文章核心观点 - 公安部自2025年11月1日起在全国推行国产小客车新车上牌“一件事”改革，并推出6项公安交管“一网通办”新措施，旨在通过数字化和流程优化提升服务效率，便利群众办事 [2][27] - 改革措施通过全链条信息共享、一站式服务和集成式网办，减少办事材料、时限和环节，预计每年惠及上亿办事群众，并已累计减少群众企业办事成本1000多亿元 [3][24][31] 国产小客车新车上牌“一件事”改革 - 全面推行车辆登记与机动车合格证、发票等信息联网，优化车辆生产、销售、保险等环节流程对接，实现买车、购险、缴税、上牌等信息联动和一站办结 [3][28] - 实现全链条信息共享，公安交管部门与工信、税务、金融监管等部门信息联网，所有纸质材料电子化转递核查，实现新车上牌全业务数字化办理，减少办事材料 [4][6][28] - 推行一站式新车上牌，依托“交管12123”APP网上集成选车、购险链接和选号、上牌等服务，群众可一站办结所有业务，减少办事时限 [8][10][28] - 实施集成式一网通办，群众足不出户即可完成线上全流程办理，牌证邮寄到家，实现互联网端“只进一个门”，减少办事环节 [11][14][28] - 公安交管部门已与30多家汽车生产企业实现“新车预查验”信息联网，并将继续扩大改革覆盖面 [28] 6项公安交管“一网通办”新措施 - 网上办理解除机动车抵押登记，通过APP或短信提醒，实现网上直接办理，免予到窗口 [15][29] - 网上补换领机动车登记证书，便利机动车所有人通过APP申请补换领 [17][30] - 推行机动车转籍信息网上转递，申请人可直接在车辆迁入地办理，无需回迁出地验车和提取纸质档案 [17][30] - 便利网上办理驾驶人考试业务，可通过APP提前一天取消考试预约或申请变更准驾车型 [19][30] - 网上申请校车驾驶资格，通过APP申领，免予提交纸质材料，公安交管部门联网核查条件 [20][30] - 推行网上办理大件运输车辆临时号牌，符合条件的企业可通过APP为车辆再次申领临牌，无需提交纸质资料 [23][31] - 新措施实施后，公安交管网办业务将增至41项 [31] 行业背景与影响 - 截至2025年9月底，全国机动车保有量达4.6亿辆，其中汽车3.6亿辆，驾驶人5.5亿人，机动车和驾驶人总量及增量均居世界第一 [24] - 公安部累计创新推出160多项高效便利的服务举措 [24] - 改革措施旨在更好服务群众美好出行，助力汽车产业高质量发展和营造良好消费环境 [2][27][28]

新车上牌流程优化 - 全面推行国产小客车新车上牌"一件事"，实现买车、购险、缴税、上牌等信息联动、一站办结 [1][2] - 公安交管部门与税务、金融监管等部门信息联网，共享核查车辆销售发票、购置税、保险等信息，实现国产小客车上牌全业务数字化办理，群众办理业务时免予提交纸质材料 [2] - 通过"交管12123"APP网上集成选车、购险链接和选号、上牌等服务，群众可一站办结所有选号上牌业务，实现足不出户登记上牌 [2] - 公安交管部门已经与30多家汽车生产企业实现了"新车预查验"的信息联网，将继续推动更多汽车生产企业共享新车预查验信息 [2] 公安交管"一网通办"服务扩展 - 同步推行6项公安交管"一网通办"服务新措施，深化"互联网+交管"服务改革创新，升级优化"交管12123"APP [3] - 新措施包括网上办理解除机动车抵押登记、网上补换领机动车登记证书、机动车转籍信息网上转递、网上办理驾驶人考试业务、网上申请校车驾驶资格以及网上办理大件运输车辆临时号牌 [3][4] - 新措施实施后，公安交管网办业务将增至41项，预计每年将惠及上亿办事群众 [4]

新车上牌流程数字化 - 自11月1日起在全国全面推行国产小客车新车上牌"一件事" 实现全业务数字化办理 车主无需前往车管所[1] - 公安交管部门与税务 金融监管等部门信息联网 共享核查车辆销售发票 购置税 保险等信息 办理业务时免予提交纸质材料[1] - 车主可通过"交管12123"APP查询车辆"预查验"状态 对已实现"预查验"的车辆可全程网上选号上牌 牌证寄递到家[1] 新增"一网通办"服务措施 - 推出6项公安交管"一网通办"新措施 涵盖便利群众用车和考证两方面[2] - 便利用车措施包括网上办理解除机动车抵押登记 网上补换领机动车登记证书 以及全面推行机动车转籍信息网上转递[2] - 便利考证措施包括允许通过APP提前一天取消考试 网上办理变更准驾车型 以及网上申领校车驾驶资格[2] 网办业务范围与影响 - 新措施实施后 公安交管网办业务从35项拓展至41项 预计每年惠及上亿群众[3] - 公安交管部门将持续提升"互联网+交管"服务水平 提供数字交管和智慧交管服务[3]

