公司核心动态 - 华阳新材料科技集团有限公司旗下的华阳矿山救护大队正式入选新建国家专业应急救援队伍名单，成为国家矿山应急救援山西华阳队 [1][7] - 队伍实现了从企业尖兵到国家劲旅的历史性跨越，标志着其从“企业救援力量”升级为“国家应急力量” [1][8] - 此次入选的矿山救援队全国仅2支，华阳矿山救护大队为山西省唯一入选的队伍 [7] 公司业务与能力 - 华阳矿山救护大队成立于1952年，拥有73年历史，是一级标准化矿山救护队，现有7支中队、350多名队员 [3] - 队伍专业能力卓越，在全国性赛事中连续三届斩获团体第二名，在行业级赛事中多次获得特等奖、金奖、银奖 [3] - 队伍曾代表中国参加国际矿山救援技术竞赛，斩获“最佳拼搏奖”和呼吸器操作第二名 [3] - 建队以来累计参与抢险救灾4100余起，抢救遇险遇难人员3700余人，为国家和企业挽回损失逾10亿元人民币 [5] - 队伍将加强实操性训练演练，提升快速出动、生命搜救、现场实战等能力，并计划于2026年4月代表中国参加在赞比亚举办的第十四届国际矿山救援竞赛 [8] 行业与政策背景 - 国家专业应急救援队伍是国家综合性常备应急骨干力量，承担重大灾害事故抢险救援、跨区域应急支援的关键使命 [7] - 此次新建队伍名单涵盖矿山救援、危化救援、油气救援、专业支撑保障等4个类别，共10支队伍 [7] - 应急管理部、财政部要求入选队伍加强规范管理和投入保障，努力打造专业救援尖刀和拳头力量 [8] - 此举旨在为我国完善“统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动”的应急管理体制提供支撑 [8]

绿色矿山建设现状 - 中国已建成1000余家国家级绿色矿山 [1] - 中国已建成4000余家省级绿色矿山 [1] “十五五”时期发展目标 - 夯实基础、全面发力，推动向“矿业强国”迈进 [1] - 不断提高能源资源安全保障能力 [1] - 不断提高探采选冶智能化水平 [1] - 不断提高绿色勘查开采水平 [1] - 不断提高资源节约和综合利用水平 [1] - 不断完善探产供储销统筹与衔接体系 [1] - 不断提高矿业全球核心竞争力 [1] 新形势下工作要求 - 加快矿业绿色转型，将绿色矿山建设置于更突出位置 [1] - 协同推进矿产资源勘查开发和生态环境保护 [1] - 为经济社会发展提供更有效、安全、绿色的资源保障 [1] - 锚定目标，开创绿色矿山建设新局面 [1] - 保持推进绿色矿山建设的战略定力 [1] - 持续提升绿色矿山建设质量 [1] - 强化部门协同配合，共同推动绿色矿山建设 [1]

