文章核心观点 - 省委书记冯飞专题调研乐东县海水养殖生态环境问题整改情况 强调要深入学习贯彻习近平生态文明思想 以整改实效推动海水养殖业向集约化、规范化、绿色化转型升级 实现经济、社会与生态效益统一 [1][2] 海防林修复与尾水处理工程进展 - 冯飞深入乐东黎族自治县海防林修复和海水养殖尾水处理工程项目一线调研整改情况 [1] - 调研地点包括九所镇中灶村和黄流镇尖界村 关注海防林修复、集中取排水项目建设及海水养殖产业园规划推进 [1] - 要求紧盯时间节点 倒排工期、挂图作战 确保项目建设如期保质完成 [1] 整改工作指导原则与机制 - 强调坚持生态立省不动摇 树牢底线思维 强化统筹协调 [2] - 坚持问题共答、靶向施治 建立健全工作协同机制 整合全省各方力量 [2] - 选派工作组常态化驻点 紧盯重点工作任务 加强技术指导和资金保障 [2] - 统筹做好“帮整改、帮纾困、帮升级”工作 做到科学有效整改 帮助养殖户纾困解难 [2] 海水养殖产业转型升级路径 - 以整改为契机推动海水养殖业转型升级 [2] - 探索推广“龙头企业+合作社”模式 提升产业组织化程度 [2] - 做好“岸上育苗、深海养殖”的文章 优化养殖结构 [2] - 拓展市场渠道 推动产业向集约化、规范化、绿色化发展 [2] - 目标实现经济效益、社会效益和生态效益相统一 为全省树标杆、作示范 [2]

行业背景与挑战 - 行业是浙江省重要的海水养殖集聚区，拥有约1.6万亩养殖水域，形成了高位池大棚养殖、虾蟹贝混养、紫菜养殖及土池育苗等多元产业格局，是当地渔业经济的重要支柱 [1] - 行业长期面临养殖尾水排放分散、处理成本高、稳定达标难度大、监管覆盖不全面等难题，制约产业绿色转型 [1] 治理体系与制度创新 - 强化政策引领与责任共担，出台《鄞州区水产养殖尾水全域治理实施方案》，确立政府主导、部门协同、企业运营、养殖户参与的治理架构 [2] - 创新组织模式化解用地瓶颈，通过整合1700亩养殖区域并集中预留约4万平方米土地用于建设尾水处理设施，解决尾水收集难、集中处理用地缺的难题 [2] - 推行信息公开与过程管控，实施尾水排放口“一口一责任人”制度，并建立清塘作业备案机制，强化全过程监管 [2] 技术集成与生态治理 - 推进养殖池塘标准化改造，对78个养殖池塘实施系统性改造，配套建设独立进排水系统，实现尾水源头分类收集 [3] - 构建“六区四坝”多级净化生态链，系统融合物理沉淀、微纳米曝气、生物膜降解、“藻—贝—植”耦合吸收等多项技术，形成逐级净化的生态屏障 [3] - 依托智慧运维保障长效运行，构建空天地海一体化监测网络，对水质关键指标进行24小时实时监控，并建立季节性动态运维机制与应急预案 [3] 治理成效与价值创造 - 尾水排放稳定优于省标，处理后尾水总氮浓度稳定低于1.0mg/L，总磷浓度低于0.4mg/L，化学需氧量与总磷去除率达75%—90%，远优于浙江省一级限值 [4] - 推动资源循环利用，通过藻贝鱼生物处理区实现营养盐资源化转化并培育经济贝类，部分对冲治理成本，构建“治污—增值”良性循环 [4] - 形成可推广样板，其模块化、生态化设计可根据不同区域养殖特点灵活调整，已带动周边区域探索适配本地的组合治理模式 [4] 智慧监管与模式升级 - 智慧监管赋能管理闭环，通过排放口信息化公示、在线监测数据集成与“海水养殖管理一张图”系统应用，实现从源头可溯、过程可控到责任可究的全流程数字化监管 [4] - 推动治理工作从传统“粗放管理”向现代“精准智理”转变，大幅提升监管效率与精准度 [4] 总体评价 - 通过体系化顶层设计破解制度与用地瓶颈，以集成化科技赋能构建高效生态净化链，用智慧化监管技术打通治理闭环 [5] - 成功攻克海水养殖尾水用地难、成本高、达标不稳、监管难等长期痛点，实现了生态效益、经济效益与管理效益的有机统一 [5]

