英国金融行为监管局加密资产监管进展 - 英国金融行为监管局已进入加密资产监管咨询的最后阶段 并就"消费者责任"规则如何适用于加密资产公司发布最终咨询文件 征求意见截止日期为2026年3月12日 [1] - 金融行为监管局计划于2026年9月开放加密资产业务许可申请窗口 [1] - 金融行为监管局要求所有在英国提供加密服务的机构最迟于2027年10月前获得正式授权 此要求适用于包括已依据反洗钱法规注册的公司 [1]

美国商品期货交易委员会（CFTC）成立创新咨询委员会 - 新任主席Michael Selig启动创新咨询委员会，作为其上任后的首个主要政策举措，旨在为重塑金融市场的新兴技术提供专业意见 [1] - 该委员会由前技术咨询委员会更名而来，成员将来自金融机构、监管机构、技术提供商、公共利益团体、学术界和市场基础设施公司，创始成员来自前代理主席Caroline Pham设立的CEO创新理事会 [2] - 委员会将在国会准备敲定全面的数字资产立法之际，为人工智能、区块链和云计算在商品衍生品市场的应用制定监管框架，主席将其定位为制定“美国金融市场黄金时代明确道路规则”的核心 [3] 委员会职责与工作重点 - 委员会章程要求成员就技术创新对金融服务、衍生品和商品市场的商业、经济及实际影响提供建议，并就支持该机构监督和执法能力所需的技术投资水平提出建议 [6] - 主席Selig指出，人工智能、区块链和云计算等技术正被用于现代化传统金融体系并构建全新的体系 [5][6] - 该机构正在为人工智能、区块链和云计算在商品衍生品市场的应用准备监管框架，并开放额外提名至1月31日 [3] 前任领导层的数字化遗产与监管进展 - Selig继承了一个由前代理主席Caroline Pham在其任内积极推动现代化而转型的机构 [4] - Pham在最后一年实现了多项监管突破，包括批准在CFTC注册的交易所进行现货加密货币交易、批准接受比特币、以太币和USDC作为抵押品的数字资产市场试点计划，以及对四家预测市场运营商给予不采取行动救济 [4] - Pham部署了该机构首个自动化市场监控系统，并通过监管救济为市场参与者释放了数百亿美元资本 [5] 新任主席的专业背景 - Selig在12月获得参议院确认任命，此前曾担任美国证券交易委员会加密工作组首席顾问，以及SEC主席Paul Atkins的高级顾问 [7] - 在SEC期间，他参与了数字资产证券市场的监管框架制定，并为总统工作组关于加强美国在数字金融技术领域领导力的报告做出了贡献 [7]

美国比特币期货监管动态 - 美国商品期货交易委员会（CFTC）确认一位曾帮助塑造市场的高级官员回归 此举使比特币期货监管重新成为焦点[1] - 此举的背景是 立法者准备通过新的数字资产规则 联邦机构也在调整其在加密货币监管中的角色[1] 关键人事任命 - 阿米尔·扎伊迪被任命为CFTC幕僚长 结束了其离开该机构六年的状态[2] - 扎伊迪的回归引入了一位与美国批准比特币期货交易密切相关的人物[2] - 任命由CFTC主席迈克尔·塞利格宣布 据其称 扎伊迪在特朗普总统第一任期内推出受监管的比特币期货合约中发挥了核心作用[2] - 扎伊迪曾于2010年至2019年在CFTC工作 担任多个高级职位 最后几年担任市场监督部门主任 正是在此期间 他帮助制定了允许比特币期货市场在联邦监管下运作的政策[3] 监管进展与市场变化 - 在新领导层下 CFTC批准了美国联邦市场上首次出现现货加密货币交易 允许持有DCM和DCO许可证的机构提供合规交易[4] - 扎伊迪回归之际 国会正准备推进数字资产市场结构立法 CFTC预计将承担更大责任 因为对比特币期货及相关产品的监管范围在扩大[5] - 时机也紧随机构领导层变动 迈克尔·塞利格于12月底在参议院确认其领导该机构后接替卡罗琳·范姆出任主席[5] 监管机构立场与行业环境 - CFTC主席表示 该机构将支持将美国定位为全球加密货币活动中心的努力[6] - 在美国证券交易委员会（SEC） 主席保罗·阿特金斯对加密货币市场采取了更开放的态度[6] - SEC将从1月开始为加密货币公司引入“创新豁免”[6] - 此外 新的交易所交易基金已推出 几项法律纠纷也已解决 这标志着监管机构对数字资产的看法正在转变[6] 行业影响与前景 - 这些发展实质上将比特币期货置于美国加密货币政策下一阶段的前沿[7] - 随着经验丰富的官员回归 规则正接近最终批准 市场参与者正在关注监管将如何实施[7]

