行业活动与赛事规划 - 呼伦贝尔市将在今冬陆续举办99项冰雪赛事[1] - 赛事覆盖全雪季、全地域、全人群，构建专业赛事与全民体验的活动矩阵[1] - 具体赛事包括第十四届中俄蒙国际冬泳邀请赛、第二届全国城市越野滑雪挑战赛、全国大众室外速度滑冰挑战赛呼伦贝尔站比赛等[1] 基础设施与活动地点 - 活动将在呼伦贝尔城市越野滑雪公园、内蒙古冰上运动训练中心、扎兰屯金龙山滑雪场、牙克石凤凰山滑雪场等专业场馆举行[1] - 苍狼白鹿冰雪运动基地将提供“冰锅炖小车”等创意体验活动[1] 活动目标与影响 - 系列活动旨在点燃冬日激情，激发冰雪经济的热动能[1] - 活动是第十二届全国大众冰雪季内蒙古冰雪系列活动的组成部分[1]

冰雪运动行业与个人职业发展 - 中国首枚冬奥会金牌获得者杨扬，在20多年的运动生涯中共获得59个世界冠军，退役后致力于冰雪运动推广并担任世界反兴奋剂机构副主席 [4][5] - 中国通过筹办冬奥会，冰雪运动的竞技水平和普及推广均得到提升，体育运动的质和量都提高了 [4] - 杨扬退役后设立冠军基金，旨在帮助退役运动员开启第二段人生，并创办商业化运作的专业冰场，以帮助更多接触滑冰的孩子在专业性上走得更远 [9] 体育训练与竞技经历 - 中国短道速滑国家队建队初期训练条件一般，与花样滑冰队、冰球队共用首都体育馆冰场，需错时训练，队伍氛围积极向上，通过观察高水平选手比赛来积累经验 [6] - 1998年长野冬奥会，中国女子3000米接力队在半决赛打破世界纪录但决赛被判犯规，个人项目上因大赛经验不足及世界冠军头衔带来的压力未能夺金，此次失利加深了对项目的理解并积累了经验 [7] - 2002年盐湖城冬奥会，杨扬在1500米项目获得第四名后调整心态，专注于500米比赛的每个技术动作，最终为中国实现冬奥会金牌“零的突破” [7] 体育管理与国际参与 - 杨扬自1999年进入国际滑联运动员委员会，认为中国体育的发展与国际接轨以及国家的强大，为其在国际体育组织担任一系列角色提供了机会 [8] - 担任北京冬奥组委运动员委员会主席期间，负责与多部门对接，传递运动员诉求以确保冬奥会以运动员为中心，这段经历带来了跨行业跨领域的全局性观察和学习 [9] - 未来计划在国际体育组织继续发挥作用，并持续推广冰雪项目 [12] 体育教育理念与运动员发展 - 体育教育对青少年成长至关重要，能锻炼身体和意志品质，帮助其学会面对竞争、输赢以及如何进步成长，建议增加校园赛事以营造更浓厚的体育文化氛围 [10] - 建议运动员在运动生涯中珍惜时间、多学习多成长、勇于尝试、不自我设限，并做好职业规划，为退役后的“跨界”人生做好准备 [11] - 认为坚持做正确的事，很多看似付出的过程其实也在滋养自己 [12]

转自：北京日报客户端 冬日的石京龙滑雪场银装素裹，身着五彩滑雪服的孩子们脚踩滑雪板，在专业教练的指引下反复练习基 础动作。今年雪季，延庆区将冰雪启蒙教育覆盖面扩大至幼儿园，全区15所幼儿园的1760名幼儿正分批 次走进滑雪场，滑雪课集中在2025年12月8日至2026年1月14日开展。同期，还有27所学校的2750名四年 级学生同步参与滑雪课程。 吕玲 摄 近日，在石京龙滑雪场幼儿专属训练雪道上，教练正耐心纠正孩子们的装备穿戴规范和平衡姿势，从基 础站姿到简单滑行，一步步引导孩子们探索冰雪运动的魅力。 "孩子每天回家都叽叽喳喳跟我们讲滑雪课的新鲜事，今天亲眼看到他能稳稳滑行一小段，我又惊喜又 欣慰。"延庆区第二幼儿园大班幼儿家长王佳音言语间难掩欣喜。她提到，滑雪不仅让孩子在冰天雪地 里尽情撒欢，还锻炼了不服输、肯坚持的劲头，现在全家都跟着孩子爱上了滑雪，周末常会一起体验冰 雪乐趣。 幼儿滑雪课程的顺利开展，背后是一套完善的教学与安全保障体系。延庆区教委联合滑雪场精心搭建起 双重保障网络，教学上，配备1:8的高配比专业教练团队，160名教练均持有滑雪指导员国家职业资格证 书，确保教学的专业性和针对性；安全上，雪 ...

