核心观点 - 简阳市在“十四五”期间深化医改，推动优质医疗资源扩容下沉与均衡布局，医疗服务能力、体系效能和健康保障取得扎实进展，正从“以治病为中心”向“以人民健康为中心”转变 [1][8] 基层医疗服务体系建设 - 构建“2+29+N”分级诊疗体系，以紧密型县域医共体为核心，通过专家下沉、技术帮扶、远程协作促进资源延伸 [2] - 资源下沉助力基层新建康复科室14个，推广适宜技术176项 [2] - 成功实现复杂病例（如76岁多基础疾病患者的股骨头置换术）在基层卫生院通过专家下沉和远程多学科会诊完成 [2] 急危重症救治能力 - 简阳市人民医院运用VA-ECMO技术成功救治暴发性心肌炎患者，标志着急危重症救治能力突破 [4] - 已构建包含创伤、胸痛、卒中、危重孕产妇和危重新生儿救治中心的急诊急救体系，并加入国家创伤救治联盟 [4] - 2025年120急救平均3分钟出车率达98.24%，智慧急救网络实现高效运转与院前院内无缝衔接 [4] 智慧医疗与中医药发展 - 简阳市人民医院和简阳市中医医院建成互联网医院，实现在线复诊、处方流转，三家主要医院电子病历系统应用水平均达4级 [6] - 推行“健康一卡通”实现“一码通行”，并推进检查检验结果互认 [6] - 简阳市中医医院通过“百千万行动”推动中药处方与技术下沉，建成3个省级重点专科，研发应用14种院内制剂 [6] - 所有镇街卫生院和社区卫生服务中心设规范中医馆，村卫生室设中医阁，可提供4类以上中医药服务 [6] - 2025年基层中医药服务量占比超过55% [6] 医疗卫生体系基础与健康成果 - 简阳市疾控中心创成三级乙等，简阳市中医医院通过三甲复审，妇幼保健院创成三级乙等 [8] - “十四五”期间累计建成成都市级重点专科2个、县级重点专科25个 [8] - 2025年居民健康素养水平监测结果达35.5% [8] - 蝉联国家卫生城市，22个镇街获评省级卫生镇 [8] 未来发展方向 - 将持续筑牢公共卫生安全网底，推进紧密型医共体建设和重大医疗项目落地 [8] - 以智慧医疗和中医药发展为双引擎，进一步推动优质医疗资源下沉，提升县域防、治、康、管综合服务能力 [8]

案件概述 - 人保健康天津公司员工闻某利用私刻公章等手段在2019年至2023年7月间实施诈骗，累计骗取19人共计500余万元，其中12名受害者为同事 [1][9] - 闻某在2022年因涉嫌伪造公司印章被取保候审后仅一个月，再次以帮助购买保险为由骗取10万余元，随后虚构“健康一卡通”和“康利人生A”等虚假险种继续行骗，最大单笔金额达153万余元 [1][9] - 闻某案发前担任人保健康与人保财险之间的“互动业务专员”，利用“自己人”身份获取信任，并通过定期向部分受害者支付“收益”制造获利假象，是其行骗长达4年的主要手段 [1][10] 公司内部管理问题 - 公司对业务员行为监督严重不足，员工能够私自伪造保险产品、私刻公章而长期未被察觉，反映出日常管理存在巨大盲区 [3][12] - 在员工因伪造公章被取保候审后，公司未采取有效措施制止其行为，既未及时开除也未向合作单位及员工充分提示风险，导致其继续行骗得逞 [3][12] - 国家金融监管总局天津监管局指出公司在风险排查提示不规范、内部问责程序不严谨等问题，表明其合规管理流于形式，未能建立有效的风险防范机制 [3][12] 行业警示与反思 - 案件暴露出保险公司在员工行为监督、特别是跨机构业务往来的风险管控上存在漏洞，需加强透明信息披露并及时向员工和客户提示风险 [5][14] - 事件反映出部分保险从业人员专业素养缺失，受害者作为行业专业人员对产品真实性缺乏基本判断，因轻信同事而放松警惕，行业专业文化建设亟待加强 [5][14] - 保险业发展不能仅注重业务拓展，需夯实内部管理基础，建立严格的风控体系和诚信文化以重拾公众信任 [5][14]