关税判决情况 - 5月29日美国国际贸易法院推翻特朗普对等关税行政措施，认为其超越IEEPA授予总统权限[1] - 若判决落地，10%基础关税、对等关税及特定国家相关关税应取消，不影响232和301条款关税[2] - 法院要求行政当局10天内停征相关关税，未规定退还已征关税，特朗普政府已上诉[2] 替代方案 - 特朗普政府可通过122、232、301条款征收关税[3] - 122条款允许总统在收支赤字时征临时关税，税率上限15%，期限最长150天[3] - 232条款需商务部调查商品进口是否威胁国家安全，流程繁琐[3] - 301条款需先调查，今年无新关税，因此前关税仍在实施且对华加征空间不大[3] 影响与应对 - 裁定限制特朗普政府加征关税幅度，削弱其外贸谈判地位[4] - 特朗普政府可能短期内依据122条款征不超15%关税，为232或301条款争取时间[4] 风险提示 - 高级法院审理结果和贸易谈判进程存在不确定性[4]

白宫周四一直在评估两项裁决的影响，这两项裁决暂停了美国总统唐纳德·特朗普的大部分关税。法院 认为，特朗普根据一项紧急授权实施关税的行为超越了权力范围。美国联邦上诉法院暂时搁置了这项裁 决，以便听取辩论，尽管它最终可能支持最初的裁决，并阻止特朗普的关税政策。 尽管特朗普誓言如有必要将上诉至最高法院，但他的高级助手表示，特朗普不会放弃其关税措施，并将 在必要时使用其他法律权力。 特朗普最鹰派的贸易顾问之一彼得·纳瓦罗周四表示："没有B计划，只有A计划。A计划包含了所有的战 略选择。" 智通财经APP获悉，尽管在法庭遭遇挫折，但特朗普政府坚称，无论采用何种方式，关税政策都将继续 实施。 特朗普已经动用232条款的权力对钢铁、铝和汽车征收关税，所有这些关税都是根据他本届任期之前的 调查制定的。他还发起了其他调查以增加其他关税，涉及的产品包括半导体以及消费电子产品、药品和 铜等。 白宫新闻秘书卡罗琳·莱维特指出，232条款的权力是对那些可能将法庭挫折视为筹码的国家发出的警 告。 她表示："其他国家也应该知道，总统保留了其他关税权力，比如232条款，以确保美国在世界各地的利 益得到恢复。" 当被问及这是否意味着特朗普将启 ...

据央视新闻此前报道，当地时间5月28日，美国国际贸易法院阻止了美国总统特朗普4月2日宣布的关税 政策生效，并裁定特朗普越权，对向美国出口多于进口的国家征收全面关税。 如果因为激进法官做出的决定而出现一些小问题，那么这根本不应该引起你的关注，而且肯 定不会影响谈判。 针对特朗普关税"被叫停"，白宫官员进行了最新表态。 周四，据媒体报道，白宫国家经济委员会主任哈塞特表示，法官关于关税的裁决将被推翻，特朗普政府 在关税问题上有不同的选项。预计未来几周将有更多贸易协议。这一表态后，美股三大股指期货短线波 动不大。 具体来看，白宫贸易顾问哈塞特表示： 高盛认为，目前看来政府在接下来的几个月内难以对每个美国贸易伙伴完成301调查。如果法庭对 IEEPA授权下关税裁决继续生效，这可能意味着与美国存在较小贸易顺差的国家在150天期限满后不会 面临基准关税。 风险提示及免责条款 市场有风险，投资需谨慎。本文不构成个人投资建议，也未考虑到个别用户特殊的投资目标、财务状况或需要。用户应考虑本文中的任何 意见、观点或结论是否符合其特定状况。据此投资，责任自负。 美国政府认为，许多国家将在未来一两个月内向美国产品开放市场。截至上周，已 ...

