国有企业资产规模与增长 - 截至2024年末全国国有企业（不含金融企业）资产总额达401.7万亿元，国有资本权益总额为109.4万亿元 [3] - 过去五年全国国有企业资产总额和国有资本权益总额年均增长率分别为11.4%和11.0%，资产负债率保持在65%以内 [3] - 资产规模的稳健增长彰显了国有经济作为国民经济“压舱石”的地位，构成了国家应对风险挑战的坚实物质基础 [1][3] 国有“三资”管理改革推进 - 以“盘活存量”为核心的国有资源、资产、资金管理改革在地方拉开序幕，湖北、安徽等省份已出台系统性方案 [1][7] - 此项改革旨在通过市场化方式激活“沉睡”资产价值，优化国资布局并提升运行效率 [1][5] - 今年前三季度全国非税收入中国有资源（资产）有偿使用收入增长4%，主要得益于地方多渠道盘活资产 [6] 地方改革实践与方案差异 - 湖北省方案聚焦矿产、林业等六类国有资源，实物、股权等五类国有资产，以及低效闲置两类国有资金 [10] - 安徽省方案明确将行政事业单位和国有企业的八类资产、五类资源及两类资金纳入清查盘活范围 [10] - 两省方案实施范围存在差异，但核心目标均为构建统筹管理体系，落实中央深化财税体制改革的要求 [7][10] 改革目标与原则 - 改革核心是通过盘活存量、激活增量、统筹配置，达到提升财政效能、缓解收入困局、保障民生和驱动经济发展的目标 [9] - 湖北省提出“一切国有资源尽可能资产化、一切国有资产尽可能证券化、一切国有资金尽可能杠杆化”三项原则 [9] - 分析认为依据国有经济布局优化指引，各类国资盘活范围有望扩大，地方资金来源将得到有效补充 [10]

国有企业改革与增长 - 辽宁省属企业一季度利润总额同比增长48%，固定资产投资同比增长17.1%，实现首季"开门红" [1] - 全年计划固投项目105个，计划投资370亿元，推进重大项目建设 [1] - 实施精益化管理，集中整治经营管理18个方面的突出问题，确保省属企业质的有效提升和量的合理增长 [1] 国企改革深化提升 - 形成"1+3+2+N"改革发展方案，"一企一策"推进落实 [2] - 推进省、市、县国有企业间战略性重组和专业化整合，优化增量投向 [2] - 加快构建"辽宁国资基金系"，培育战略性新兴产业和未来产业 [2] - 推动数智技术集团、先进装备制造等公司实质性运营 [2] - 深化"三能"机制改革攻坚，确保年底前完成九大攻坚战、27项重点任务和55项具体指标 [2] 国企科技创新 - 以"三维创新"开展"揭榜挂帅"，对冲传统产业下行影响 [3] - 加快建设产学研用科技创新联合体和重大创新平台 [3] - 完善场景驱动"揭榜挂帅"机制，组织省属企业发布科技创新应用场景 [3] - 实施辽宁国资"拥抱AI"专项行动，构建辽宁国资云，打造人工智能算力平台 [3] - 推动首批11项人工智能应用场景形成商业闭环 [3] 央地合作 - 重点推动285个总投资1.56万亿元的省级央地合作重大项目建设 [4] - 建好用好"央企之家"和央地合作项目服务保障平台 [4] - 推进央地合作产业链供应链对接平台建设 [4] - 建立市场化对接撮合机制，拓展辽宁振兴发展基金成效 [4] - 聚焦产业创新和科技创新，助力构建具有辽宁特色的现代化产业体系 [4]