、黄河实验室、崖州湾国家实验室在明科创平台以及外籍院士成果转化办公室等为支撑的“四梁八柱” [3] - 组建了由谢华安等院士领衔的4个产业链特聘专家团，全面推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合 [3] 特色改革与模式探索 - “十四五”期间承接了40多项国家和省级改革试点，总结了一批“三明模式” [4] - 三明医改经验上升为国家顶层设计并全国推广，被认定为全国唯一的深化医改经验推广基地，列入国家医保影像云索引上传试点，全国首批医改领域国家科技重大专项——“四大慢病”研究项目落地三明 [4] - “十五五”时期三明医改将围绕“以人民健康为中心”，在推动医共体向健共体转型、筑牢公益基础、能力升级引导就医及数字赋能等四方面迭代升级 [4] - 林改方面，“十四五”期间接续答好“林改四问”，6项创新成果纳入中央《深化集体林权制度改革方案》 [4] - 首创林票、林业碳票制度，累计制发林票7.2亿元，开发林业碳票减排量136万吨、交易额3100万元 [5] - 组建福建首个“两山”生态产品交易平台，累计交易额68亿元、溢价率12% [5] - 借助沪明对口合作机遇，与上海联合产权交易所开展林票创新等合作，实现林业碳票全国首次跨界、跨区域销售 [5] 生态建设与文旅发展 - 全市森林覆盖率77.12%、全省第二，森林蓄积量增加到2.1亿立方米、全省第一，连续4年居“中国绿都”榜首 [6] - 国控断面优质水比例100%，水环境综合评价进入全国前30，4个县水环境综合评价进入全省前10，6个县空气质量全省前10且数量全省第一 [6] - 依托万寿岩遗址、客家祖地、朱子文化、红色基因等独特资源，加快发展文旅康养、研学培训等特色产业，成功获评国家级客家文化（闽西）生态保护区，长征国家文化公园（三明段）集中开园，3A级及以上旅游景区数量全省第二 [6] - “十四五”期间全市旅游总人数、总收入分别增长45.7%、55% [6] - 获批全国首个海峡两岸乡村融合发展试验区 [1] 民生改善与特色产业 - “十四五”期间建设滨江步道78.54公里、后山绿道17.38公里，有效串联城市山体、水系、公园与社区，市民从家门口出发15分钟内可登山可亲水 [6] - 因地制宜发展沙县小吃、林下经济等特色富民产业，沙县小吃遍布全球81个国家和地区，门店近10万家，营业额超550亿元，带动就业30万人 [6] - 累计完成164个省市为民办实事项目，每千人医疗机构床位7.1张、养老床位39.5张、婴幼儿托位数4.8个，均高于全省平均水平，“五联五保”居家养老服务模式入选全国农村公共服务典型案例 [7]

核心观点 - 福建省通过集体林权制度改革、创新金融工具（如林票）、发展林下经济及碳汇交易，成功将生态资源转化为经济价值，实现了“绿水青山”向“金山银山”的转化 [1][8][36] - 福建省在海洋经济领域，通过海上光伏与生态养殖融合等模式，提升清洁能源占比并促进产业协同发展，同时利用绿色金融支持生态保护与修复 [16][20][28] 林业改革与林下经济发展 - 福建省武平县作为全国林改策源地，通过集体林权制度改革，明确了林农的林地使用权和林木所有权，激发了林农耕山育林的积极性 [1][3] - 林改后，武平县森林覆盖率提高2.9个百分点，达到79.7% [8] - 当地推广“龙头企业+专业合作社+基地+农户”模式，建成林下经济示范基地388个，面积超160万亩，参与林农近3.5万户 [8] - 2024年，武平县实现林下经济全产业链产值48.25亿元，参与林农人均年增收5.6万余元 [8] 金融创新：林票与绿色贷款 - 武平县推出新型股金型林票，将山场未来收益提前分21年实现，实行保底收益和预分红，100天内三批林票被抢购一空 [8] - 林票具有可抵押（质押）、转让、继承的灵活性，林农可用其进行低息抵押贷款，获得更多经营资金 [10] - 截至目前，福建省林票制发金额近11亿元 [14] - 截至2024年第三季度末，福建省绿色贷款余额达1.3万亿元，较年初增长15.7%，大幅高于各项贷款平均增速 [26] - 相比“十四五”初期，福建省绿色贷款余额增长了4.42倍 [34] 林业产业规模与碳汇交易 - 2024年，福建省林业产业总产值达8121亿元，同比增长6.1%，位居全国前列 [14] - 福建省森林覆盖率连续46年保持全国第一，2024年林业产业总产值已突破8000亿元 [34] - 厦门产权交易中心农业碳汇交易平台累计完成农业碳汇交易35万吨，助力军营村通过碳汇交易实现绿色增收45万元 [30] - 军营村村民通过农业碳汇交易平台领到了农业碳汇交易分红款 [32] 海洋经济与清洁能源发展 - 2024年，福建省海洋生产总值超1.25万亿元，占全国海洋生产总值比重达11.9%，连续10年居全国第三 [16] - 全国首个高风速海域海上光伏电站在福建东山县并网发电，项目完整保留周边滩涂湿地并种植红树林，实现上可发电、下可养鱼的生态融合 [20][22] - 该项目2025年投放优质鱼苗3000多万尾 [22] - 项目并网后，东山县的清洁能源发电占比提升14.1% [24] - 该项目每年碳减排量相当于1台小型传统火电机组的年度碳排放量，并落地了福建省海洋领域首笔生物多样性友好型光伏发电贷款1000万元 [26] - 该电站首创抗台风支架结构与立体分层确权用海模式，为全国同类海域开发提供可复制经验 [28]