联合打击行动概况与成效 - 公安部与金融监管总局于今年6至11月联合部署为期6个月的金融领域“黑灰产”违法犯罪集群打击工作，覆盖17个重点省市 [1] - 行动期间全国公安经侦部门组织发起集群打击近60次，立案查处案件1500余起，打掉职业化犯罪团伙200余个，涉案金额累计近300亿元 [1] - 该行动有效净化了金融市场生态，维护了国家金融管理秩序和安全稳定，保护了金融消费者合法权益 [1] 监管协同与案件移送成果 - 金融监管总局与公安部于今年3月联合制定涉嫌犯罪案件移送工作规定 [1] - 截至11月末，金融监管总局系统向公安机关移交线索4500余笔，涉及金额超210亿元 [1] - 金融监管总局指导督促金融机构报案1700余起，涉及金额超170亿元 [1] 未来监管工作方向 - 2026年，金融监管总局将坚持防风险、强监管、促高质量发展的工作主线 [1] - 监管机构计划多措并举持续规范市场秩序，着力提升强监管严监管质效 [1] - 未来将继续加大打击力度，加强跨部门工作协同，并推动完善相关制度机制 [1]

人事变动与领导交接 - 迈克尔·塞利格于周日宣誓就任美国商品期货交易委员会第16任主席 接替担任代理主席近四年的卡罗琳·法姆 [1] - 塞利格于12月18日获得参议院确认 此前曾担任美国证券交易委员会加密工作组首席顾问以及SEC主席保罗·阿特金斯的高级顾问 [2] 法姆任内主要政策与成就 - 法姆任期内以激进的亲加密举措和监管现代化努力为标志 重塑了CFTC对数字资产的监管方式 [1] - 于1月启动了CFTC的加密冲刺计划 落实了总统数字资产市场工作组建议 实现了包括在CFTC注册的期货交易所进行现货加密交易等里程碑 [3] - 推出了数字资产市场试点计划 允许使用比特币、以太坊和USDC作为抵押品 [3] - 部署了首个自动化市场监控系统 每年节省近5000万美元成本 [4] - 监管救济措施为市场参与者释放了数百亿美元资本 并启动了针对能源市场流动性的试点计划 [5] - 最近向四家预测市场运营商提供了不采取行动救济 包括Polymarket US、LedgerX、PredictIt和Gemini Titan 同时要求完全抵押和交易透明 [5] 塞利格领导下的政策方向 - 塞利格将其主席任期定位为CFTC新篇章的开始 强调该机构在为新兴技术和产品建立监管框架方面的作用 [7] - 塞利格表示将领导该机构度过技术变革和潜在的数字资产立法国会行动的“独特时刻” [2] 行业动态与市场影响 - 预测市场活动激增 大型公司如Coinbase和Robinhood已准备进入该市场 [6] - 法姆的现代化努力超出了加密政策范围 包括重组运营以最大化效率 [4]

活动概况与目标 - 12月11日，一场以“守住钱袋子 护好幸福家——防范和打击非法金融活动走进阅彩城商圈”为主题的宣传活动在银川市启动 [1][6] - 该活动由自治区党委金融办、金融工委主办，自治区防范和打击非法金融活动领导小组各成员单位协办 [1][6] - 活动旨在将线下宣传教育与促消费主题相融合，通过沉浸式场景体验，将防范非法金融活动宣传的“流量”转化为促进消费的“增量”，并保护人民群众财产安全 [1][6] 活动内容与形式 - 本次系列活动为期4天，主线为“防范非法金融活动、拒绝高利投资诱惑” [3][8] - 设置了多维度沉浸式宣传体验场景，包括将防非知识融入歌舞、情景剧的主题文艺演出 [3][8] - 通过图文展板、互动模型等形式的趣味科普展，直观拆解非法金融活动的伪装套路 [3][8] - 设立案例互动区，以真实案例沉浸式剖析“高回报”、“稳赚不赔”等诈骗话术背后的逻辑 [3][8] - 金融监管领域专业人士现场开展法规解读，提供权威法律知识指引 [3][8] - 活动还设置了兼具趣味性与实用性的知识问答环节，以寓教于乐的方式引导民众掌握防非知识 [3][8] 年度宣传成果与体系 - 今年以来，自治区党委金融办积极打造多元防非宣传矩阵，构建全链条非法金融风险防控体系，形成了“一体策划、多端联动、全网覆盖”的宣传新格局 [5][10] - 截至目前，全区累计组织“七进”巡回宣讲活动130余场，参与群众12万余人次 [5][10] - 累计发布风险提示、线索公告等5万份，发送警示短信1400余万条，媒体刊播信息3万余条次 [5][10] - 连续5年举办短视频大赛，征集作品1000余件，点击量超120万次，多部作品斩获国家荣誉，自治区党委金融办获评2025年大赛优秀团体 [5][10] - 通过系列宣传“组合拳”，推动了金融安全意识深度融入群众日常生活，形成了“专业指导+群众参与”的宣传合力 [5][10]

