方正证券在发布的ESG周报中分析认为，这一政策的出台，是我国在推动能源结构转型、实现"双碳"目标进程中 迈出的重要一步，不仅提升钢铁、水泥、多晶硅及数据中心等重点行业的强制绿电消费比例（最高达 80%），通 过差异化省级权重（如云南、青海要求高达70%）形成精准压力传导，政策设计形成"指标-建设-消纳"的闭环驱动 机制。 方正证券还提到，高耗能产业中，提前布局绿电采购、具备能源管理技术优势的龙头企业（如低碳钢铁、绿色水 泥）将获得成本与政策合规双重壁垒，而转型滞后者面临淘汰风险。 另据Wind数据显示，我国煤炭消费比重由2020年的56.8%下降到2024年的53.2%，非化石能源消费比重由15.9%提 高至19.8%；可再生能源发电装机规模全球最大、发展速度全球最快，持续保持新增装机的主体地位，截至今年6 月底，全国可再生能源装机达到21.59亿千瓦，约占我国总装机的59.2%。 【环球网财经综合报道】日前，国家发改委与国家能源局联合发布了《关于2025年可再生能源电力消纳责任权重 及有关事项的通知》，明确了2025年和2026年可再生能源电力消纳的具体要求，并对重点用能行业的绿色电力消 费比例提出了更高标 ...

具体而言，新《办法》要求节能报告必须包含碳排放总量、结构、单位产品碳排放等核心指标，并与国 家、行业标准及国际先进水平进行全面比较。对于由国家发改委审查的项目，必须同步开展碳排放评 价；地方则需对可能影响区域碳达峰进程的项目实施评价。这种分级分类的管理思路，既确保了重点项 目的严格管控，又赋予地方针对性的执行空间。 值得注意的是，新《办法》特别强化了对煤炭消费的控制，将年煤炭消费量1000吨以上的项目全部纳入 审查范围，这较之前仅考虑能源消费量的标准更为严格。 管理升级：权限上收与动态调整机制筑牢制度防线 高耗能项目审批红线收紧，从"单一节能审查"升级为"节能审查+碳排放评价"。 7月25日，国家发展和改革委员会发布《固定资产投资项目节能审查和碳排放评价办法》（以下简称"新 《办法》"），标志着我国节能降碳源头管控体系迎来重大升级。 这一将于9月1日正式施行的新规是我国实现"能耗双控"向"碳排放双控"转型的关键制度设计。新《办 法》首次将碳排放评价与节能审查深度融合，构建起覆盖项目全生命周期的能碳一体化管控机制， 为"十四五"收官和"十五五"规划提供了强有力的政策工具。 制度创新：从"能耗双控"到"碳排放双控 ...