海冰情况概述 - 辽宁省出现大范围严寒天气，部分地区气温跌至零下30摄氏度以下，辽东湾于1月19日进入严重冰期 [1] - 1月22日监测显示，辽东湾浮冰外缘线离岸最大距离58海里，海冰总面积达12953平方千米，占辽东湾海域面积的42.33% [1] - 整体冰情较近10年同期偏重 [1] 对行业的影响 - 海冰会对海水养殖、渔港码头、港口航运、油气生产和有人居住的海岛等造成不同程度的影响 [1] - 高密集度的厚冰可能会分布在航道和港池影响航运 [1] - 海冰漂移可能会碰撞渔船和养殖浮筏造成损失 [1] - 海上石油平台、风电、光伏等构筑物面临浮冰撞击与切割的风险 [1] 应对与监测措施 - 自然资源部北海局已启动2026年冬季渤黄海海冰综合调查 [1] - “极地”号破冰调查船驶向渤海辽东湾核心冰区，执行海冰、气象、水文、生态等多要素全周期综合调查任务 [1] - 北海局已构建起覆盖海洋站、船舶、无人机、视频点、雷达和卫星的“空—天—地—海”立体化海冰观测网 [1]

深远海养殖与海洋牧场项目发展现状 - 广东省揭阳市惠来海域已建成初具规模的“海上牧场”，项目自今年8月首批网箱投产以来，已有13个深远海养殖网箱陆续启用，主要养殖石斑鱼、金鲳鱼 [1] - 每个深远海养殖网箱深度约为7米，投放约2万尾鱼苗，养殖海域深度大于13米 [1] - 相比传统近岸养殖，深远海养殖可大幅提升产能并有效降低人力成本，从管理十几人减少至一人管理一个网箱 [2] - 深远海养殖因水流急、水质好，所养殖的鱼肉质紧实、口感接近野生，在市场上能获得更高售价 [2] 风渔融合创新模式与项目 - 国家电投揭阳“龙宫号”海洋牧场项目是揭阳首个现代化风渔融合项目，于今年9月顺利完成首批章红鱼鱼苗投放 [4] - “龙宫号”采用桩基础固定式结构，养殖水体超7万立方米，并配备5G智慧渔业管理系统与绿能供电综合能源系统 [4] - 该项目打破“异地制造、长途转运”传统模式，实现从生产到出运全在惠来完成，降低了成本并为码头积累了超大型海工装备作业经验 [4] - 风渔融合模式将海上风电场占用的海洋空间同时用作“水下粮仓”，实现空间与资源的集约高效利用，海上风电场区域水体洁净、水温恒定约25℃，适合章红鱼等鱼种生长 [7] - 该模式形成良性循环，养殖平台可为海上风电运维提供中转场地，运维船可同步承担养殖物资补给等任务，养殖经济收益可反哺风电运维成本 [7] 地区发展规划与政策支持 - 揭阳市拥有142.17公里海岸线和9300平方公里海域，正全力推动海洋渔业由近海向深远海转型，规划在惠来海域设立4个现代海洋牧场养殖区 [10] - 揭阳市着力发展“深远海养殖平台+风渔结合”新模式，加快打造集“海洋能源、海洋养殖、渔产深加工、渔港经济、装备制造”于一体的海洋牧场全产业链 [10] - 广东省“十五五”规划建议提出全面建设海洋强省，建设现代化海洋牧场，加快推进国家级沿海渔港经济区建设，并全链条发展种业、养殖、加工、装备、配套服务 [10] - 广东省目前已建成15个国家级海洋牧场示范区，以揭阳、湛江等沿海城市为代表，特色海洋产业集群持续发展“蓝色经济” [10]

