陕西现代化基础设施网络建设 - 陕西省在“十四五”以来着力构建水网、路网、电网立体互联的现代化基础设施网络，以打通发展堵点并激发协同效能 [3] - “十五五”规划建议明确加快完善“米字形+五横两纵”综合立体交通网主骨架，并推动高铁网向“多中心网络化”形态转变 [3] - “十五五”规划建议加快构建“五纵十横”的现代化水网主骨架，推动黄河、长江流域“两张水网”联网补网强链 [3] 交通基础设施进展与规划 - 以西安为中心，8条高铁线规划总里程超过2000公里，包括西安至包头、西十、西康、延安经榆林至太原、汉中至巴中等线路 [3] - 高铁网络将关中平原与呼包鄂榆城市群、长江经济带紧密串联，并进一步织密省际交通网络 [3] - 交通大动脉贯通激活沿线经济，使商洛、安康、汉中等地深度融入西安“一小时经济圈”及长江经济带“一日生活圈” [4] 区域融合与协同发展 - 基础设施联通促进区域融合，例如西安地铁1号线三期直通咸阳市中心，两市间数十条道路互联互通 [4] - 产业协同模式日益成熟，如“西安研发、咸阳转化”在新能源汽车、电子信息等领域的协作 [4] - 公共服务共享持续推进，包括政务服务“跨市通办”、公积金互认互贷、医保异地结算等惠民举措落地 [4] 能源储运体系与区域分工 - 陕北已建成强大的现代能源储运体系，包括年运力3.5亿吨的运煤干线铁路网、31条油气长输管道和3条电力外送通道 [5] - 特高压工程如陕武直流将绿电输送至千里之外的华中负荷中心，榆林外送能源量占全市总产量的70%以上 [5] - 省内形成区域协同发展格局：关中做强“创新引擎”，陕南做优水源涵养与绿色经济，陕北以榆林能源革命创新示范区建设牵引能源转型 [5] 重大工程的经济效益 - 重大工程在扩大有效投资、优化资源配置、畅通经济循环、支撑产业升级等方面发挥关键作用 [5] - 今年前三季度，陕西省地区生产总值同比增长5.3%，增速高于全国平均水平，经济运行展现较强韧性 [5] - 这些工程不仅是短期稳增长的重要引擎，更是培育新质生产力、实现经济长期高质量发展的坚实底座 [6] 具体水利与交通工程 - 东庄水利枢纽工程坝高230米，已下闸蓄水，由建设阶段转入发挥效益阶段，旨在保障渭河下游防洪安全并为渭北“旱腰带”供水 [1] - 引汉济渭工程通过隧洞将汉江水补给关中平原 [2] - 这一南一北两大战略性工程为区域高质量发展注入“水动力” [3]

引汉济渭工程 - 工程于2023年7月16日实现关键通水，汉江水经98.3公里秦岭输水隧洞成功连通黄金峡与三河口水库[2] - 该工程历时十余年，累计1.5万人参与，每年将为1400余万人提供15亿立方米生产生活用水[2] - 二期工程北干线隧洞于10月10日全部贯通，预计2026年全线通水；南干线预计2026年底贯通，2027年通水[5] 水利设施防汛抗洪 - 宝鸡峡渠首大坝林家村枢纽工程在2025年10月上旬应对黄河及渭河1号洪水时，通过开启排沙底孔闸门进行滞洪削峰[6] - 宝鸡峡引渭灌区通过梯级调蓄、科学控泄，累计安全下泄洪水超1.8亿立方米，承担着4市14县280万亩农田的灌溉及水旱灾害防御任务[8] 生态修复与水土保持 - 持续近10年的生态泄流使灌区所辖渭河及其支流连通性显著提升，河道水量充盈，沿岸植被覆盖持续恢复[10] - 东庄水利枢纽计划于2025年11月下闸蓄水，预计投入运行50年后可减少入渭泥沙约30亿吨、入黄泥沙25亿吨，核心使命为防洪、减淤、去沙[19][21] - 陕北绥德县辛店沟通过"三道防线"综合治理（坡地修梯田建果园、沟谷坡地植树种草、沟道修筑淤地坝）有效控制水土流失，不再向黄河输送泥沙[22][24][25] 农业节水灌溉 - 陕西石头河万亩猕猴桃节水灌溉产业园采用微喷灌、滴灌等高效节水方式，替代过去明渠浇灌，水能精准输送到作物根系[13] - 高效节水灌溉方式为每户农民每年省下百元以上的水费，实现了从"浇地"到"浇作物"的转变，保障农业丰产丰收[13] 土地利用模式优化 - 米脂县高西沟村将林、草、田"三三制"用地模式优化为"三分林地、二分草地、一分田地"的"三二一"新模式，将绿色生态转化为绿色经济[29]