核心观点 - 美国国际贸易法院裁定特朗普越权征收全面关税，叫停其4月2日宣布的关税政策[1] - 特朗普政府可能通过替代法案（如122、301、338、232条款）继续加征关税，但程序更复杂且耗时[6][7][8][9][10] - 法院裁决或导致美国关税政策从"即时广泛"转向"分散透明"，削弱总统单边影响力[12][13][14] 法院裁决与政府应对 - 美国国际贸易法院裁定特朗普无权对贸易顺差国家征收全面关税，要求10天内停止执行[1][3] - 白宫称将动用"行政权力每一杠杆"反击裁决，中泰策略认为特朗普可通过"大而美减税法案"第70302条款绕开法院限制[2][4][5] 替代关税法案分析 122条款 - 允许总统以"国际收支逆差"为由快速征收最高15%关税，无需调查但有效期仅150天[7] - 优势在于执行速度快，但需国会批准延长且期满后重启机制不明确[7] 301条款与338条款 - 301条款可针对"不公平贸易行为"征收无上限关税，但调查需12-18个月且面临WTO合规风险[8][9] - 338条款允许对歧视性贸易国家征收最高50%关税，程序简化但过去70年未被启用[9][10] 232条款 - 以"国家安全"为由征收关税（如钢铁25%、铝10%），法律稳固性高但调查周期长（商务部270天+总统90天）[10] - 当前有7项232调查涉及铜、半导体等领域，但理由争议可能引发贸易争端[10] 裁决潜在影响 - 关税政策转向分散透明化，削弱"震慑外交"的即时性[12] - 总统单边征税权受宪法约束，国会重获贸易主导权[14] - 谈判筹码从全面关税转向行业特定措施，需建立更详细法律案例[13] 法律条款对比 | 条款 | 触发条件 | 执行机构 | 程序时长 | 关税幅度 | |--------|------------------------|----------------|----------------|----------------| | 301条 | 不公平贸易行为 | USTR | 12-18个月 | 无上限 | [8][11] | 122条 | 国际收支逆差 | 总统直接行动 | 即时 | 最高15% | [7][11] | 232条 | 国家安全威胁 | 商务部 | 360天 | 无明确限制 | [10][11]

美国国际贸易法院裁决及影响 - 美国国际贸易法院裁定特朗普越权，阻止其4月2日宣布的关税政策生效，该政策旨在对向美国出口多于进口的国家征收全面关税 [1] - 法院要求在10天内停止征收关税，特朗普政府在短期内赢得上诉的可能性不大 [3] 特朗普政府可能的应对措施 - 可能动用《1974年贸易法》第122条、第301条，《1930年贸易法》第338条，以及《1962年贸易扩张法》第232条等替代法律条款 [5] - 122条款允许总统以应对"国际收支逆差"或"防止美元急剧贬值"为由，迅速征收最高15%的关税，最长期限为150天 [6] - 301条款可对"不公平贸易行为"征收无上限关税，但调查通常需要12-18个月 [7] - 338条允许对采取歧视性贸易措施的国家征收最高50%的关税，且无需正式调查 [7] - 232条以"国家安全威胁"为名，赋予总统对任何进口商品征收关税的广泛权力 [8] 美国政治环境对裁决的影响 - 特朗普政府可能利用"大而美减税法案"中的条款削弱法院裁决的效力 [4] - 该法案第70302条款限制法院使用联邦资金执行藐视法庭指控，可能使政府能够"绕开"裁决 [4] 潜在影响分析 - 从单一行政声明转向分散、官僚化和透明的程序，意味着未来的关税行动将更加审慎 [10] - 替代法规涉及漫长的调查和公开程序，可能减弱"震慑外交"的效果 [10] - 失去IEEPA这一"关税核按钮"，显著削弱了特朗普在贸易谈判中的单边影响力 [11] - 裁决确立了先例：行政部门不能随意征收关税，必须遵循既定法律程序 [12] 各关税条款比较 | 条款 | 法律依据 | 触发因素 | 启动机构 | 程序时间 | 行动选项 | 司法审查 | WTO合规性 | 优点 | 缺点 | |------|---------|---------|---------|---------|---------|---------|-----------|------|------| | 201条 | 《1974年贸易法》 | 进口增加导致国内产业严重损害 | ITC | 120-150天 | 关税、进口限制 | 明显误解或程序违规 | 与WTO一致 | 关注国内产业 | 损害门槛高，临时性 | | 301条 | 《1974年贸易法》 | 外国不公平贸易行为 | USTR | 12-18个月 | 关税、撤销优惠 | 受APA审查 | 可能引发WTO挑战 | 广泛裁量权，针对性强 | 过程漫长，政治敏感 | | 232条 | 《1962年贸易扩张法》 | 国家安全威胁 | 商务部 | 270天+90天 | 关税、配额 | 国家安全事务 | 常有争议 | 总统权限大，法律挑战持久 | 国家安全关联有争议 | [9]