养老服务改革与银发经济发展 - 到2027年培育建立4个以上银发经济产业园区 乡镇（街道）区域性养老服务覆盖率达到70% 每年新建和改造养老机构不少于50家 [2] - 打造"辽养到家"品牌 发展社区支持下的居家养老服务 加快推进区域性养老服务中心 嵌入式社区养老服务设施 老年助餐机构建设 [2] - 到2029年基本建成覆盖城乡的三级养老服务网络 到2030年全省养老机构护理型床位占比不低于70% [2] 银发经济产业培育与消费促进 - 引导企业开拓银发经济市场 打造银发产业领域知名企业 支持建立银发经济产业园区 集聚产业链上下游企业 [3] - 每年10月设定为"养老服务消费促进月" 举办"孝老爱老"主题购物活动 运用消费券 体验券促进老年人消费 [3] - 鼓励建设适老生活体验中心（店） 打造线上平台和线下商超 发展"直播+电商"新兴消费模式 [3] 老年用品创新与智慧养老 - 鼓励企业 科研院所 行业协会组建产业合作平台 构建产学研用协同创新模式 支持抗衰老研究及产品生产 [3] - 支持企业采用新技术 新工艺 新材料 新装备研发老年生活用品 照护产品 [3] - 实施"人工智能+养老"行动 加强智能护理机器人 养老服务机器人研发 打造智慧化养老新业态 [3] 质量监管与权益保障 - 建立老年用品和服务质量追溯体系 加大对涉老诈骗 非法集资 消费侵权的整治力度 [4] - 加强金融理财 养生保健等领域监管 保障老年人合法权益 [4]

佛山银发经济发展现状 - 佛山已形成由超过千家老年用品生产企业构成的供应链基础，代表性企业包括年出口轮椅超百万辆的东方医疗设备厂和连续五年入选中国医疗器械康复保健类出口十强的凯洋医疗科技集团 [1][7] - 本地企业推出创新产品如永爱医养的便携式洗澡机、好帮手智行的4G智能代步车、养博城科技的AI中医大脑系统，覆盖智能护理、适老化改造及康养领域 [1][7][8] - 2024年6月发布市级《行动方案》，整合禅城、顺德、南海三区资源，形成医养结合、智慧养老、康复辅具等系统化发展路径 [1][4] 政策与产业布局 - 2019年启动养老服务体系三年行动计划，2024年区级政策密集出台：禅城聚焦服务模式与保险，顺德设立50亿元科创基金并建设6794亩银发经济产业园，南海规划500亿元产业集群并组建50家企业联合体 [3][4] - 市级方案提出2027年发展目标，成立银发经济发展促进会，整合养老服务、健康管理、智慧养老等七大领域资源 [4][5] - 国家层面2024年1月发布首部银发经济专项文件，佛山响应速度虽晚于国家政策但前期探索扎实 [3] 区域竞争优势 - 制造业基因显著：家电、家具、机械装备等领域技术积累深厚，可快速转型开发适老化智能家居及康复设备 [2][6] - 区位优势突出：毗邻港澳，便于承接大湾区养老需求，澳门特首提出与佛山合作跨境养老 [9] - 康养文旅资源丰富：西樵山生态景区、"世界美食之都"称号及武术养生文化为旅居康养提供差异化基础 [9] 市场需求与潜力 - 全国60岁以上人口达3.1亿（占比22%），2033年将新增2亿活力老人，消费能力提速显著 [6] - 佛山老年群体消费特征：居家养老为主但经济条件较好，对适老化改造和智慧产品接受度高 [8] - 当前行业痛点：产品种类与质量不足、商业模式未成熟、专业人才短缺，但企业创新活跃度较高 [9][10] 企业创新案例 - 东方医疗轮椅年产量150万辆，出口100多个国家和地区 [7] - 好帮手智行将汽车电子技术（4G通信、GPS定位）融入代步车产品 [7] - 养博城科技AI中医大脑已对接药店、养老中心、三甲医院等多类机构 [7][8]