文章核心观点 - 福建省通过集体林权制度改革、发展林业碳汇及创新金融产品（如林票），成功将生态资源转化为经济资产，实现了“绿水青山”向“金山银山”的价值转化，并带动了林业产业增长与林农增收 [1][5][17] 集体林权制度改革 - 福建省龙岩市武平县作为“全国林改策源地”，于2001年颁发了全国第一本新版林权证，明确了林地使用权和林木所有权归林农所有，开启了“资源变资产、资产变资金”的实践 [3] - 改革以“明晰产权、放活经营权、落实处置权、保障收益权”为主要内容，解决了产权不清问题，提升了林农耕山育林的积极性 [5] - 改革后，“看好自家山，管好自家林”成为林农自觉行动，森林覆盖率较林改前提高2.9个百分点，达到79.7% [5][9] 林下经济发展与成效 - 当地推广“龙头企业+专业合作社+基地+农户”模式，鼓励农民发展林下经济，已建成林下经济示范基地388个，面积超160万亩，参与林农近3.5万户 [9] - 多种林下产品获国家地理标志证明商标认证，2024年实现林下经济全产业链产值48.25亿元，参与林农人均年增收5.6万余元 [9] 林业金融创新（林票） - 武平县推出新型“股金型林票”，实行保底收益，由专业林场主导经营管理，林农每年可获得预分红，产品推出后100天内三批均被抢购一空 [11] - 林票具有灵活性，可用于抵押（质押）贷款、转让和继承，为林农提供了低成本融资渠道，例如有林农通过抵押林场获得低息贷款用于经营 [11][13] - 截至目前，福建省林票制发金额已近11亿元 [15] 林业产业整体增长 - 2024年，福建省林业产业总产值达8121亿元，同比增长6.1%，位居全国前列 [15] - 金融机构已在林权抵押、林下经济、共富林场等方面形成可复制推广的经验，致力于将“武平模式”推广至全省，将“绿色资源”转化为“绿色财富” [17]