政策核心与战略定位 - 国务院办公厅印发《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》，旨在通过场景培育和开放发挥超大规模市场和丰富应用场景的优势，打造新技术新产品的“试验场”、新兴产业发展的“加速器”、体制改革和制度创新的“试金石” [1] - 场景是重要且稀缺的创新资源，是一种新型政策工具，在新一轮科技革命背景下成为放宽市场准入、创新要素配置、推动科技与产业创新深度融合的新引擎 [1] - 场景为新技术新产品提供系统性验证的具体情境，包括技术产品的“硬验证”和商业模式、制度改革的“软验证”，是体系化的“社会性中试”，解决新兴事物进入市场时“英雄无用武之地”的障碍 [2] 重点培育领域与应用方向 - 明确五大场景培育和开放领域：打造数字经济、人工智能等新领域新赛道应用场景；建设制造、交通等领域产业转型升级应用场景；推出矿山、应急等行业领域应用场景；创新社会治理服务领域综合性应用场景；丰富民生领域应用场景 [3] - 聚焦前沿领域，探索元宇宙、虚拟现实、智能算力、机器人、无人生产、生物基材料替代、绿电直供、虚拟电厂、深远海开发等技术应用场景 [4] - 聚焦传统领域，支持重点企业开放场景，培育垂直细分领域大模型应用，创新就业公共服务、数字社保、企业用工需求等场景，推动技术向医疗卫生、养老助残托育、文化旅游等领域渗透 [4] - 以无人矿山、无人采煤为例，通过引入物联网、云计算、数字孪生、无人运输等技术，推动矿山勘探开采数字化智能化，形成更安全高效的智慧矿山作业模式 [2] 实施路径与协同机制 - 后续需加强协同、突出重点，分批次推出应用场景清单，政府机关、事业单位、国有企业需强化示范引领，主动开放场景 [6] - 各地方需提高主动性因地制宜推动，各行业部门需加快建立支撑场景培育开放的政策、标准与细则 [6] - 以智慧物流、多式联运为例，需协同跨越多个领域、区域、部门，解决如海运、铁路、内河航运集装箱标准不一的问题，通过改革更新标准实现无缝对接以降低成本 [6] - 支持建设综合性重大场景、行业领域集成式场景、高价值小切口场景，促进应用场景项目化、清单化，形成“发布—应用—反馈—优化”良性循环 [8] 现存挑战与制度创新需求 - 场景资源配置面临政策碎片化、部门协同不足、数据壁垒突出、市场主体参与机制不完善等结构性问题 [7] - 具体领域如量子技术因政务、金融、电力等关键场景开放不足导致“有技术、缺场景”；低空经济、自动驾驶、氢能、人工智能、生物技术等领域面临空域管制、运营许可、危化品管理及与现行法规伦理冲突等障碍 [7] - 铁路、石化、航天、电力等传统行业因条块分割管理与准入限制形成“场景孤岛”，难以向外部创新主体开放测试验证环节 [7] - 需通过构建适配性政策体系实现体系化制度供给，案例如深圳通过智能网联汽车场景集成开放测试道路、放宽路测资质、出台管理条例；上海通过临床试验数据跨境传输场景推动国际数据港设立与跨境数据管理试点 [8]

政策方向与重点领域 - 国家发展改革委将打造数字经济、人工智能等新领域新赛道应用场景 [2] - 建设制造、交通等领域产业转型升级应用场景 [2] - 推出矿山、应急等行业领域的应用场景 [2] 技术攻关与合作模式 - 科技部、工业和信息化部、国务院国资委将加强关键核心技术攻关 [2] - 加速推动"5G+"应用场景和"人工智能+"应用场景等重点领域应用场景的培育 [2] - 欢迎民营企业等各类经营主体融入场景建设，与中央企业在技术、产业、人才等环节深化合作 [2] 地方工作部署 - 安徽省和广东省将进一步培育和开放应用场景，加快新兴产业规模化发展 [2]

