专项整治行动概述 - 西安市三部门联合开展机动车排放检验机构弄虚作假问题专项整治，行动持续至明年4月，旨在查处违法行为并改善环境空气质量 [1] 整治重点与监管方式 - 专项整治聚焦“重型货车”的“三不两改一黑”突出问题，具体包括不正常使用污染控制装置、不正常添加尿素、不正常运行OBD系统，以及擅自改装污染控制装置、篡改OBD和冒黑烟 [1] - 监管方式包括强化线索核查、联合执法检查、典型案例曝光，目标是实现全链条监管 [1] 组织架构与部门分工 - 三部门已联合成立专项整治工作领导小组，各区县及开发区将设立工作机构，明确责任并建立工作台账 [1] - 生态环境部门重点监管检验过程与报告真实性，依法查处伪造检验结果等行为 [1] - 市场监管部门负责核查检验机构资质与技术能力，对情节严重者取消检验资格 [1] - 公安部门配合违法查处，对涉嫌刑事犯罪的案件及时介入，推动行政执法与刑事司法衔接 [1] 帮扶指导与能力建设 - 在打击违法行为的同时，各部门将加强对机动车检验机构的帮扶指导，及时解决检验过程中的问题 [2] - 将通过“扫码入企”方式规范涉企行政检查 [2] - 将开展执法人员业务培训，以提升执法检查能力 [2]

行业规范发展 - 沈阳市通过"问题导向+制度推动+技术赋能+帮扶提升"推动机动车排放检验行业规范发展 已对60余家存在数据异常问题的机构完成技术帮扶 [1] - 机动车排放检验是打好蓝天保卫战 推动空气质量持续改善的重要支撑 [1] - 沈阳市搭建帮扶指导平台 组织行业协会组建专家技术团队 通过远程指导与实地服务相结合的方式开展点对点指导 [1] 技术帮扶措施 - 专家团队通过调阅数据 系统分析 实地查看 现场诊断等方式帮助机构精准识别异常问题 查找技术瓶颈 完善管理流程 [1] - 要求相关机构完善数据审核流程 提升操作人员技术水平和责任意识 确保设备技术达标 系统功能合规 [1] - 保障检测数据真实 完整 可追溯 [1] 监管机制升级 - 沈阳市推动监管信息平台升级 完善远程监管和预警提醒 建立"异常预警+联动执法"机制提高监管效能 [2] - 建立严重违法机构退出机制 对弄虚作假等违法情节严重的机构依法取消检验资格 [2] - 将被处罚机构纳入信用管理范畴 对完成整改的机构协助其开展信用修复 [2] 治理模式推广 - 沈阳市"执法+帮扶"的机动车排放检验机构治理模式已在全省推广 [2]

碳排放权交易市场管理 - 生态环境部印发《关于做好2025年全国碳排放权交易市场有关工作的通知》，首次对发电、钢铁、水泥、铝冶炼行业的重点排放单位名录管理、碳排放数据质量管理、碳排放配额分配清缴管理等全流程提出明确要求 [1] - 重点排放单位名录按年度分行业制定，发电、钢铁、水泥、铝冶炼行业年度直接排放量达到2.6万吨二氧化碳当量的单位应列入名录 [2] - 重点排放单位纳入全国碳排放权交易市场管理后，不再参与地方碳排放权交易市场相同行业和相同种类温室气体管理 [2] - 生态环境部将加强统筹协调，对新纳入的重点排放单位开展政策宣贯和专题培训，实现新纳入企业培训全覆盖 [2] 机动车排放检验机构监管 - 机动车排放的氮氧化物占全国氮氧化物排放总量的34%，机动车排放检验机构弄虚作假会导致超标车辆上路行驶，造成环境污染 [2] - 部分机动车排放检验机构通过篡改数据、伪造报告等手段弄虚作假，严重破坏市场秩序和空气质量改善 [3] - 生态环境部会同多部门开展专项整治行动，依法查处了一批出具虚假报告、进行虚假维修的机构 [3] - 伪造机动车排放检验结果或出具虚假排放检验报告的机构，将被没收违法所得并处以10万元以上50万元以下罚款，情节严重的取消检验资格 [4] - 生态环境部明确"情节严重"的5类判定标准，包括构成犯罪、两年内重复违法、涉及10辆以上车辆等情形 [4] - 生态环境部将继续联合相关部门加大监督检查和专项整治力度，严惩违法行为，遏制造假乱象 [4]