核心观点 - 江西省吉安市通过创新发行“林票”、“茶票”、“鱼票”、“竹票”等一系列“生态票”，将分散的生态资源转化为可融资、可交易的金融资产，破解了农业经营主体“有资源、缺资金”的融资困境，为乡村振兴注入新动能 [1][2][8] 模式创新与产品设计 - “生态票”模式将茶园、林地、水域等生态资源的使用权和收益权量化为可流转、可交易、可融资、可变现的票证，为生态资源赋予“身份”和“身价” [1][5][8] - 采用“一产一票”定制化体系，针对不同生态资源发行对应票证，如“茶票”对应茶园、“林票”对应林地、“鱼票”对应水域经营权、“竹票”对应竹林等 [1][2][8] - 构建“县森林生态运营中心+乡镇两山公司+村级合作社+农户”四级联动体系，对生态资源进行精准收储、整合与运营 [6] 实施进展与规模 - 遂川县作为先行区，于7月4日同步发行江西省首张“茶票”与“林票” [2] - 首张企业“遂茶票”由遂川县狗牯脑茶厂获得，对应589.5亩茶园，价值超1亿元，获200万元授信 [2] - 首张投资型“遂林票”归属江西遂绿林业发展有限公司，覆盖1021.8亩林地，以150万元估值获得100万元贷款 [2] - 截至报道时，遂川县已发放茶票11张，总额2.34亿元，覆盖茶园1488亩；发放林票9张，总额3696万元，涉及林地7071亩 [4] - 遂川县已收储4.3万亩商品林地、60亩湿地，盘活470亩闲置土地和19栋厂房，1000亩湿地收储工作正在推进 [6] 金融支持与风险控制 - 金融机构基于“生态票”开发了多种信贷产品，如“茶票贷”、“林票贷”、“鱼票贷”、“翠竹券授信贷款”、“两山票仓贷”等 [2][4] - 遂川县“两山”公司联合当地银行为“林票”提供大额授信，并设立300万元林权收储担保基金，已发放林权质押贷款7.8亿元 [6] - 万安县建立“两山”公司代偿机制，银行、“鱼票”持有人与县“两山”公司签订三方协议，若贷款逾期，由公司按票面价值兜底回购 [6] - 金融机构提供优惠利率，例如“鱼票贷”利率比同类型贷款低20个基点以上 [6] 经济效益与社会影响 - “茶票”帮助茶农兰桥林以其31.5亩茶园获得30万元授信，解决了扩张茶园的資金需求 [3] - 汤湖镇茶农通过“茶票贷”升级茶园后，预计年增收超5万元 [4] - 遂绿林业公司通过“林票贷”整合2000亩林地发展林下经济，带动200余人就业，其中包括25名脱贫户 [4] - 万安县通过“鱼票贷”为9户养殖户授信220万元，其中7户已获得170万元转型贷款 [4] - “鱼票”首票获得者刘叶香用500亩鱼塘获得10.5万元“鱼票”并贷款，改良后“万安生态鱼”每斤售价比普通鱼高出20元，产品远销各地，年收入突破500万元，并带动10名农民稳定就业 [4] 技术支持与平台建设 - 遂川县建成全国首个县域生态资源大数据中心，接入南方林业产权交易所系统，实现林权交易、碳汇开发等五大场景线上操作 [7] - 通过数智化手段，林农可通过手机完成贷款申报，提升了“两山”转化效率 [7] 未来规划 - 吉安市计划持续深化普惠金融改革试验区建设，扩大“生态票”覆盖范围 [9] - 下一步将总结现有经验，探索推出“柚票”等更多特色产品，让该模式覆盖更广泛的生态领域 [9]

宏观背景与全国实践 - 截至2024年末，中国国有企业、金融企业及行政事业性国有资产总额达957.8万亿元[6] - 2024年全国非税收入达44730亿元，同比增长25.4%，占一般公共预算收入比重升至20.36%[8][9] - 2024年部分省份资产盘活规模显著：重庆市盘活资产4855亿元并回收资金2610亿元，湖南省盘活收入超1100亿元，黑龙江省实现盘活变现收入140.57亿元[7] - 截至2024年底，全市场已上市REITs产品达58只，累计募资规模超1660亿元[14] 对区域与城投公司的影响 - 资产盘活可增加财政收入并缓解债务压力，2024年国有资源（资产）有偿使用收入占非税收入比重已升至约40%[9] - 对城投公司而言，资产盘活可缓解短期偿债压力、拓宽融资渠道（如发行REITs），并助力其向市场化运营转型[16] - 资产盘活能提升资源配置效率，例如北京动物园服装批发市场改造后用地从287亩缩减至95亩[13] 福建省盘活模式与案例 - 福建省资产盘活呈现“因地制宜”特征：沿海强市（如福州、厦门、泉州）侧重“腾笼换鸟”与REITs；工业转型城市（如莆田、宁德）侧重功能转型与政策性金融；资源富集山区（如龙岩、南平）侧重资源凭证化（如林票、碳票）[5][18] - 具体案例成效：厦门保障性租赁住房REITs募集资金13亿元[20]；龙岩市发行林票认购金额1492万元、碳票14张[28]；福安市工业园区改造获农发行3.45亿元贷款支持[24] - 福州案例：福建高速花博园利用高速公路桥下空间，周末日均客流量超3000人次；岁金智谷·福州大健康食品产业园总投资将达29.7亿元[21]