新车上牌服务改革核心措施 - 公安部宣布自2025年11月1日起在全国全面推行国产小客车新车上牌“一件事”，实现买车、购险、缴税、上牌等信息联动和一站办结 [1] - 新措施推出后，公安交管网办业务将从35项增至41项，预计每年惠及上亿办事群众，大幅减轻群众往返窗口办事负担 [1] - 通过“交管12123”APP可实现新车上牌全程网上办理，办理时间从线下2个多小时压缩至线上半小时以内 [2] 跨部门信息联动与流程优化 - 公安交管部门与30多家汽车生产企业实现“新车预查验”信息联网，并与保险部门、税务机关实现车辆保险和发票信息联网核查 [2] - 群众可通过“交管12123”APP链接至税务部门网上缴税，缴税信息实时交换至公安交管部门 [2] - 对实现“预查验”的车辆，车主可全程网上选号上牌，牌证寄递到家，无需提交纸质资料或到车管所验车 [2] 试点城市成效与模式创新 - 自2025年5月起，在河北保定、内蒙古鄂尔多斯、江苏常州、浙江杭州、浙江金华、广东广州、广东深圳、重庆等8个城市开展试点 [2] - 重庆市整合政府、企业、社会和金融数据资源，建成覆盖税务发票购置税、机动车交强险、车企预查验信息的全量数据库 [3] - 重庆协同汽车企业实现新车“出厂即查验”，将查验融入生产流程，今年以来本地汽车企业预查验新车已达80.5万辆 [3] 新增“一网通办”服务措施 - 便利群众用车方面：网上办理解除机动车抵押登记、网上补换领机动车登记证书、推行机动车转籍信息网上转递 [4] - 便利群众考证方面：允许通过APP提前一天取消考试、网上办理变更准驾车型、网上申领校车驾驶资格 [4] - 服务行业企业发展方面：推行网上办理大件运输车辆临时号牌新举措 [5]

数字化政务服务流程 - 通过“交管12123”APP实现新车缴税、投保、选号等上牌手续全程线上办理 [1] - 系统支持随机选号和自编号牌两种方式 每个操作环节均有清晰提示且收费项目透明 [1] - 用户从开始操作到完成全部流程仅需大约30分钟 相比传统方式节省数天时间 [1] 汽车行业销售与交付创新 - 汽车在生产阶段即完成车辆预查验 使得消费者在交付中心提车时无需再将车辆开至车管所进行查验 [1] - 牌证等文件可直接邮寄至车主家中 进一步简化了消费者的提车流程 [1] - 此项服务由车企交付中心的工作人员主动引导和协助客户完成 [1] 政府管理效率与环保效益 - 公安交管部门的业务审核时间因该线上流程而显著缩短 [1] - 线上办理大幅减少了纸质材料的使用 符合绿色环保理念 [1] - “新车上牌一件事”改革同时提升了政府办事效率和环保效益 [1]

新车上牌服务改革核心举措 - 公安部宣布自11月1日起在全国全面推行国产小客车新车上牌"一件事"，实现买车、购险、缴税、上牌等信息联动一站办结 [1] - 新车上牌服务模式从线下车管所办理转为网上一站式全流程办理，群众购买国产小客车后新车上牌无需再跑车管所 [1] - 改革后公安交管网办业务增至41项，预计每年将惠及上亿办事群众，大幅减轻群众往返窗口办事负担 [1] 新车上牌"一件事"具体流程优化 - 购车环节与30多家汽车生产企业实现"新车预查验"信息联网，并与保险、税务部门实现车辆保险和发票信息联网核查 [2] - 缴税环节群众可通过"交管12123"APP链接至税务部门网上缴税，信息实时交换至公安交管部门 [2] - 上牌环节对已预查验车辆，车主可在APP全程网上选号上牌，牌证寄递到家，无需提交纸质资料或到车管所验车 [2] - 试点城市办理新车上牌时间由原线下2个多小时压缩至线上半小时以内办结 [2] 试点城市重庆的改革成效 - 重庆作为首批试点于今年7月实现购车、购险、缴税、上牌一体化服务，整合多部门数据建成全量数据库 [3] - 协同汽车企业实现新车"出厂即查验"，将查验环节融入车辆生产流程，购车后无需再到车管所交验车辆 [3] - 今年以来重庆本地汽车企业预查验新车已达80.5万辆 [3] 新增"一网通办"服务措施 - 便利用车方面推出网上办理解除机动车抵押登记、网上补换领机动车登记证书、机动车转籍信息网上转递三项措施 [4] - 便利考证方面允许通过APP提前一天取消考试、网上变更准驾车型、网上申领校车驾驶资格 [4] - 服务行业方面推行网上办理大件运输车辆临时号牌新举措 [5]