文章核心观点 - 山东省通过科技创新与产业升级，推动海洋经济高质量发展，使其成为区域经济发展的核心增长引擎，并实现了生态保护与经济发展的协同共进 [1][2] 海洋经济规模与地位 - 2024年山东省海洋生产总值达到18011.8亿元，占全国海洋经济总量的17.1% [1] - 海洋经济已从“规模增长”向“质量提升”跨越，成为拉动区域经济发展的重要动力 [1] 科技创新驱动产业升级 - 董双林教授推动海水养殖从近岸走向远海，为三文鱼打造适宜的生长环境 [1] - 艾庆辉教授团队通过技术研发破解海鲜品质提升难题，为海水鱼定制健康营养食谱，推动水产养殖业转型升级 [1] - 我国首个工厂化海水制氢项目在渤海湾畔成功落地，实现海水直接电解生产绿氢 [2] 海洋产业链发展 - 山东省海洋经济已形成要素齐备的产业链，覆盖从分子到药物、从鱼皮到面膜、从实验室到全球货架的完整链条 [1] 生态保护与可持续发展 - 2024年山东省近岸海域水质优良比例达到93.6%，为海洋经济发展筑牢生态根基 [2] - 在黄河三角洲沿海盐碱地首次成功种植“太空芦竹”，可改良土壤、减少水分蒸发、滋养伴生物种，并能加工为生物质燃料替代煤炭，实现生态修复与高值产出的统一 [2] - 实践“保护与开发并重”的路径，实现生态效益与经济效益双赢 [2]

公司发展转型 - 公司原为闽东“连家船民上岸”安置点的小渔村，现已转型为被誉为“中国版五渔村”的文旅新地标 [1] - 公司借鉴意大利五渔村“色彩+山海”的发展思路，于2023年启动房屋立面改造及整村生态环境整治提升工程，2024年项目全面竣工后村容村貌焕然一新 [1] - 公司大力推进渔旅融合发展模式，推出了“渔排体验”、“海鲜烹饪”等特色活动，并联动斗姆岛景区打造“一日游”线路 [3] - 公司下一步计划完善民宿、文创等配套设施，以提升旅游体验与内涵 [3] 经营与财务表现 - 公司作为三都镇最大的渔业村，全村村民以海为生，主要养殖龙须菜，目前共有2200亩龙须菜，年产量约2000吨 [2] - 公司主要产品龙须菜主要销往蕉城、连江、罗源等地 [2] - 公司依靠养殖龙须菜等海产品，年净收入近千万元 [2] - 原“连家船民”上岸后，家庭年收入都超过了10万元 [2] 市场与客户 - 公司通过渔旅融合的发展模式，成为新的打卡点，带动游客数量显著增长 [1] - 2024年“五一”假期，公司迎来了客流高峰 [3] - 公司毗邻官井洋大黄鱼保护区，拥有海水养殖、海带种植等传统产业底蕴，并依托独特的滨海地貌和渔家风情吸引游客 [3] 资产与资源 - 公司拥有200多幢彩漆的依山民居，形成马卡龙色系的独特滨海人文景观 [1] - 公司拥有海蚀洞、奇石等天然景观，并可观赏三都澳“海上浮城”的渔排盛景 [3] - 公司常住人口1400多人 [2]

海冰事件概述 - 渤海辽东湾于12月2日进入今冬海冰期，盘锦和营口河口浅滩海域已出现海冰分布 [1] - 自然资源部北海预报减灾中心发布预警，提醒相关行业与部门做好防冰抗冰准备 [1] - 预报显示2026年1月中旬左右，辽东湾、渤海湾及黄海北部将迎来海冰严重冰期 [1] 对行业的影响与预警 - 海冰对海水养殖和渔业捕捞行业构成影响，提醒养殖行业做好养殖物收获，小型木质渔船做好防冰上坞准备 [1] - 海上交通运输、港口码头生产作业及民生物资运输将受影响，需密切关注冰情预报并做好准备工作 [1] - 海上石油开采等施工作业部门将受到不同程度影响，需做好防冰抗冰准备 [1] - 海岛居民生活将受影响，需提前做好生活、生产等物资准备 [1] 海冰严重期预测数据 - 预测2026年1月中旬左右，辽东湾海冰最大外缘线可能超过60海里 [1] - 预测同期辽东湾海上浮冰覆盖面积将超过1万平方千米 [1]