以赛事激发群众热情，助力项目推广。内蒙古冰雪运动学校积极参与承办赛事活动。以筹备第十四届全 国冬季运动会为契机提升办赛能力，先后参与或支持全国女子冰球U系列赛事、全国冰球训练营等高级 别冰球赛事活动，深入支持2024年"冰球促健身，一起向未来"全民健身群众冰球系列活动（内蒙古 站），提高了冰球文化在不同群体中的参与度，助力冰球运动在内蒙古自治区的普及。 以高质量的运动场地，优化服务内容。内蒙古冰雪运动学校近年来承接了10余场中俄蒙重竞技项目训练 营，推动场馆资源发挥最大效力，还与市域内消防、红十字会、特警等部门单位共享场馆资源，将学校 作为实训基地，利用场馆举办各类培训及趣味运动会等活动，并向青少年、市民免费开放，每年开放接 待达40000余人次。 作为内蒙古自治区重要的体育人才培养基地，内蒙古冰雪运动学校始终致力于培养竞技体育后备人才和 推动全民健身事业发展。近年来，该校以筹备第十四届全国冬季运动会、第十一届全国大众冰雪季启动 仪式为抓手，重点开展以冰球项目为代表的冰雪项目，在推动全民健身发展、促进全民健身与全民健康 深度融合方面作出积极贡献。 在梯队建设上，内蒙古冰雪运动学校与呼伦贝尔市六所中小学签订了冰 ...

行业核心观点 - 张家口市作为北京冬奥会举办地 正充分利用冬奥遗产 通过盘活场馆 发展装备制造 促进文体旅融合 全面推动后冬奥时代冰雪经济全产业链发展 致力于建设世界级滑雪目的地和冰雪文旅度假胜地 [6][8][9] 冰雪旅游与大众参与 - 张家口市崇礼区拥有万龙 云顶 太舞 雪如意等9家达到国际水准的滑雪场 是目前国内最大的高端滑雪集聚区 雪场接待游客量保持增长 [6] - 2024至2025雪季 崇礼区9家滑雪场接待游客超520万人次 [3] - 铁路部门推出“雪具便利行”及托运服务 结合公交与雪场接驳车 实现“家门到雪场”无缝衔接 [1] - 崇礼作为滑雪热门目的地 聚集众多雪具销售和租赁店铺 为滑雪爱好者提供“一站式”服务 [4] - 当地冰雪小镇蓬勃发展 赏雪玩雪 冰雪运动 民俗体验等活动受到游客欢迎 [4] - 张家口持续举办“冰雪大篷车”百县千乡巡回 万名学生上冰雪 冰雪嘉年华等品牌活动 年均开展群众性冰雪赛事600余场 [7] 冬奥遗产盘活与场馆利用 - 张家口市累计投入改造资金超17亿元 实施冬奥场馆改造提升及新建项目28项 [8] - 整合张家口冬奥村 国家跳台滑雪中心 国家冬季两项中心 国家越野滑雪中心等场馆设施 组建张家口崇礼奥林匹克公园 [8] - 国家跳台滑雪中心完成以会议 会展 庆典 餐饮为主的功能改造 国家冬季两项中心转型为研学基地 国家越野滑雪中心改造为车类越野竞速场地 张家口冬奥村优化为研学 旅居 赛训保障综合体 [8] - 行业坚持体育功能与文化旅游融合 专业赛事与大众参与并举 冬季利用与四季运营统筹 推动冬奥场馆活起来 火下去 [8] 冰雪装备制造与产业链发展 - 张家口市规划建设高新区冰雪运动装备产业园和宣化冰雪产业园两个规模较大的研发制造集聚区 [8] - 宣化冰雪产业园的各类冰雪装备制造企业已实现规模化生产 多项核心技术实现国产化突破 [6] - 行业初步形成雪场装备产品“由高到低” 个人运动产品“从头到脚” 拓展市场“从内到外” 冰雪运动“从冬到夏”的全产业链 [8] - 下一步将聚焦集群化发展 提升冰雪产业园区能级 加快形成集研发制造 设计服务 检验检测 展示销售等于一体的冰雪产业发展格局 [9] 未来发展规划 - 张家口市将继续建设京张体育文化旅游带 推动冰雪经济全产业链发展 构建冰雪经济生态圈 [9] - 行业致力于打造冰雪运动发展高地和冰雪文旅度假胜地 [9] - 将开发“冰雪+”融合特色产品 推动冰雪康养 冰雪研学 冰雪文化 冰雪旅游深度融合 [9]