生态文明建设与林改核心观点 - 生态文明建设的核心是实现"百姓富"与"生态美"的有机统一，处理好人与自然的关系 [1] - 福建作为国家生态文明试验区，其集体林权制度改革提供了"不砍树也能致富"的绿色共富样本 [1] - 成功经验的关键在于以人民为中心的价值原点、敢于创新的发展基点、系统推进的实践支点 [1] 以人民为中心的价值原点 - 林改成功根植于为民林改、让林农受益的初心，落实好"明晰所有权、放活经营权、落实处置权、确保收益权"政策 [1] - 改革使林农从"看山人"变为"山主人"，激活绿水青山潜力，发展林木产业、林下经济、森林旅游、普惠林业金融等 [1] - 林农认识到保护生态就是保护"绿色银行"，为践行"两山"理念提供了内生的驱动力 [1] 敢于创新的发展基点 - 林改是一个持续迭代、勇于突破的动态过程，从三权分置改革到林票等机制盘活林业资源 [2] - 林地经营权可流转、入股、抵押，林权抵押贷款、"闽林通"等金融创新产品为林业注入金融"活水" [2] - 创新精神破解了"资源变资产、资产变资本"的难题，充分释放森林经济价值 [2] 系统推进的实践支点 - 林改是复杂系统工程，福建构建了林业保护、服务、科技支撑、管理、生态建设、产业发展六大体系 [2] - 配套政策打出"组合拳"，包括生态补偿机制、林业碳汇交易、简化采伐审批、优化政务服务等 [2] - 三产融合发展措施形成相互支撑的良性闭环，确保经济效益与生态效益双赢 [2] 未来展望与全国意义 - 福建林改的探索找到了生态富民的"最优解"，其经验可望向全国 [3] - 未来需坚持人民为中心的价值导向、秉持创新精神、运用系统方法，推动更多绿水青山变为金山银山 [3]

生态资源转化实践 - 山东蒙阴县桃墟镇百花峪村通过发放103张"林票"量化5107亩林地产权 撬动超1000万元资金注入乡村发展 [1] - "林票"可作为收益凭证进行交易、继承和抵押贷款 村民刘建军凭借"林票"获得30万元贷款发展猕猴桃种植和中华蜂养殖 [6] - 青州市庙子镇北崔崖村依托喀斯特地貌生态资源开发旅游 2024年接待游客超10万人次 综合收入突破500万元 [3] 生态保护创新机制 - 乐陵市朱集镇对1400棵千年枣树和1.4万棵500年枣树挂牌保护 建立金丝小枣种质资源库并划定核心保护区 [2] - 济南佛慧山景区拆除侵占建筑后新栽6000余株乔灌木 配套建设500平方米游客服务中心实现"还绿于民" [2] 乡村经济多元发展 - 北崔崖村旅游合作社将30%收益作为村民分红 同时以2元/平方米流转土地 带动31名村民就业和20户农家乐经营 [3][4] - 百花峪村"林票"机制激发村民护林积极性 护林员岗位从无人问津变为抢手职位 [6] 生态产业融合案例 - 北崔崖村保留726米牛角山崖壁和200棵百年黄栌古树 开发高空漂流、亲水竹筏等特色生态旅游项目 [3] - 百花峪村通过"林票"将生态林从"沉睡资产"转化为可抵押资产 银行授信额度超1000万元 [1][6]

生态修复与保护成效 - 钦州市犀丽湾修复后沙滩平均波高衰减率达63.38% 绿化覆盖率超80% 带动2000多名当地群众就业[3][4] - 广西累计投资近40亿元实施10个海洋生态保护修复项目 整治岸线195公里 修复滨海湿地约3300公顷[4] - 荔江国家湿地公园投入1.15亿元实施生态修复 植被覆盖率从15%大幅提升[5] - 桂林漓江流域生态修复工程总投资54.91亿元 修复面积达47664公顷[6] - 忻城县石漠化面积减少500余平方公里 森林覆盖率从不足50%提升至67.22%[11][12] 生物多样性保护成果 - 崇左市白头叶猴数量从2003年598只增至1400多只 年出生率增长2%-3%[1][7][9] - 渠楠屯通过自然教育基地年均接待游客超1000人 村集体年增收约10万元[9] - 广西建立223处自然保护地 生物多样性丰富度居全国第三[9] - 北部湾布氏鲸累计识别超70头 中华白海豚种群超400头[10] - 东黑冠长臂猿中国境内种群从3群19只增至5群39只 瑶山鳄蜥达510只[9] 生态产业发展 - 广西林草产业总产值2024年达1.069万亿元 在全国率先突破万亿大关[13] - 2025年上半年林草产业总产值5495亿元 同比增长24.3%[13] - 忻城县金银花种植面积10万亩 年产值1.5亿元 合作社单户销售额超200万元[11] - 农业领域打造多个千亿元产业 12个品牌总价值达906.8亿元[14] - 工业领域推进超3700项亿元以上补链强链项目 新能源等10多种产品产量全国前十[14] 环境质量提升 - 广西城市空气质量优良天数比例从2018年91.6%提升至2024年97.1%[15] - 2025年上半年PM2.5浓度降至28.5微克/立方米[15] - 地表水水质优良比例连续7年超96% 2025年上半年7个设区市进入全国前十[15] - 近岸海域水质连续12年"优" 综合指标持续领跑全国[15] - 北海银滩和涠洲岛先后入选全国美丽海湾优秀案例[15]