海洋经济税收优惠政策 - 农业生产者在中国境内海域捕捞的自产鱼类免征增值税[2] - 取得农业部颁发远洋渔业企业资格证书的企业 其从事远洋捕捞项目的所得免征企业所得税[3] - 从事海水养殖项目的企业 其所得减半征收企业所得税 若同时进行符合目录的初加工 需分别核算所得并适用相应优惠[4] - 远洋船员一个纳税年度内在船航行时间累计满183天 其取得的工资薪金收入减按50%计入应纳税所得额计算个人所得税 该政策执行至2027年12月31日[4] - 在渔业船舶登记管理部门登记为捕捞船或养殖船的船舶 免征车船税[4] 研发费用加计扣除政策 - 失败的研发活动所发生的研发费用 只要符合政策要求 仍可享受税前加计扣除政策[9][10] - 例如 某公司投入300万元开展研发项目 发生人员费用80万 材料费用140万 折旧费用50万 其他费用30万 若适用100%加计扣除政策 则最终可扣除600万元[10][11] - 研发活动的成败不影响政策享受 企业需确保支出符合政策范围并留存好相关资料凭证[11] 纳税缴费信用管理 - 经营主体对纳税缴费信用评价指标扣分或判级有异议 可在评价年度次年3月申请复核[8] - 经营主体对纳税缴费信用评价结果有异议 可在次年年度评价前申请复评 主管税务机关需在15个工作日内完成[8] - 因办理税费事宜时间不满一个评价年度而未参评的主体 可在纳入管理满12个月后申请复评 税务机关依据近12个月状况确定级别[8]

项目核心特点 - 全球首创漂浮式动力定位全域化养殖网箱型工船，集合众多创新成果，智慧化程度领先 [1] - 采用超大规模集约化养殖模式，适应深远海全域养殖，设计转场能力达1000海里，可在20米以上水深海域作业 [7] - 通过绿色能源自供给、智能投喂、实时监测等系统，实现全流程智慧化管理和全生命周期科学养殖 [7] 技术规格与产能 - 工船总长154米，总宽44米，配备12个独立养殖区，养殖水体达8万立方米，为广东养殖水体最大平台 [1][4] - 可实现多鱼种同时养殖，年产能2000至5000吨，设计寿命20年 [4] 行业意义 - 作为自航游弋养殖船，其交付标志着海水养殖业向深远海迈进 [9] - 为现代化海洋牧场建设提供了重要技术支撑 [9]

行业战略目标 - 行业明确要求高质量发展海洋经济，锚定坚持陆海统筹、向海图强，加快发展深海科技和深海产业，再造一个“海上海南”的战略目标 [1] - 高质量发展海洋经济是服务海洋强国战略的政治任务、高标准建设海南自由贸易港的必然要求、发挥自由贸易港先手棋作用的战略选择、增进民生福祉的有力抓手 [1] - 行业处在全岛封关运作的关键时期，需深刻认识其重要意义，锚定目标不放松，抢抓机遇善作为 [2] 行业发展优势 - 行业拥有得天独厚的海洋资源，作为我国受权管辖海洋面积最大的省份，拥有广袤的海域且全国绝大部分深海在海南 [1][2] - 行业区位优势显著，是沟通太平洋、印度洋两大水系的海上交通要道，处在国内国际双循环的交汇点 [2] - 行业政策红利加速释放，全岛封关在即，“零关税、低税率”等系列政策提供支持 [2] - 国家重大科技项目、创新载体相继落户，三亚崖州湾科技城高新区吸引一大批顶尖科研机构和企业入驻，海洋旅游业态日渐丰富 [2] 行业发展路径 - 行业发展需坚持陆海统筹，在通盘考虑中实现资源要素的优化配置 [3] - 行业核心驱动力是科技创新和应用，要以科技创新和应用牵引“双轮”驱动发展深海产业，围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链 [3] - 行业需突出优势，构筑发展高地，具体目标为打造深海科技创新策源地、现代海洋产业集聚地、海洋国际合作高地 [3] - 行业需守牢底线，坚持绿色发展，坚持生态立省不动摇，实施海洋生态保护与修复工程，规范治理海水养殖业 [4] 行业保障措施 - 行业发展系统性强、任务艰巨，需坚持“全省一盘棋”，打好政策组合拳 [4] - 行业需强化教育、科技、人才和要素保障，担当实干、拼搏进取 [4]