行业概况与市场动态 - 2025-2026雪季已全面开启，北方各大雪场开板时间因寒潮影响较往年有所提前，新疆片区凭借高海拔优势成为全国雪场“急先锋”，崇礼、吉林、北京雪场也相继开业，客流不断涌入 [1] - “后冬奥时代”冰雪产业快速发展，“三亿人参与冰雪运动”热潮持续 [1] 行业风险与法律纠纷 - 冰雪运动相关案件数量激增，北京市延庆区人民法院2023年1月至2025年10月共审理涉冰雪案件47件，其中2023年7件、2024年10件，2025年前10个月已达30件，案件数量与3年前相比翻了几倍 [1] - 滑雪运动属于高风险活动，受《民法典》“自甘风险”规则规制，适用“谁主张，谁举证”原则，游客相撞后责任认定困难是典型案件 [2] - 冰雪运动经营模式和消费模式不断创新，儿童雪上乐园、冰雪研学、培训等新业态，以及预付式、团购、套票等消费模式让法律关系更为复杂 [8] - 新兴冰雪项目（如冰上龙舟、雪地足球、雪地摩托）快速发展，但在安全管理和责任界定方面问题需进一步明确，例如“雪上龙舟”案中，经营方与场地方的内部责任约定不能对抗合同外第三方 [8][9] 安全规则与意识现状 - 大部分初学者对滑雪规则、法规不熟悉，国际雪联《滑雪安全准则》在国内认知度低，责任划分常引发争议 [3] - 行业内在解决冰雪纠纷时存在“息事宁人”倾向，不利于建立明确的规则意识 [3] - 滑雪界有“滑雪终极是骨科”的说法，提醒参与者认识运动危险性，参与者需掌握基本安全技能以规避事故 [10] - 滑雪应注重技巧而非勇猛，是一项保护自己与他人的运动，行业相关协会正通过培训活动和比赛培养参与者的安全意识和冰雪文化理念 [10][11] 保险保障机制 - 根据保险法规定，雪场不能强制游客购买保险，过去门票中含2元保险费的做法已被禁止，导致大量初学者未购买任何保险就上雪道 [4] - 只有少部分具备风险意识的滑雪者会主动购买年度运动保险 [4] - 部分雪场配备“公众责任险”，主要针对非游客直接碰撞导致的受伤（如魔毯故障），但对游客间碰撞事故保障作用有限 [4] 教练资质与培训体系 - 国内滑雪教练资质认证体系仍在完善中，“滑雪指导员国家职业资格证”近年发展迅速，已开始区分单双板并设置4个等级，但考核机制和技术门槛相比成熟体系仍有提升空间 [6] - 国际认证（如PSIA-AASI、CSIA-CASI、BASI、NZSIA）在国内“野蛮生长”，常被用作宣传噱头，真伪与资质需消费者自行检验 [6] - 国职、国际证书、雪场内部证书多头并存，消费者难以辨别教练真实水平 [6] - 大型雪场（如万龙、太舞）建立了严格的教练培训考核机制，包括月度技术考核、内部培训和晋升加薪体系，但此类雪场是少数 [7] - 由于滑雪季节短，大量教练呈现明显季节性特征，许多在校学生、业余爱好者仅在雪季从事教练工作，导致教练队伍不稳定、水平参差不齐 [7] - “黑教练”（未在雪场正式任职的私人教练）问题存在，若教学出问题，因无正式雇佣关系难以追责，可能对雪场和消费者造成不良影响 [7] 雪场运营与管理 - 雪场已尽到安全保障义务时，法院可能不支持要求其承担赔偿责任的请求 [2] - 雪场应加强入场教育，让每个滑雪者了解基本规则 [11] - 新兴冰雪项目往往采用“委托经营”或“场地租赁”模式，事故发生后责任认定在实际操作中不清晰 [9] - 新兴项目（如雪地摩托、冰上项目、儿童项目）在操作规范、安全防护标准等方面缺乏明确的统一规定，运营方需“摸着石头过河” [9] 行业监管与标准建设 - 相比传统滑雪已有国家标准、分级管理、教练资质体系，新兴冰雪项目在准入门槛、操作规范、人员资质、应急预案等方面缺乏明确的制度支撑 [10] - 行业需要在鼓励业态创新与保障安全之间找到平衡 [10]

