关税调整方案概览 - 国务院关税税则委员会发布《2026年关税调整方案》，将于2026年1月1日起实施 [1] - 方案将对935项商品实施低于最惠国税率的进口暂定税率 [1] 调整方案主要内容 - 调整方案主要包括调整暂定税率、优化税则税目、继续执行协定和特惠税率 [4] - 降低部分关键零部件、先进材料、能源资源品进口关税是此次调整的一大看点 [4] - 2026年将降低锂离子电池用再生黑粉、未焙烧的黄铁矿等资源性商品的进口关税 [4] - 方案聚焦民生关切，调整涉及人造血管、部分传染病诊断试剂盒等医疗产品进口暂定税率 [6] - 方案进一步优化关税税目及本国子目注释，将增列智能仿生机器人、生物航空煤油、林下山参等本国子目 [7] - 调整后，税则税目总数将达到8972个 [7] 对产业与创新的影响 - 降低高端设备、零部件（如数控液压气垫）关税，有助于全球创新资源与中国新质生产力深度融合 [4] - 此举有助于降低实体经济企业成本，推动科技自立自强，加快形成现代化产业体系，培育壮大新动能 [4] - 调降部分能源资源产品（如锂离子电池用再生黑粉）关税，有助于推动全面绿色转型，帮助企业实现“碳达峰、碳中和”目标 [4] - 优化税则税目对于推进税则体系科学化、规范化，促进战略新兴产业、循环经济和林下经济等发展具有积极意义 [7] 对民生与社会的意义 - 降低人造血管、疫苗制品等医疗产品的进口关税，有助于降低居民负担，改善民生，支持健康中国建设 [6] - 对935项进口商品实施暂定税率，有助于民生发展、绿色发展和创新发展 [6] 对外贸易与合作 - 2026年将根据与34个贸易伙伴签署的24项自由贸易协定和优惠贸易安排，继续对原产于上述贸易伙伴的部分进口货物实施协定税率 [7] - 将继续给予43个与我建交的最不发达国家100%税目产品零关税待遇 [7] - 根据亚太贸易协定及与有关东盟成员国协议，继续对原产于孟加拉国、老挝、柬埔寨、缅甸的部分进口货物实施特惠税率 [7] - 此举被视为以实际行动加快推进区域和双边贸易投资协定进程，扩大面向全球的高标准自由贸易区网络 [7] - 在贸易保护主义抬头的背景下，以确定性的政策应对不确定的世界局势，展现了中国作为全球共同发展贡献者的担当 [7] 政策立场与评价 - 维持大规模降税清单被认为是对扩大开放承诺的最有力践行 [2] - 具体的暂定税率调整将通过培新、向绿、惠民等渠道，推动多领域合作共赢 [2]

2026年关税调整方案核心内容 - 国务院关税税则委员会发布《2026年关税调整方案》，自2026年1月1日起实施 [1][2] - 方案核心包括对935项商品实施低于最惠国税率的进口暂定税率、优化关税税目及本国子目注释、继续实施协定税率和特惠税率 [2][3][5] 进口暂定税率调整：支持产业升级 - 降低部分关键零部件、先进材料、能源资源品进口关税，例如压力机用数控液压气垫、异型复合接点带，以促进制造业数智化转型和重点产业提质升级 [3] - 降低锂离子电池用再生黑粉、未焙烧的黄铁矿等资源性商品进口关税，以促进石化等行业绿色低碳发展，助力新兴产业培育 [3] 进口暂定税率调整：聚焦民生医疗 - 调整涉及民生的医疗产品进口暂定税率，如人造血管、部分传染病的诊断试剂盒 [4] - 自2018年以来已多次降低成品药及原料药、医疗设备及零部件进口关税，目前绝大多数成品药、部分抗癌药和罕见病原料药已实施零关税，此次调整旨在更好保障人民生命健康，减轻患者经济负担 [4] 关税税目优化与新增 - 进一步优化关税税目及本国子目注释，税则税目总数调整为8972个 [5] - 增列智能仿生机器人、生物航空煤油、林下山参等本国子目，新增智能仿生机器人税目有利于准确统计贸易数据，指导和促进相关产业发展，推动其成为新的经济增长点 [5] 协定税率与特惠税率安排 - 根据与34个贸易伙伴签署的24项自由贸易协定和优惠贸易安排，继续对原产于上述贸易伙伴的部分进口货物实施协定税率 [5] - 继续实施特惠税率：给予43个与我建交的最不发达国家100%税目产品零关税待遇；根据亚太贸易协定及与有关东盟成员国协议，继续对原产于孟加拉国、老挝、柬埔寨、缅甸的部分进口货物实施特惠税率 [5] - 继续推进实施协定税率和特惠税率被视为扩大高水平对外开放的有力举措，为国际形势注入确定性，并展示与最不发达国家共享市场机遇的担当 [6]