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绘就“海上新广东”生态底色
中国自然资源报· 2026-01-30 15:24
文章核心观点 - 广东省在“十四五”期间,通过实施海洋生态修复“五大工程”和“开发+保护”并重的策略,实现了海洋生态环境的显著改善与海洋经济的高质量协同发展,海洋生产总值已突破2万亿元并连续30年全国居首,同时积极探索以蓝碳交易为核心的海洋生态产品价值实现路径 [1][7][10] 海洋生态保护修复举措与成效 - 广东省实施海岸线整治修复、魅力沙滩打造、海堤生态化、滨海湿地恢复及美丽海湾建设“五大工程”,聚焦红树林营造修复等重点任务 [3] - 系统构建陆海统筹格局,划定海洋生态保护红线面积1.66万平方千米,占管辖海域25.62%,划定严格保护岸线1576千米,并确立“两屏、五江、多廊”生态安全格局 [3] - “十四五”以来累计获得海洋生态修复专项资金超33亿元,开展33个生态修复项目,整治修复海岸线超200千米,打造魅力沙滩约25千米,海堤生态化建设约30千米,恢复滨海湿地超7600公顷 [4] - 全面推行海岸线占补等制度,“十四五”期间新增大陆生态恢复岸线超40千米,新营造红树林超4900公顷(居全国首位),修复红树林超2600公顷,7个海岛获国家首批“和美海岛”称号 [4] 海洋经济与可持续发展 - 构建“一线管控、两域对接,三生协调、生态优先,优近拓远、湾区发展”的海岸带开发保护总体格局,规划海洋生态空间2.07万平方千米,海洋发展区4.4万平方千米,划定可开发利用岸线2508千米 [7] - 2024年广东海洋生产总值已突破2万亿元,连续30年居全国首位 [7] - 南澳岛“蓝色海湾”整治行动提升了风貌品质,2024年入岛人数突破1000万,旅游综合收入超40亿元 [8] - 湛江市红树林种养耦合项目将系统内红树林覆盖面积比例由10%提高至60%,养殖产品青蟹到黄油蟹的转化率提高至70%,兼顾了生态修复与群众生计 [8] 海洋生态产品价值实现探索 - 以海洋碳汇(蓝碳)为突破口探索价值实现路径,广州市搭建生态产品价值实现平台,深圳市印发全国首个《红树林保护项目碳汇方法学》,并积极探索共建全国蓝碳交易联盟 [10] - 2021年湛江市完成我国首个蓝碳碳汇项目,实现新营造380公顷红树林碳汇的开发认证与交易 [10] - 2023年深圳市完成全国首单红树林保护碳汇交易,该模式已在江门市推广应用 [10] - 惠州市惠东县完成全国首笔新营造红树林碳汇开发权交易,珠海金湾完成全国首笔本土柽柳碳汇与葡语国家碳汇融合的跨境交易,江门台山市首创红树林保护碳汇公众认购模式 [10]
以正义之锚守护壮阔蔚蓝
新浪财经· 2026-01-28 08:15
文章核心观点 - 中国检察机关正通过强化法律监督与跨部门协作,全面参与海洋治理,为海洋强国战略提供司法保障,其工作涵盖保障海上安全、保护海洋资源、守护海洋生态和服务海洋经济等多个维度 [6] 筑牢海上安全屏障 - 最高检与中国海警局自2023年联合印发指导意见,推动全国沿海检察机关与海警机构建立日益完善的协作体系 [9] - 浙江省宁波市北仑区检察院与海警工作站建立协作机制,通过适时介入、信息共享和联合调研,共同办理涉海上走私、偷越国(边)境等疑难复杂案件 [9] - 检察机关在涉海案件管辖衔接中发挥桥梁作用,例如在一起走私约50吨冷冻鸡爪、牛腩、牛肚的案件中,协助明确管辖权并引导证据收集,最终案件顺利移送审查起诉 [10] - 多地检察机关建立创新协作机制,如海南省实现侦查监督与协作配合办公室全省覆盖,福建省福州市马尾区建立多部门信息互通机制,广东省深圳前海蛇口自贸区检察院建立海岛巡回检察机制以实现监督全覆盖 [11] 守护蔚蓝资源宝库 - 福建省福州市长乐区检察院通过设立工作联络点、出台专项保护方案,构建全链条保护体系,自2021年以来在核心海域累计放流国家地理标志产品“漳港海蚌”苗种200余万粒,促进资源恢复 [12][13] - 沿海检察机关构建“刑事打击+公益诉讼”综合治理模式,从事后打击延伸至事前预防和生态修复 [13] - 广东廉江与广西合浦两地检察机关启动跨区域联合办案,截至2025年12月累计拆除非法养殖设施800余亩,查处渔业违法行为22起,查扣违规船舶47艘 [14] - 针对非法盗采海砂,最高检联合多部门开展专项行动并统一执法司法标准,同时探索“认购蓝碳”等替代性修复机制 [14] - 深圳前海蛇口自贸区检察院在办理盗采海砂案件中,促推犯罪嫌疑人缴纳29万元生态损害补偿金并购买海洋碳汇,深圳市相关部门随后出台方案,首次使用生态赔偿金购买红树林碳汇520吨 [15] 绘就生态共生画卷 - 厦门市检察院对非法倾倒434立方米工程渣土至中华白海豚保护区附近海域的行为提起民事公益诉讼,请求判令侵权人修复环境并赔偿海洋功能损失费10万余元,并推动先予执行清理渣土 [16][17] - 侵权人最终履行修复义务,并以购买海洋碳汇方式承担海洋环境服务功能损失 [18] - 广东、福建、广西、海南四省(区)20家检察机关共同签署《中华白海豚保护检察联盟共建协议》,2025年以来已组织开展案件分析、工作交流等活动6场 [18] - 中国检察机关在红树林保护方面建立跨区域协作,广东、广西、海南等地检察机关建立粤桂琼十地市红树林湿地保护检察联盟,会签协作机制 [19] 赋能蓝色经济航程 - 沿海检察机关通过维护海洋经济秩序、服务海洋新质生产力发展等方式,为海洋经济高质量发展提供法治保障 [20] - 福州市鼓楼区检察院通过知识产权服务平台和检察服务窗口,为海洋经济科创高地企业提供“点对点”服务,并编印刑事法律风险防控指南,已向80余家涉海企业发放 [20] - 河北省沧州市检察机关针对渤海湾沿线旅游船舶设施简陋、非法跨域营运等问题,通过制发检察建议和跨区域协作,推动规范停靠点建设和加强船舶监管 [21] - 上海市检察机关在长兴岛造船基地设立海洋装备检察服务工作站,与四大驻岛船企签署合作备忘录,提供知识产权保护、涉外法律风险防范等综合检察服务 [21] - 检察机关通过建立涉海案件大数据监督模型,实现对非法捕捞、海洋污染、涉海走私等行为的精准预警与高效打击,构建“预防—惩治—修复”一体化的海洋司法保护格局 [21][22]
“十四五”以来广东整治修复海岸线超200公里 新营造红树林面积居全国首位
南方日报网络版· 2026-01-21 16:16
海洋生态保护修复总体成效 - 作为海洋经济第一大省,广东正加快构建从山顶到海洋的保护治理大格局,逐步实现陆海一体化保护与发展 [1] - “十四五”时期,全省整治修复海岸线超200公里,新增大陆生态恢复岸线超40千米,预计可超额完成国家下达的大陆自然岸线保有率任务 [1] - “十四五”时期,全省近岸海域水质持续高位改善,2025年优良水质面积比例达91.2% [1] - “十四五”以来,全省累计获得中央和省海洋生态修复专项资金超33亿元,开展生态修复项目共计33个 [2] - 魅力沙滩打造约25公里,海堤生态化建设约30公里,恢复滨海湿地超7600公顷 [2] 规划与空间管控 - 广东编制出台了《广东省国土空间规划(2021-2035年)》《广东省海岸带及海洋空间规划(2021-2035年)》等规划 [2] - 划定海洋生态保护红线面积1.66万平方千米,占全省管辖海域面积的25.62% [2] - 实施岸线分类分段精细化管理,划定严格保护岸线1576千米 [2] - 全面推行海岸线占补制度,建立实施海岸建筑退缩线制度 [2] 红树林营造修复 - 作为全国红树林分布面积最大的省份,广东新营造红树林超4900公顷,修复红树林超过2600公顷,已超额完成“十四五”总修复任务以及2025年度1500公顷红树林保底营造任务 [3] - 湛江市红树林种养耦合保护修复项目耦合系统内红树林覆盖面积比例由10%提高至60%,项目荣获2025年度自然资源部全国海洋生态修复典型案例 [6] 陆源污染治理与水质提升 - 广东已基本完成全省大陆岸线及有居民海岛岸线的入海排污口排查,对全省9900多个入海排污口实行“一口一档”动态管理 [3] - 珠江口海域广州、深圳、珠海、东莞、中山、江门等6市入海排污口整治率达100% [3] - 2025年,纳入国家考核的入海河流断面总氮浓度较2020年均实现了负增长 [3] - 珠江口邻近海域优良水质面积比例为73.9%,达到“十四五”时期攻坚目标 [3] 现代化海洋牧场建设 - 广东印发出台《广东省现代化海洋牧场“疏近用远、生态发展”试点建设方案》,明确近海高密度传统养殖疏解任务和时间表 [4] - 2023年以来,全省清拆传统网箱、蚝排等超过10万亩,推进养殖设施升级改造超过7万亩 [4] - 全省累计建设重力式深水网箱8000个、桁架类网箱28个 [4] - 指导成立17家以现代化海洋牧场建设为主业的一级开发主体,目前一级开发主体累计取得18578公顷深远海海域使用权 [4] 航运业绿色转型 - “十四五”期末,开展船舶防污染现场检查13510次,查处船舶非法排放水污染物行为188宗、其他涉污违法行为453宗,同比“十三五”年均分别下降40%、55% [5] - “十四五”时期,广东海事部门已支持航运企业新建或改造液化天然气动力船舶228艘 [5] - 广东推广应用“广东省船舶水污染物监测平台”,实行船舶水污染转运处置联合监管 [5] - 建立“水上新技术跟踪应对机制”,快速响应新能源船舶技术应用需求 [5] 海洋碳汇(蓝碳)开发交易 - 2021年,湛江市完成我国首个“蓝碳”碳汇项目,成功实现新营造380公顷红树林碳汇的开发认证与交易,交易金额共计约38.8万元 [7] - 2023年,深圳市完成了全国首单红树林保护碳汇交易,以485元/吨成功拍卖福田红树林自然保护区内126公顷现有红树林10年期保护碳汇,刷新了我国碳汇成交最高单价纪录 [7] - 2024年,惠州市惠东县开创了红树林碳汇开发权交易的先河,成功完成全国首笔新营造红树林碳汇开发权交易,交易金额超400万元、交易碳汇量高达4.36万吨 [7] - 2025年,珠海金湾完成全国首笔本土柽柳碳汇与葡语国家碳汇相融合的海洋碳汇跨境交易,将珠海市科学扦插种植的约4.55公顷柽柳20年期高达569吨碳汇量与经国际认证的葡语国家碳汇打包成资产包,成功挂牌成交 [7] - 江门台山市首创红树林保护碳汇公众认购模式,以336元/吨启动首期5000吨碳汇认购,现已出售约2174吨 [7] 生态保护与经济发展协同案例 - 汕头南澳岛“蓝色海湾”整治行动项目显著提高南澳岛风貌品质,2024年度入岛人次突破1000万,旅游综合收入超40亿元 [6] - 广东充分发挥生态环境分区管控作用,精准服务海洋重点项目环评办理,引导现代化海洋牧场和海上风电等项目合理开发利用 [3] - 2021年以来,全省共批复300多个海洋产业项目,涉总投资额超3500亿元 [3]
让大海成为“绿色聚宝盆”
中国自然资源报· 2025-09-24 13:46