项目揭牌与构成 - 涉冰雪运动教学、训练等内容的“一校三基地”项目于12月21日在保定市涞源县冰雪运动教育基地举行揭牌仪式 [1] - “一校三基地”具体指保定市体育运动学校冰雪分校、全国跳台滑雪北欧两项训练基地、北京体育大学中国冰雪运动学院教学实践基地、河北省冬季项目训练基地 [3] 各组成部分功能定位 - 保定市体育运动学校冰雪分校将聚焦体教融合，打通青少年冰雪运动人才选拔、培养、输送通道 [3] - 全国跳台滑雪北欧两项训练基地将对标国际一流标准，为国家队及各省队集训备战提供专业保障 [3] - 北京体育大学中国冰雪运动学院教学实践基地将深化校地合作，推动雪上项目教学科研、人才培养与实践训练深度融合，打造产学研一体化示范平台 [3] - 河北省冬季项目训练基地将立足河北冰雪运动发展需求，整合优质资源，强化梯队建设，为全省培养更多优秀冬季项目后备人才 [3] 基地设施与现状 - 涞源县冰雪运动教育基地由清华大学建筑设计研究院有限公司专业团队设计，分为科研楼、公寓楼、综合训练馆、风雨操场4个单体建筑 [3] - 目前该基地餐厅、宿舍、篮球馆、健身房、多功能厅及教室已正式投运 [3]

冰雪产业规模与增长 - 2025年中国冰雪产业规模将突破1万亿元 [1] - 2025年11月至2026年2月，国内滑雪及冰雪景区门票预订量同比激增约70% [1] - 今年11月以来，国内雪场门票预订量同比增幅高达近2.2倍 [1] 冰雪产业具体案例与拉动效应 - 无锡一室内滑雪场所在辖区全年吸引人流量达50万人次，每年举办十余场冰雪比赛 [1] - 无锡案例中，冰雪运动带动1.8亿元的旅游消费 [1] - 漠河迎来今冬首趟冰雪旅游专列，载有300多名游客 [1] - 哈尔滨亚布力滑雪旅游度假区自11月7日“开板”以来游客络绎不绝 [1] 体育赛事带动消费的融合模式 - 体育越来越多与旅行、美食和购物联系在一起，推动内需增长 [2] - “苏超”草根足球赛事85场比赛现场观众总数达243.3万人次 [2] - 为无法到场的球迷设立573个“第二现场”，融合观赛、购物、美食、娱乐 [2] - “苏超”创造了“1元门票带动7.3元周边消费”以及全域超380亿元的消费拉动 [2] 大型赛事对文旅消费的提振 - 第十五届全运会期间，广州住宿消费同比增长114.5%，游玩消费增长134.2% [3] - 全运会衍生品销售有望达到10亿元 [3] - 上海“赛事黄金周”累计吸引现场观众超80万人次，四星级以上酒店平均入住率达96% [3] - 上海重点商圈在赛事黄金周期间销售额同比增长42% [3] - 2025中国网球公开赛与WTT中国大满贯，国家网球中心入园总人数达36万人次，创历史新高 [3] 产业政策与长期展望 - 到2030年中国体育产业总规模将超过7万亿元 [3] - 赛事消费与体育和文旅的深度融合将成为主要驱动力 [3] - 体育正转变为经济活力的驱动力，人们在城市中通过体育找到情感联系和文化认同，创造长期经济价值 [4]

冰雪运动参与与消费 - 沈阳市北陵公园、劳动公园、五里河公园等多个公园的户外冰场已开放运营，为市民提供冰上活动场地 [5] - 市民参与的冰上活动形式多样，包括打冰球、滑冰车、抽冰尜等，吸引了男女老少广泛参与 [5] - 公园户外冰场因其离家近、门槛低的特点，成为市民家门口的便利运动场地 [5] 政府与行业推广活动 - 辽宁省推出了名为“花式过冬 嗨游辽宁”的系列冬季活动，旨在持续激发市民参与冰雪运动的热情 [5] - 系列活动的推广有助于营造全民乐享冰雪的浓厚氛围 [5]