政策核心与目标 - 国务院办公厅印发《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》，旨在通过场景培育和开放发挥超大规模市场和丰富应用场景的优势 [1] - 主要目的是拓宽拓深市场准入，打造新技术新产品的“试验场”、新兴产业发展的“加速器”、体制改革的“试金石”，以加快新技术新产品大规模产业化应用 [2] - 场景是连接技术和产业、打通研发和市场的桥梁，是推动科技创新和产业创新融合发展的综合性创新载体 [4] 场景定义与重点领域 - 场景是新技术、新产品、新业态创新性应用的具体情境，进行系统性“硬验证”和“软验证”，是体系化的“社会性中试” [3] - 重点领域包括打造数字经济、人工智能等新领域新赛道应用场景，建设制造、交通等产业转型升级应用场景，推出矿山、应急等行业应用场景，创新社会治理和民生领域场景 [4] - 前沿领域将探索元宇宙、虚拟现实、智能算力、机器人、无人生产、生物基材料、绿电直供、虚拟电厂、深远海开发等技术应用场景 [5] 实施路径与制度保障 - 后续需加强协同，政府机关、事业单位、国有企业需强化示范引领主动开放场景，各地方需因地制宜推动，各行业部门需建立配套政策、标准与细则 [6] - 将支持建设综合性重大场景、行业领域集成式场景、高价值小切口场景，促进应用场景项目化、清单化，分批次推出应用场景项目清单 [8] - 需解决政策碎片化、部门协同不足、数据壁垒、市场主体参与机制不完善等问题，通过构建适配性政策体系形成支撑场景资源公平高效配置的制度基础 [7] 相关ETF数据 - 食品饮料ETF（515170）近五日涨跌2.25%，市盈率21.21倍，最新份额106.5亿份，减少3450.0万份，主力资金净流入1.1亿元，估值分位23.78% [11] - 游戏ETF（159869）近五日涨跌-0.49%，市盈率36.27倍，最新份额79.6亿份，增加1.3亿份，主力资金净流出9338.1万元，估值分位53.13% [11] - 科创50ETF（588000）近五日涨跌0.54%，市盈率159.72倍，最新份额490.1亿份，增加900.0万份，主力资金净流出4.0亿元，估值分位96.34% [11][12] - 云计算50ETF（516630）近五日涨跌-3.08%，市盈率94.11倍，最新份额3.1亿份，减少100.0万份，主力资金净流入28.9万元，估值分位80.56% [12]

安全生产总体形势 - 前三季度全省生产安全事故共639起，同比减少182起，下降22.2% [1] - 较大事故同比下降23.5%，未发生特别重大事故 [1] - 全省11个市实现事故起数和死亡人数双下降 [1] - 采矿业、交通运输业、建筑业等大多数重点行业领域安全生产形势总体平稳 [1] 安全生产治本攻坚工作 - 省安委办推动211项年度重点工作任务落实 [2] - 消防安全集中整治发现并整改火灾隐患139万余项 [2] - 安全生产综合督查发现并整改隐患问题2220项 [2] - 对23起较大和一般典型事故实施挂牌和跟踪督办 [2] - 强力推进电动自行车、动火作业、建筑保温材料、城镇燃气等重点领域全链条整治 [2] - 持续深化矿山、交通、化工、建筑施工、渔业船舶、特种设备、有限空间作业等专项整治 [2] 当前存在的主要问题与风险 - 道路交通、建筑施工行业事故数量同比下降但基数依然较大 [3] - 轻工、煤矿等行业领域事故同比上升，安全风险相对较高 [3] - 渔业船舶领域本质安全水平不高的现状未发生根本改变 [3] - 高处坠落、物体打击、机械伤害及有限空间中毒窒息等事故相对多发 [3] - 重大事故隐患排查整治意愿和能力不强，排查数量相对较少 [3] 下一步重点工作方向 - 重点整治小餐馆、养老院等重点场所消防安全 [4] - 开展渔业船舶领域隐患问题集中治理 [4] - 强化道路交通、轻工、有限空间作业等领域安全生产专项整治 [4] - 加强建筑施工安全穿透式监管，推动矿山重大灾害超前治理 [4] - 严厉打击盗采资源、黑加油点等非法违法行为 [4] - 持续加强重大事故隐患判定标准宣贯，推动重大事故隐患动态清零 [4] - 完善基层应急管理组织体系，提升基层风险防范和应急处置能力 [4]

政策实施进展 - 中央安全生产考核巡查已将事故隐患内部报告奖励机制的建立实施情况纳入考核内容 [1] - 国家层面发布39个典型案例，省级层面发布1200多个典型案例以加强示范引导 [1] - 截至三季度末全国14个重点行业领域生产经营单位机制建立占比达99.5%，28个省份达到100% [1] - 非重点行业领域生产经营单位机制建立占比超过95%，预计年底前全部建立 [1] 行业成效与奖励 - 截至三季度末全国各类生产经营单位累计排查整改事故隐患约800万项，发放奖励金额约5.9亿元 [2] - 危险化学品、化工、矿山、建筑、交通运输和工贸等行业领域发放奖励金额占总额三分之二以上 [2] - 河北某化工企业员工因报告重大隐患获个人奖励2万元，所在车间集体奖励8万元，为单笔最高奖励案例 [2] - 奖励措施包括物质奖励、表扬、荣誉证书和绩效加分等多种创新形式 [2]