文章核心观点 - 山东省通过印发《山东省海草床碳汇碳普惠方法学》,建立标准化核算体系,将海草床等蓝碳资源监测数据转化为市场可交易的“蓝碳凭证”,旨在破解生态产品价值实现难题,激活蓝碳经济,推动海洋生态保护与经济发展协同共进 [2][8] 构建专业支撑体系 - 明确由山东省海洋资源与环境研究院作为全省海洋碳汇调查工作的牵头单位,联合中国海洋大学、自然资源部第一海洋研究所等省内外科研院所,组建跨学科研究团队,聚焦碳储量调查评估、碳汇监测计量等关键技术领域 [4] - 成立全国首个省级海洋碳汇产业联盟——山东省海洋碳汇产业联盟,并筹建全国首个区域性蓝碳机构——黄渤海蓝碳监测和评估研究中心,形成“1个中心+4个基地”的科研网络布局,以提升管理精准度与效率 [4] - 通过定期开展海洋碳汇技术培训,邀请全国领域内专家学者授课,为从业人员提供专业操作指南,保障全省海洋碳汇资源调查评估工作高效规范推进 [4] 蓝碳资源调查评估 - 2024年在全国率先启动省域海洋碳汇资源调查,绘制全省海洋碳汇资源“一张图”,详细标注主要盐沼湿地、海草床和典型海藻场碳汇资源的位置和分布情况 [6] - 2025年持续推进盐沼、海草、海藻典型蓝碳生态系统碳储量试点调查,已基本掌握试点区域蓝碳生态系统状况及碳储量资源,为保护与利用提供科学依据 [6] - 对长岛庙岛、荣成月湖、潍坊弥河口等重点区域实施蓝碳典型生态系统预警监测,梳理潜在风险并研究提出管控建议 [6] 蓝碳经济实践落地 - 在2023年六五环境日国家主场及山东省绿色低碳高质量发展大会等大型会议上,主办方通过购买长岛海草床的核证减排量,成功实现“零碳办会” [8] - 威海市商业银行购入138.7吨二氧化碳当量的海洋碳汇,专门用于绿色支行日常经营的“碳中和”,荣成农商行、农业银行威海分行等金融机构也纷纷跟进,主动购买海洋碳汇实现网点或自身碳中和 [8] - 这些行动构建起“保护—核算—交易”的蓝碳价值转化闭环,激发市场参与蓝碳保护的热情和积极性 [8]
海洋强省强市·浙江篇|陆海协作——浙江强化用海要素保障支撑海洋强省建设综述
中国自然资源报· 2025-05-09 17:26
海洋强省建设战略 - 浙江依托独特地理区位和丰富海洋资源(陆域10多万平方公里 海域26万平方公里)建设海洋强省 [1] - "十四五"期间坚持陆海统筹 构建现代海洋产业体系 2021-2024年保障项目用海50.53万亩支撑10余个国家重大项目 [1] - 通过管理制度创新和资源高效利用实现"质效提升"与"量增"双轮驱动 [1] 海洋管理制度创新 - 2024年出台12条政策措施从规划引领 指标统筹 审批优化等5方面促进海洋经济高质量发展 [3] - 压缩用海审查时限 推动海域复合利用 同步推进省市县三级海岸带规划编制 [5] - 2024年启动海底路由规划修编 优化海底电缆管道布局 提高海域利用效率 [5] 海洋产业发展 - 2021-2024年保障项目用海50多万亩 首宗海域使用权实现全流程网上交易 [7] - 优化养殖用海管理 支持LNG 核电等重大项目用海(六横LNG 三澳核电等) [7] - 实施用海用岛审核与使用金减免"双审合一"优化营商环境 [9] 海域空间高效利用 - 2022年推进海域立体分层设权 2024年审批79个项目(5.6万亩)形成"光伏+养殖"等复合模式 [11] - 盘活存量用海20个项目撬动投资85亿元 推动三门 温岭等试点建设 [13] - 编制技术规范明确宗海立面界址界定方法 释放海域立体经济潜力 [11] 海洋生态保护 - 2024年开展280个海洋监测站位"体检" 生态状况稳中趋好 [16] - 实施11个重点修复工程 17个项目获国家级修复项目(全国前列) 获中央补助9亿元 [19] - 建立多源立体监测网络 赤潮预警准确率超70% 实现72小时预警 [19] 海洋碳汇探索 - 开展蓝碳生态系统调查 建立四大类碳储量评估技术 探索光滩转盐沼的碳增汇路径 [22] - 完成海洋灾害智能网格预警网建设 建立"五清单三报告"防灾机制 [21]