冰雪假政策概况与实施 - 北方部分省份在年末推出“冰雪假” 旨在让学生从课堂走向雪场、博物馆和剧院 并以全新假期模式激发冬日文旅消费潜力 [1] - 新疆乌鲁木齐市、阿勒泰地区的中小学生迎来首个雪假 加上前后周末假期长达9天 [2] - 吉林省义务教育阶段学生首次迎来为期5天的冰雪假期 [3] 假期活动内容与特点 - 新疆滑雪场在雪假期间为零基础学生每天开设2场免费公益滑雪教学 并调配教练服务中小学生 [2] - 新疆乌鲁木齐文化中心上演魔术剧、舞剧、话剧 京剧院推出学生专场 博物馆“雪假博物趣”主题活动日均接待量突破6000人次 [2] - 阿勒泰地区图书馆开展“书香研学+冰雪探秘”活动 人类滑雪起源地博物馆等研学线路持续升温 [2] - 吉林省内合格资质的滑雪场、滑冰场、A级旅游景区为全省义务教育阶段学生提供每天免费体验3小时上冰雪活动（含雪具） 学生免首道门票游览A级景区 陪同家长享受雪票、首道门票7折优惠 [3] - 吉林发放1亿元冰雪消费券 覆盖滑雪、门票、交通、文娱等环节 [3] - 吉林各地85家博物馆、17家美术馆、66个公共图书馆、79个文化馆全天候对外开放 [3] - 2025—2026雪季 吉林计划举办39项青少年冰雪活动 推动冰雪运动普及常态化 [3] 配套服务与保障措施 - 新疆各地联动雪场、景区、酒店、商场等推出惠民政策 如乌鲁木齐的“雪假畅玩 文旅惊喜六条”涵盖滑雪、景区、吃住、文化四大维度 [4] - 新疆铁路部门加开超过110列临时旅客列车 覆盖8个方向 [4] - 乌鲁木齐航空日均投入航班29班次 升级无成人陪伴旅客服务 [4] - 南航新疆分公司数据显示 11月29日至12月7日在乌鲁木齐及阿勒泰市场执行航班近1800班次 承运旅客25.6万人次 同比增长25% 航班量在阿勒泰地区实现翻番 [4] - 长春净月潭滑雪场提前增购雪具并优化服务 提供免费无菌袜和寄存柜 [4] - 中旅松花湖度假区为6岁至15岁中小学生设置专属滑雪区 推出课程优惠、餐饮代金券等福利 日均接待量逾千人次 雪假预约通道开放后迅速爆满 [4][5] - 政策设计鼓励双职工家庭弹性休假、错峰休假 引导企业保障职工休假权益 对于农村家庭 鼓励孩子就近参与冰雪文化活动或前往公共文化场馆体验 [5] 消费效应与市场表现 - 11月29日至12月7日 从乌鲁木齐和阿勒泰出发的机票预订量环比分别增长45%和48% [6] - 新疆丝绸之路滑雪场雪假首日人流量超2万人次 带动餐饮、住宿消费大幅提升 [6] - 吉林冰雪假期首日 北大湖滑雪度假区、中旅松花湖度假区等8家重点冰雪场所累计接待滑雪游客超5万人次 亲子家庭成为主力 [6] - 长春莲花山、天定山等地游客接待量同比增长100% 查干湖、六鼎山等13个景区游客接待量同比增长20%以上 [6] - 吉林雪具租赁店营业额翻番 特色餐馆排起长队 出租车往返不息 [6] 行业观点与长期发展建议 - 观点认为雪假成功构建了“学生主导、家庭参与、产业联动”的消费闭环 成为冬季消费新标杆 [6] - 激活雪假消费动能需破解“家长陪假难”痛点 并从产品、服务、政策层面形成联动 升级亲子冰雪产品 丰富消费场景 完善配套服务保障 延长消费链条 [6] - 推行冰雪假在冰雪资源丰富地区是恰逢其时的创新 是响应国家弹性错峰休假政策的有益探索 为中小学生家庭提供了集中体验时间 破解了消费者“没时间”的瓶颈 打造了冬季“消费黄金周” [7] - 建议实施多重优惠举措 对中小学生实行免票和家长优惠 有条件的学校由老师组织学生把体育课搬到雪场集体前往 以解决部分家长无暇陪同的难题并保障安全 [7] - 建议建立顺畅的信息沟通和预约机制 确保在促销甚至免费期间服务质量不打折扣 [7] - 长期应鼓励各地利用现有场所建设家门口的冰雪乐园 加大冰雪教练培养力度 考虑适度拉长假期、错峰安排 支持校园浇建冰场 推进冰雪特色学校建设 [7]