中国证监会2025年度部门预算 - 2025年度中国证监会部门预算收支均为282086.22万元，较2024年的280700.85万元增加1385.37万元，增幅0.4935% [2] 项目支出绩效管理 - 2025年项目支出全面实施绩效目标管理，涉及一般公共预算拨款38297.01万元，依据历史绩效评价结果优化预算分配 [4] - 执法办案支出项目年度资金总额8242.64万元，其中财政拨款7917.42万元，上年结转325.22万元 [6] - 监管监测审查支出项目年度资金总额4190.98万元，其中财政拨款4022.57万元，上年结转168.41万元 [9] 执法办案支出绩效指标 - 大型非经常性现场检查计划完成率目标≥92%，立案案件办结率≥80%，重点监管对象检查占比≥67% [4] - 案件查实率目标≥93%，立案案件平均办理天数≤110天（较2024年缩短5天） [4] - 稽查执法规范性文件出台数≥8项，宣传工作≥30次，涉外协查请求启动率≥90% [7] - 银行资金电子化查询平台支持率≥90%，行政复议维持率≥95%，行政诉讼胜诉率≥90% [7] - 问题线索处置率≥94%，跨境协作事项办结率≥93%，稽查工作评价覆盖率100% [7] 监管监测审查支出绩效指标 - 检查结果告知书等文件出具量≥2391项，首发企业检查比例≥25% [7] - 专项检查项目≥44个，机构检查家次数≥3093家次，会内巡视≥15家 [9] - 大股东质押比例80%以上公司风险监测台账设置率≥97%，检查计划完成率≥95% [9] - 被检查人认同度≥94%，问题整改率≥92%，联合检查联动数≥192次 [9] 监管重点方向 - 执法办案聚焦提升稽查效能，强化分类监管与线索处置，加强跨境协作与电子化查询支持 [6] - 监管监测侧重上市公司、债券发行人、IPO企业检查，强化风险监测与行业机构协同检查 [9]

文章核心观点 深圳证监局2024年度稽查执法工作成果显著，在打击财务造假欺诈发行、严惩相关机构失职违法、保护投资者权益等方面取得多项突破，案件承办、办结及查实数量等均创新高，罚没款达1.52亿元 [1] 分组1：重击财务造假欺诈发行 - 2024年承办上市公司信息披露违法违规案件21件，其中财务造假相关案件14件，占比66.67% [2] - 查办北交所欺诈发行第一案，查实某申报公司最高年份虚增收入达75% [2] - 2个工作日完成某上市公司涉嫌伪造函证事件核查及立案 [2] - 两个月完成某“累犯惯犯”上市公司信息披露违法事项调查，该公司已退市摘牌 [2] - 对拒绝阻碍监督执法的3名涉案人员每人顶格罚款100万元 [2] - 承办案件涉上市公司信息披露问题连续2年超案件总数一半以上，本年度该类案件行政处罚罚没总金额近亿元 [3] 分组2：严惩相关机构失职违法 - 对14件财务造假案涉及的34家次中介机构开展核查，对5家次中介机构违法行为启动调查 [4] - 向上市及公众公司作出32单财务规范行政监管措施，向7家中介机构及18名从业人员作出10单行政监管措施 [4] - 某会计师事务所篡改审计底稿被罚没2700万元，暂停从事证券服务业务6个月 [4] - 查处证券从业人员违规交易类案件10件，同比增长20%，利用未公开信息交易类案件1件，私募机构违法违规类案件4件 [4] - 对37家私募机构及37名责任人采取行政监管措施，向公安部门通报9家私募机构涉刑线索 [5] - 查实辖区首单私募机构提供虚假材料案 [5] 分组3：切身保护投资者权益 - 突出“三位一体”强化责任追究，推动首单特别代表人诉讼案件、先行赔付案例落地 [7] - 向中小投资者服务中心提供2起特别代表人诉讼案件线索，探索“示范判决+专业调解+司法确认”新模式 [7] - 指导调解中心受理案件364宗，调解成功328宗并完成司法确认，帮助投资者挽回损失近3000万元 [7] - 承办7件异常交易类案件，拟对部分调查对象罚没金额超亿元 [7] - 移交利用内幕信息交易牟利人员涉嫌犯罪线索至公安机关 [7] - 2024年调查并移送8件证券期货违法犯罪案件至公安机关，同期14件被刑事起诉，8件被判处刑罚 [8]

香港资本市场整体表现 - 香港资本市场2024年以强势作结，投资气氛好转，资产管理业表现强劲，市场联系加强 [1] - 香港注册成立的基金净流入金额达1629亿港元，同比大幅增长88% [1] - 资产管理总值同比增长22%至1.64万亿港元 [1] 交易与市场互联互通 - 沪深港通迎来首个十年，2024年港股通平均每日成交额飙升55%至482亿港元，占香港市场成交额超18% [1] - 港股通净资金流入创十年新高，达8079亿港元，截至12月累计净流入近3.7万亿港元 [1] - 香港ETF市场日平均成交额同比急升35%至189亿港元，占股市总成交额14% [1] - ETF年内净资金流入为228亿港元，数目增加11%至194只 [1] - 两只香港ETF于2024年10月首次在沙特阿拉伯跨境上市，截至12月市值合计近16亿美元，是沙特市场最大型ETF [2] - 自2024年4月起"ETF通"优化措施落实，内地与香港基金互认安排优化措施于2025年1月生效，大幅推动香港基金销售额 [2] 上市活动与审批效率 - 2024年香港证监会共处理257宗上市申请，包括169宗新上市申请，同比增加10.5% [3] - 第四季度处理41宗新申请，包括1宗SPAC并购交易申请，8宗来自尚未盈利的生物科技公司申请，2宗来自特专科技公司申请 [3] - 截至2024年底已有4家内地龙头企业在香港上市，分别为美的集团、华润饮料、Horizon Robotics、顺丰控股 [3] - 港股市场上市申请平均处理时间为92个营业日，较去年缩减15.1% [4] - 截至2024年底的三年内，香港证监会共审阅361宗上市申请，94%的申请在60个营业日内完成 [4] - 香港证监会对新上市申请的平均回覆时间为20个营业日内 [4] 监管与虚拟资产发展 - 截至2024年12月31日，香港持牌机构及人士和注册机构总数为48559，包括3305家持牌机构、45145名人士及109家注册机构 [6] - 年内持牌机构总数及牌照申请宗数分别上升1.5%和15% [6] - 2025年初香港证监会再向三个虚拟资产交易平台批出牌照，此类牌照总数增至十个 [7] - 2025年2月19日公布"ASPIRe"路线图，列出12项主要措施以巩固香港国际虚拟资产中心角色 [7] - "ASPIRe"路线图五大支柱为连接、保障、产品、基建和联系，涵盖虚拟资产场外交易及托管服务的新监管框架 [7]