上海碳普惠平台上线 - 2025年6月25日全国低碳日上海主场活动上正式推出碳普惠平台，市民可通过绿色出行行为积累碳减排量兑换权益 [1][14][16] - 平台提供77种兑换权益包括数字人民币、商品券、热门IP周边等，涵盖"蛋仔派对异形抱枕"等潮品及各类服务券 [1][14] - 试运行8个月期间已吸引13万用户参与，典型案例显示市民每日地铁通勤可积累6.23千克减排量（对应6230积分），42万积分可兑换48.9元数字人民币 [1][16] 碳普惠机制设计 - 采用"1克减排量=1碳积分"的标准化计量方式，积分通过"沪碳行"商城转化为可交易减排量进入碳市场 [16] - 构建"政府主导、全民参与、市场运作、多平台互通"体系，实现减排行为激励与市场化机制衔接 [11][23] - 已接入地面公交、轨道交通、共享单车、纯电动车4大核心减排场景，覆盖市民日常出行 [12][24][37] 个人碳账户体系 - 依托"随申办"平台建立个人碳账户，解决多场景数据孤岛问题，实现减排量自动归集 [12][24] - 账户具备三重功能：碳账本（记录管理）、碳资产（市场定价）、碳信用（金融应用） [12][25] - 采用区块链技术保障数据安全，建立20余个访问入口支持多渠道登录 [35] 商业运营模式 - 积分商城对接互联网/金融平台，允许权益方将聚集积分转化为减排量通过碳市场交易 [26] - 市场联动机制使10站地铁（约6.2千克减排量）或2-3次公交即可兑换1元权益，支付宝推出1折兑换活动放大权益价值 [27] - 减排量已应用于碳配额履约、生态赔偿、活动碳中和等场景，30余家企业获"优秀合作伙伴奖" [30] 政策与技术支撑 - 2021-2025年出台《上海市碳普惠管理办法》等系列政策，明确减排量法律属性及市场衔接机制 [32] - 制定7个碳普惠方法学（含Ⅰ/Ⅱ类），交通场景精确到克级核算（如每公里地铁减碳97克） [33][34][37] - 应用隐私计算/智能合约技术实现数据不出域监管，未来将拓展旧衣回收等生活场景 [35]

事件概述 - 日本首相石破茂（自民党总裁）在3月3日于首相公邸与15名首次当选的众议院议员聚餐时，通过首相事务所向出席者每人发放了价值10万日元的商品券[1][3] - 首相石破茂主张此举是“聚餐的伴手礼”，用于慰问议员家人，属于自掏腰包，并非与政治活动相关的捐款，因此不违反《公职选举法》和《政治资金规正法》[1][2] - 收到商品券的议员们已经退还商品券[1][3] 法律争议焦点 - 争议核心在于发放商品券的行为是否属于《政治资金规正法》第21条所禁止的“与政治活动相关的个人对政治家的金钱等捐赠”[3][4] - 石破茂强调发放对象不包括自己选区的参加者，并重申该行为与政治活动无关，在法律上没有问题[1][4] - 熟悉政治资金问题的日本大学名誉教授岩井奉信指出，价值10万日元的商品券在社会普遍观念中已超出礼物范围，可能被指违反《政治资金规正法》第21条[4] - 岩井奉信进一步分析，如果被视为向政治家个人捐款，则可能违法；若在政治资金收支报告中处理为政治团体对政治团体的捐赠，则可能不违法[5] 各方反应与批评 - 日本在野党一致批评该行为，立宪民主党代表代行大串博志要求首相就“法律上没有问题”的断言做出详细说明，并警告可能演变为质疑首相是否胜任的事态[5] - 日本维新会政调会长青柳仁士批评首相缺乏自我意识[5] - 日本国民民主党代表玉木雄一郎批评此举在国民受高物价困扰的背景下不合时宜，并质疑国民能否理解[5] - 自民党内部有高官表示此事不应该发生，有必要避免国民产生怀疑，并承认被指责为轻率难以避免[5] - 出席聚餐的议员大空幸星在社交媒体上证实，其在会后次日确认礼物内容后便立即前往石破事务所退还[5] 首相的回应与后续 - 石破茂在3月13日晚和3月14日早晨的记者会上，就此事给公众带来困扰和担忧而道歉[1] - 石破茂解释发放商品券是出于慰问议员家人的考虑，并强调这不是第一次发放商品券[2][4] - 当被问及“总裁的聚餐非政治活动”的主张能否被社会理解时，石破茂反驳称“为什么会成为政治活动”，并称慰问与政治活动是不同层面的事情[4]