首创性改革
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全方位大力度推进首创性改革引领性开放 市委全面深化改革委员会会议举行
解放日报· 2026-01-29 09:31
会议核心精神与改革方向 - 会议核心是深入学习贯彻高层精神 以经济体制改革为牵引 聚焦"五个中心"建设 全方位推进首创性改革和引领性开放 增强发展动力和社会活力 为实现"十五五"良好开局提供制度保证 [1] - 2026年改革工作要点是聚焦重点抓落实 聚力突破抓落实 强化责任抓落实 以促进乘势而上和全面发力 推动转型升级和攻坚决胜 [1] - 强调以钉钉子精神落实改革任务 纳入台账管理并跟踪问效 同时保持敢闯敢试劲头 加强统筹协同 发挥重点区域改革试验田作用 确保改革蹄疾步稳推进 [1] 青年发展型城市建设 - 目标是建设"城市对青年更友好 青年在城市更有为"的城市 抓好三年行动方案实施 强化政治引领 加强政策集成 完善服务保障 [2] - 致力于为青年搭建奋斗事业平台 营造成长成才环境 助力青年进得来 留得下 住得安 以吸引更多青年选择并扎根上海 [2] 人民建议征集机制 - 开展人民建议征集是践行全过程人民民主和推进现代化人民城市建设的重要举措 [2] - 需创新征集模式 扩大征集覆盖 通过制度化渠道组织动员 以汇集民意和凝聚共识 推动征集工作提质增效 [2] - 强调抓好建议转化 目标是"办好一条建议 改进一项工作 完善一批政策 解决一类问题" [2]
上海市委深改委会议审议今年工作要点,研究青年发展型城市建设、健全人民建议征集机制等事项
第一财经· 2026-01-28 18:48
上海市委深改委会议核心政策导向 - 会议核心是以经济体制改革为牵引,以"五个中心"建设为聚焦,全方位推进首创性改革与引领性开放,旨在增强发展动力和社会活力,为实现"十五五"良好开局提供制度保证 [1] 2026年改革工作部署 - 审议了2026年工作要点,强调要聚焦重点、聚力突破、强化责任抓落实,推动转型升级与攻坚决胜 [1] - 要求以钉钉子精神将改革任务纳入台账管理并加强跟踪问效,确保落地见效 [1] - 强调保持敢闯敢试劲头,加强上下统筹与市区协同,发挥重点区域改革试验田作用,确保改革蹄疾步稳 [1] 青年发展型城市建设 - 会议听取了青年发展型城市建设情况汇报,目标是实现"城市对青年更友好、青年在城市更有为" [2] - 将抓好青年发展型城市建设三年行动方案的实施,强化政治引领,加强政策集成,完善服务保障 [2] - 旨在搭建青年事业平台,营造成长环境,助力青年进得来、留得下、住得安,吸引更多青年选择并扎根上海 [2] 人民建议征集机制 - 会议听取了健全人民建议征集机制汇报,指出这是践行全过程人民民主、推进现代化人民城市建设的重要举措 [2] - 要求创新征集模式,扩大征集覆盖,以制度化渠道更好汇集民意、凝聚共识,推动征集工作提质增效 [2] - 强调抓好建议转化,做到"办好一条建议、改进一项工作、完善一批政策、解决一类问题" [2]
报告解读:从效率提升到规则重塑,广州锚定营商环境新标杆
南方都市报· 2026-01-19 20:24
广州营商环境改革战略重心转变 - 改革重心从“补短板、提效率”转向“建规则、稳预期、强能力”,呈现出明显的阶段性跃迁 [1] - 具体做法包括对“人有我无”政策全面对标与复制推广,并着力推出一批首创性改革和引领性开放举措 [2] - 战略调整显示出从“政策友好”向“规则可靠”转变,旨在通过稳定的制度环境增强市场主体的长期信心 [2] 首创性改革与规则建设的核心领域 - “首创性”改革的核心在于是否形成了新的制度安排和运行机制 [2] - 监管规则、信用金融和产业治理三个领域最有可能实现突破 [2] - 报告将湾区国际重组中心、商业秘密保护、产业专班运作纳入重点改革,标志着营商环境建设突破传统服务范式,纳入“全生命周期治理”框架 [3] 以企业获得感为核心的改革举措 - 改革围绕企业真实感受部署,企业获得感成为衡量标尺 [3] - 针对性措施包括完善信用信息归集修复和奖惩机制以解决企业信用恢复和融资可得性问题,以及提升“信易贷”服务质效 [3] - 落实“无事不扰”清单管理、整治“内卷式”竞争,旨在减少多头执法、重复检查和非必要干预,直接回应企业痛点 [2][3] 盘活存量资源与深化运营改革 - 报告提及“盘活低效存量资源资产”,推广“授权开发,委托经营”模式,深化公共场馆社会化运营 [4] - 在财政约束趋紧背景下,此举成为提升治理效能的重要抓手 [4] - 公共场馆社会化运营需通过授权协议和运营合同设定刚性约束,以平衡公益性与市场化效率,防止运营目标偏离公共初衷 [4] 国企专业化整合与协同效应 - 报告提到的战略性重组与专业化整合需遵循明确原则,围绕主责主业与功能定位,避免脱离实际需求的简单拼接 [4] - 专业化整合的核心目的是释放协同效应、降低运行成本、提升经营效率 [4] - 确保整合效果需在方案中提前设定明确的协同目标和评估指标,并同步推进组织架构调整、业务流程再造和管理制度统一 [4][5] - 健全与创新投入和长期发展相匹配的考核机制,有助于引导企业负责人关注技术研发和核心能力建设 [5]