海南自贸港封关运作与商务部支持举措 - 海南自贸港将于12月18日启动封关运作 商务部正精心做好各项准备工作 以高水平开放促进高标准建设[1][3] - 商务部发布《海南自由贸易港禁止、限制进出口货物、物品清单》 放宽98个商品编码产品进口管理 以提升贸易管理透明度和开放度[3] - 指导海南出台配套监管办法并开展模拟演练 完善政策执行细节 加强风险识别和防范 确保政策实施平稳顺畅[3] 政策实施与创新发展支持 - 推动在海南实施对接国际高标准经贸规则的暂时进境修理、再制造产品进口等试点 指导海南发布数据出境管理负面清单[3] - 支持海南全岛设立跨境电商综试区 深入实施跨境服务贸易负面清单 有序推进医疗、增值电信等领域扩大开放试点[3] - 相关开放举措助力前三季度海南服务贸易增长23.1% 实际使用外资增长42.2%[3] 未来发展规划与目标 - 商务部将以封关运作为契机 大力推进制度型开放 把海南自贸港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户[4] - 将抓好封关政策落地实施 推动贸易管理政策与“零关税”、加工增值免关税等政策顺利衔接形成合力 充分释放开放红利[4] - 积极扩大自主开放 主动对接国际高标准经贸规则 以服务业为重点扩大市场准入和开放领域 完善跨境服务贸易负面清单管理制度[4] - 将制定提高贸易自由化便利化水平的政策措施 办好中国国际消费品博览会 打造“购在中国”标志性展会[4] - 办好“投资中国”“出口中国”等活动助力海南自贸港建设 拓展更多国际合作机遇[4]

政策升级与免签扩容 - 海南自贸港免签政策已覆盖85个国家持普通护照人员，形成"人无我有、人有我优"的全国最优水平[5][11] - 2024年政策实现"多连跳"：2月扩大免签事由、7月实施港澳外国团144小时免签、12月过境免签延长至240小时并新增海南适用[5] - 59国免签政策实施7周年，叠加双边互免(27国)和单方面免签(47国)形成政策组合[5] 入境旅客数据增长 - 近三年免签入境旅客占入境外国旅客比例达81%，入境外国人占旅客总数42%[3] - 2024年一季度海南入出境外国人31.8万人次同比增37.6%，免签入境外国人同比激增69.3%占比达89.9%[3] - 端午假期出入境人员1.99万人次同比增44.3%，越南籍旅客前5月达8000余人次同比增138%[7][8] 旅游业与商业效应 - 2018年以来免签入境外籍旅客累计140万人次，成为外国人首选入境方式[6] - 消博会等国际展会吸引外商自主采购，会展/商务入境外国人同比增95%[9][10] - 旅行社反馈柬埔寨等热带国家游客因气候相似性和文化差异选择海南，导游接待频次显著提升[9] 政策历史沿革 - 2018年59国免签政策实施首年入境旅客37万人，免签入境占比外国人总数80.42%[4] - 政策将团队免签放宽至个人免签，停留时间统一延长至30天，首年26国免签团旅客增长16%[4]