短视频大赛成果 - 在第五届“守住钱袋子·护好幸福家”防范非法金融活动短视频征集大赛中，内蒙古自治区选送30部作品，共有8部作品在全国150部获奖作品中获奖 [1][4] - 获奖作品通过案例剖析、普法解读、情景展现等方式，生动演绎了“投资理财”、“云养经济”、“养老康养”、“消费返利”等非法金融活动的手段与特点 [1][4] - 由于组织有力且获奖作品较多，内蒙古自治区与北京、广东等省市一同被评为优秀团体 [1][4] 年度工作重点与策略 - 工作核心是把守护人民群众的“钱袋子”作为根本出发点和落脚点，构建政府引导、部门协同、企业履责、人民群众积极参与的立体化防非新格局 [3][6] - 工作聚焦于非法金融活动易发多发领域，具体措施包括编发防非打非工作手册、统一宣传模式和标识、推广“防非打非宣教二维码” [3][6] - 宣传教育注重针对性，强化对老年群体和青年群体的点对点、面对面宣讲，目标是让群众能识别、不参与、敢揭发非法金融活动 [3][6]

金融稳定监督委员会监管政策转向 - 美国财政部长Scott Bessent计划对金融稳定监督委员会的监管方式进行重大调整 监管重心从加强监管转向放松管制 标志着自2008年金融危机后建立的监管框架可能面临根本性变化 [1] - Bessent于12月11日发布信函 建议FSOC改变监管方式 从专注于加强对金融机构的监管和监督 转向推动更宽松的监管环境 [1] - 新方针要求理事会与成员机构合作 审议美国金融监管框架的某些方面是否造成过重负担并对经济增长产生负面影响 从而破坏金融稳定 [1] 政策背景与核心理念 - 金融稳定监督委员会成立于2008年金融危机后 于2010年设立 旨在监测和应对系统性风险 防止危机再次发生 [2] - 作为财政部长兼委员会主席 Bessent主张降低监管壁垒和减少监督将强化金融系统并促进经济增长 这一理念与委员会设立初衷形成鲜明对比 但与特朗普政府的去监管化重点一致 [2] - 新方针将要求委员会评估现有监管框架是否对经济增长构成“不当负担” 监管成本与经济效率的权衡将成为决策核心考量 [2] 人工智能与金融稳定工作组 - Bessent同时宣布成立一个工作组 其使命是探索人工智能在促进金融系统韧性方面的机会 同时监测AI应用可能带来的金融稳定风险 [1][3] - 该工作组将成为委员会在新监管框架下的重要组成部分 反映出监管重心从传统金融风险向技术创新风险的部分转移 [3]

官方声明与文件核实 - 深圳市地方金融管理局严正声明，其从未制作及发布编号为深金管函〔2025〕318号的《关于停止涉嫌非法的金融业务告知函》[1] - 经全面核实，该函件抬头及落款印章为“深圳市地方金融监督管理局”，与管理局全称“深圳市地方金融管理局”不符，明显系伪造[1] 涉嫌违法行为与处理 - 有关主体制作及发布上述伪造函件的行为，涉嫌伪造、变造国家机关公文、印章[1] - 该行为破坏了国家机关的正常管理活动和信誉，社会影响恶劣[1] - 深圳市地方金融管理局已依法向公安机关报案，将严肃追究相关人员刑事责任[1] 对公众的提醒与建议 - 提醒社会公众提高警惕，切勿轻信、传播非官方来源的文件信息，以防上当受骗[3] - 公众若发现相关主体涉嫌违法犯罪活动，可向所在地公安机关报案[2]

官方声明与文件伪造事件 - 深圳市地方金融管理局发布官方声明，否认制作并发布编号为深金管函〔2025〕318号的《关于停止涉嫌非法的金融业务告知函》[1] - 伪造函件的抬头及落款印章为“深圳市地方金融监督管理局”，与官方机构全称“深圳市地方金融管理局”不符，明显系伪造[1] - 有关主体制作及发布上述伪造函件的行为，涉嫌伪造、变造国家机关公文、印章，破坏了国家机关的正常管理活动和信誉，社会影响恶劣[1] 官方采取的法律行动 - 深圳市地方金融管理局已就伪造公文事件依法向公安机关报案，将严肃追究相关人员的刑事责任[1] - 官方呼吁公众若发现相关主体涉嫌违法犯罪活动，可向所在地公安机关报案[1] 对公众的风险提示 - 深圳市地方金融管理局提醒社会公众要提高警惕，切勿轻信、传播非官方来源的文件信息，以防上当受骗[1]