西藏自治区现代化产业体系发展规划 - 西藏自治区正着力构建契合高原经济高质量发展要求的现代化产业体系 重点发展六大产业 [1] 特色农牧业 - 西藏是全国五大牧区之一 依托高原环境孕育牦牛 藏系绵羊 青稞 茶叶等特有优质农牧产品 发展特色农牧业具备得天独厚优势 [1] - 2025年 西藏全区粮食产量达114.96万吨 蔬菜产量和肉蛋奶产量均突破百万吨 [1] - 行业将重点聚焦提品质 扩规模 强加工 创品牌 畅流通 扩增收六大方向 目标是将“土特产”从高原珍品变为市场爆品 [1] 清洁能源产业 - 清洁能源产业已成为西藏重要支柱产业 到2025年底 全区已建和在建电力装机突破3300万千瓦 建成装机容量突破1300万千瓦 [2] - 西藏太阳能 风能 光能等资源技术可开发量超过100亿千瓦 发展前景光明 [2] - 行业将推动水风光热互补与源网荷储一体开发 有序建设藏东南(玉察) 澜上 金上 雅江等水风光一体化清洁能源基地 [2] - 公司将加快藏东南至粤港澳大湾区特高压直流等藏电外送通道建设以落实“西电东送”战略 并培育“清洁能源+”产业集群 发展装备制造 支撑与高载能产业协同布局 目标建成国家清洁能源基地 [2] 资源加工业 - 西藏淡水资源丰富 藏药材资源独特 发展资源加工业潜力巨大 2024年西藏藏药生产总值达34亿元 [3] - 行业将积极发展天然饮用水 藏医药产业 并加快发展高原炊具 民族手工业等轻工业 打造具有西藏特色的优势产品 [3] 现代服务业 - 西藏全区乡村寄递物流网络覆盖率已达100% 农村邮路汽车化率达100% 偏远农牧区“最后一公里”已全面贯通 基本形成覆盖县 乡 村三级的农牧区寄递物流服务体系 [4] - 行业将进一步扩大“包邮西藏”覆盖范围 全力打通快递下乡进村“最后1米”和农特产品出村“最初1米” [4] - 行业将加力发展医疗健康 养老托幼 家政物业等生活性服务业 同时持续打造面向南亚开放大通道 推动跨境电商发展并完善口岸功能以推进特色优势产品出口 [4] 文旅产业 - 西藏文旅资源丰富 具备打造世界旅游目的地的优势 2025年接待国内外游客达7073.37万人次 同比增长10.71% [5] - 行业将推动文化和旅游融合发展 加快“冈仁波齐-玛旁雍错”精品景区和“数智布达拉”文旅融合创新区建设 健全公共文化服务体系并提升旅游服务与应急救援保障能力 [5] - 目标是培育“低环境影响 高浓度体验 高经济效益”的现代化文旅产业体系 [5] 新兴产业 - 以低空经济为例 西藏目前共有低空通航领域企业70家 2025年全区通航累计飞行1738架次 总时长2189.57小时 无人机累计飞行41371架次 总时长19816.9小时 [6] - 为应对高海拔 低氧 复杂气流及地广人稀等挑战 行业将培育发展低空飞行器测试产业 健全保障 服务和监管体系 [6] - 行业将在航空救援 护林防火 空中游览 物流运输等领域有序拓展低空经济应用场景 [6] - 整体上 行业将因地制宜发展新质生产力 推动科技创新与产业创新深度融合 推动传统产业升级并加快培育新兴产业 构建以实体经济为支撑的高原特色现代化产业体系 [6]

政治与战略方向 - 全面贯彻新时代党的治藏方略 坚持稳中求进工作总基调 完整准确全面贯彻新发展理念 扎实推动高质量发展 [1] - 持续深入抓好稳定 发展 生态 强边四件大事 努力建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新西藏 [1] - 治藏稳藏兴藏首先要保持西藏的政治安定 社会稳定 民族团结 宗教和顺 [1] 经济发展与产业建设 - 因地制宜发展高原特色优势产业 包括特色农牧业和清洁能源产业 持续发展资源加工业 积极发展现代服务业 [2] - 促进文旅产业融合 有力有序有效推进雅下水电工程 川藏铁路等重大项目建设 [2] - 统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴 巩固拓展脱贫攻坚成果 [2] 社会民生与生态建设 - 扎实做好就业 教育 医疗卫生 社会保障 养老 托幼等民生工作 提升各族群众获得感 幸福感 安全感 [2] - 加强生态文明建设 协同推进降碳 减污 扩绿 增长 守护好世界屋脊和亚洲水塔 [2] - 继续做好定日县灾后重建工作 [2] 民族团结与文化认同 - 铸牢中华民族共同体意识 推进中华民族共同体建设 加强党史 新中国史 改革开放史 社会主义发展史 中华民族发展史宣传教育 [1] - 广泛宣传西藏自治区60年来的辉煌成就 讲好新时代西藏故事 引导各族干部群众增进五个认同 [1] - 积极创建全国民族团结进步模范区 推广普及国家通用语言文字 促进各民族交往交流交融 [1] 党的建设与治理体系 - 始终坚持党的领导 加强党的建设 用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂 引导各族干部群众听党话 跟党走 [3] - 大力弘扬老西藏精神和两路精神 坚持严管厚爱统一 激励约束并重 引导广大党员 干部和各类人才奋发进取 [3] - 落实全面从严治党政治责任 坚持正风肃纪反腐相贯通 一体推进不敢腐 不能腐 不想腐 营造风清气正政治生态 [3]