新车上牌市场规模与流程 - 近五年平均每年新注册上牌的小客车超过2000万辆 [1] - 新车上牌需经过开具交易发票、购置保险、缴纳购置税、选号上牌等多个步骤，环节多链条长，涉及多个管理部门 [1] 数字化服务举措 - 公安部会同相关部门利用数字化信息化手段，通过全国统一的"交管12123"APP打造网上一站式全流程新车上牌服务模式 [1] - 在购车环节，公安交管部门已与30多家汽车生产企业实现"新车预查验"信息联网，并与保险部门、税务机关实现车辆保险信息、发票信息的联网核查 [2] - "交管12123"APP增加"选车购险"链接服务模块，为群众提供更多更方便的导办选项 [2] 线上办理具体流程 - 群众可通过"交管12123"APP链接到税务部门进行网上缴税，缴税信息实时交换至公安交管部门 [2] - 车主可在"交管12123"APP"新车上牌"服务模块办理选号等手续，公安交管部门网上核验合格证、保险、发票、购置税等信息 [2] - 对已实现"预查验"的车辆，可全程网上办理选号上牌，牌证寄递到家，无需提交纸质资料或到车管所查验车辆 [2] - 对未实现"预查验"的车辆，仍需车主到线下网点查验车辆，APP将引导就近办理 [2]

公安交管“一网通办”新措施概述 - 自11月1日起实施6项新服务措施，使公安交管网办业务总数增至41项，预计每年惠及上亿办事群众，大幅减轻群众往返窗口办事负担 [1] 便利群众用车措施 - 网上办理解除机动车抵押登记：通过与金融机构信息联网核查，实现网上直接办理，无需再到窗口 [1] - 网上补换领机动车登记证书：机动车登记证书灭失、丢失或损毁时，可通过APP申请补换领 [1] - 机动车转籍信息网上转递：全面推行机动车档案电子化网上转递，申请人可直接在车辆迁入地办理转籍，无需回迁出地验车和提取纸质档案 [1] 便利群众考证措施 - 便利网上办理驾驶人考试业务：允许通过APP提前一天取消考试预约，并可网上办理变更准驾车型申请 [2] - 便利网上申请校车驾驶资格：通过APP申领校车驾驶资格，无需提交纸质材料，公安交管部门联网核查条件后直接签注或邮寄驾驶证 [2] 服务行业企业发展措施 - 推行网上办理大件运输车辆临时号牌：规范从事大件运输的企业可通过APP为车辆再次申领临牌，无需提交纸质申请资料，服务大件运输行业规范发展 [2]

政策核心内容 - 全国自11月1日起全面推行国产小客车新车上牌"一件事"服务，实现新车购置上牌"一网通办" [1] - 该服务自今年5月起已在8个城市试点并取得良好效果 [1] - 线上办理时间由原来线下2个多小时压缩至半小时以内办结 [1] 减材料便利 - 通过对接工信、税务、金融监管等部门实现车辆销售发票、购置税、保险等信息共享核查 [1] - 新车上牌实现全业务数字化办理，群众无需再提交纸质材料 [1] - 今年以来已减少办事材料5000多万份，预计每年将减少纸质材料1亿多份 [1] 减时限便利 - 依托"交管12123"APP集成选号、上牌、选车、购险链接等服务 [2] - 群众在互联网端"只进一个门"即可办理公安交管业务 [2] - 选号上牌业务半小时内即可全部办理完成 [2] 减环节便利 - 数字化、集成式服务解决群众多部门跑、多窗口跑、排队长、办事难的问题 [2] - 购车上牌无需再到办事窗口办理业务 [2] - 大幅减少群众往返办事负担，营造良好消费环境 [2]

政策核心内容 - 全国自11月1日起全面推行国产小客车新车上牌"一件事"并推出6项公安交管"一网通办"新服务 [1] - 政策旨在通过数字化信息化手段提升服务质效便利群众办事并促进汽车消费流通 [1] 行业规模与背景 - 近五年来平均每年新注册上牌的小客车超过2000万辆 [1] - 传统新车上牌流程涉及开具交易发票购置保险缴纳购置税选号上牌等多个步骤环节多链条长涉及管理部门多手续资料多 [1] 服务模式与流程优化 - 通过全国统一的"交管12123"APP打造网上一站式全流程新车上牌服务模式方便群众足不出户办理 [1] - 公安交管部门已与30多家汽车生产企业实现"新车预查验"信息联网并与保险部门和税务机关实现车辆保险信息发票信息的联网核查 [2] - "交管12123"APP增加"选车购险"链接服务模块为群众提供更多更方便的导办选项 [2] 具体办理环节 - 在缴税环节群众可通过"交管12123"APP链接到税务部门网上缴税或直接登录税务网站办理缴税信息实时交换至公安交管部门 [2] - 在上牌环节车主可在APP"新车上牌"服务模块办理选号等手续公安交管部门网上核验合格证保险发票购置税等信息 [2] - 对车企已实现"预查验"的车辆可全程网上办理选号上牌牌证寄递到家无需提交纸质资料也无需到车管所查验车辆 [2] - 对车企未实现"预查验"的车辆仍需车主到线下网点查验车辆公安交管部门将通过APP引导就近办理 [3]