水利工程建设进展 - 陕西构建"两域贯通、三区互联、多库联调、五纵十横"水网格局，实施5项重点任务，推进11项国家级重大水利工程 [1] - 东庄水利枢纽大坝最高坝段达230米，水垫塘和二道坝主体完工，累计投资118.80亿元（占总投资72.61%），预计2023年11月下闸蓄水 [1] - 引汉济渭调水工程全面投产，2023年7月起累计向西安供水超2.8亿立方米，2024年春夏连旱期间调水1.2亿立方米，二期北干线预计2024年底通水 [1] 灌区改造与水库工程 - 宝鸡峡灌区改造灌溉渠道92.64公里、建筑物184座，交口抽渭灌区改造渠道13.98公里、排水沟33.37公里，泾惠渠灌区改造渠道60.53公里、建筑物121座 [2] - 延安王瑶水库扩容清淤1008.26万立方米，溢洪道消力池基本建成，蒋家窑则水库泄洪洞即将完工 [2] - 黄河粗泥沙区开工1450座拦沙工程（完工1387座），古贤水利枢纽2024年进入建设阶段，初步设计通过水利部初审 [2] 省级重点项目与前期工作 - 2023年陕西获国债资金108.78亿元用于303个水利项目，榆林黄河东线引水工程黄石沟水库大坝封顶，13条隧洞贯通 [3] - 斗门水库北池蓄水、南池主体完工，石头河灌区霸王河渡槽替代工程2024年12月主体完工，预计2024年9月投运 [3] - 推进引汉济渭三期、东庄供水、焦岩水利枢纽等13个重点项目前期工作，计划2024年底开工 [3] 水网规划与效益 - 陕西水网以8条天然水系和7条人工输配水通道为骨架，规划人工引调水工程4100公里（含1600公里大动脉），总投资6006亿元 [4] - 建成后覆盖100%设区城市、86%县级城市和69%灌溉面积，县级及以上城市防洪标准全面达标 [4] - 强化秦岭、黄河流域、南水北调水源地生态屏障，提升减沙、增绿、降碳效果 [4]

交通运输领域 - 陕西安排专项债券用于高速公路和高速铁路建设 高速公路专项债券重点支持西乡至镇巴、安康至岚皋（陕渝界）、西安外环高速公路（南段）等项目建设 除安康至岚皋（陕渝界）高速部分通车外 其余高速公路项目已全部建成通车 [1] - 高速铁路专项债券项目均为在建项目 相关部门及市县协同推进 确保西延高铁年内建成投运 加快其他在建高铁项目进度 预计2028年全省"米"字形高铁网基本形成 实现市市通高铁目标 [1] 水利领域 - "十四五"以来 省水利厅加大地方政府专项债券申请力度 缓解引汉济渭工程、东庄水利枢纽等重大项目筹资压力 加快项目建设进度 扩大水利投资规模 [1] 教育领域 - 2024年省教育厅通过"一校一策+建章立制"推进化债清欠 出台《省属公办普通高等学校债务管理办法》 全年落实偿债任务取得阶段性成效 [1] 政府债务管理 - 省审计厅开展地方政府专项债券审计、全省融资平台专项审计 揭示隐性债务防范化解和融资平台转型发展问题 配合省人大常委会监督工作 完善相关制度 [2] - 实行审计整改报告制度 每年向省人大常委会报告审计整改工作情况 [2]