核心观点 - 泉州局运用科技手段强化矿山监测监管，建立“发现—处置—反馈”监管闭环，并取得阶段性成果 [1] - 下一步将持续推动多部门协作、深化技术应用、拓展监管范围、优化功能集成，打造一体系、多模块的业务格局 [1] 技术应用与监测成果 - 依托高分辨率遥感影像技术，实现全市2406处历史遗留矿山修复进度动态监测全覆盖 [1] - 首次建立矿坑回填、植被恢复等6类修复措施的“标准化解译标志库”，实现生态修复监测无死角 [1] - 通过AI影像对比分析技术，智能识别疑似问题图斑22处，形成包含“定位+问题”的专项监测报告 [1] 监管措施与风险控制 - 精准排查超边界开采风险，对9个露天开采持证矿山开展专项监测，严格把控持证矿山“边界” [1] - 建立“发现—处置—反馈”监管闭环，为后续问题处置提供清晰依据 [1] 未来规划与发展方向 - 持续推动多部门协作，形成监管闭环 [1] - 深化技术应用，填补高分辨率遥感影像的细节盲区，让监测更精准 [1] - 拓展监管范围，将工程砂石全链条纳入监管范围，实现全流程监管 [1] - 优化功能集成，整合历史遗留废弃矿山生态修复、持证矿山监管、砂石全流程监管等信息，打造一体系、多模块的业务格局 [1]

机制实施总体成效 - 全国各类生产经营单位累计排查整改事故隐患约800万项 [1][2] - 全国累计发放事故隐患内部报告奖励金额约5.9亿元 [1][2] - 危险化学品、化工、矿山、建筑、交通运输和工贸等重点行业领域发放奖励金额占总金额三分之二以上 [2] 机制建设覆盖范围 - 全国14个重点行业领域的生产经营单位机制建立占比达到99.5% [1] - 28个省份的重点行业领域生产经营单位机制建立率达到100% [1] - 除重点行业领域外的生产经营单位机制建立占比超过95% [1] 政策支持与企业管理提升 - 中央安全生产考核巡查已将机制建立实施情况纳入考核范围 [1] - 国家层面发布39个典型案例，省级层面发布1200多个典型案例进行示范引导 [1] - 部分地区和单位将隐患报告与企业提质增效结合，优化流程设计，企业科学化、规范化综合管理水平明显提升 [1]

总体事故情况 - 前三季度全国共发生各类生产安全事故13442起 死亡12804人 事故起数和死亡人数同比分别下降20.8%和16.2% [1] - 发生重大事故6起 死亡96人 重特大事故起数和死亡人数同比分别下降14.3%和20.7% 未发生特别重大事故 [1] - 发生较大事故277起 死亡1030人 事故起数和死亡人数同比分别下降8.3%和9.6% [1] 建筑业事故特点 - 建筑业事故总量同比下降 但铁路工程发生重大事故 [2] - 施工现场坍塌 高处坠落和中毒窒息等较大事故多发 [2] - 央企交通工程建设领域事故多发 [2] 交通运输行业事故特点 - 交通运输行业事故总量持续下降 但水上交通发生重大事故 [2] - 道路交通发生多起重大涉险事故 [2] 矿山行业事故特点 - 矿山行业安全生产形势总体平稳 但非法盗采导致的较大事故多发 [2] - 风险隐患治理不到位酿成多起事故 [2] 化工行业事故特点 - 化工行业事故总量和较大事故均同比下降 [2] - 企业检维修违规作业导致事故 [2] - 危险化学品非法违法生产 储存 使用环节安全风险突出 [2] 人员密集场所事故特点 - 人员密集场所发生重大火灾事故 [2] - 饭店 商铺等商贸场所火灾事故多发 [2]