北约国防开支提升 - 北约要求成员国将国防开支从GDP的2%提高到3%，部分装备类别增幅要求更高，计划5-10年完成 [7] - 欧盟提出8000亿欧元"重新武装欧洲"计划，其中6500亿来自成员国增加的国防开支，1500亿来自欧盟新基金 [10] - 据《经济学人》估计，欧洲独立承担防务需国防开支达GDP的4-5% [8] 欧洲军力现状 - 欧洲北约总兵力约150万人，但非作战兵力占比较高，装备现代化程度不足 [4] - 欧洲北约国家坦克总数超5000辆，仅1000多辆为现代化主战坦克 [4][5] - 欧洲重炮中超半数为牵引式榴弹炮和华约遗留装备，现代化火箭炮仅200-300门 [5] 军工产业格局 - 2020-24年欧洲北约国家军火进口同比增105%，其中64%来自美国 [6] - 欧洲军工在地面装备领域较强，但航空、舰艇、防空系统等领域依赖美国技术 [12][13] - 欧洲军工面临碎片化问题，需大规模整合但受国家利益和民族感情阻碍 [22] 经济与财政约束 - 2023年欧元区平均财政赤字率达3.6%，主要国防开支大国如法国(5.5%)、意大利(7.2%)显著超标 [10] - 欧盟平均公共债务达GDP的81.5%，法国(112.2%)、意大利(137.0%)等大幅超过60%警戒线 [11] - 德国赤字2.6%、债务61.9%相对可控，但经济前景受能源危机和市场挤压影响 [11] 工业转型挑战 - 欧洲汽车工业对转产军工兴趣有限，斯特兰蒂斯明确拒绝政府建议 [19][22] - 军工生产周期性特点与汽车工业规模经济不匹配，年产能差异巨大 [21][22] - 莱茵金属接手大众工厂转产装甲车辆，但订单规模(1000多辆)远低于汽车产能 [19][21] 地缘政治分歧 - 波兰等国坚持依赖美国保护，拒绝参与西欧国家主导的重新武装计划 [23] - 西欧倾向保持与东欧/美国的战略缓冲，但此举可能不符合美国利益 [23] - 欧洲缺乏明确防务目标，对俄战略定位模糊影响武装计划长期性 [16][17]

不过，这次欧盟的举措明显不同。除了加大对影子油轮的打击外，欧盟还瞄准了背后的资金来源。包括苏尔古特石油天然气公司在内的几家重要石油运输 公司也被列入制裁名单，意图彻底切断俄罗斯的资金链。 5月20日，欧盟发布了自俄乌战争爆发以来最为强烈的制裁措施，瞬间将342艘油轮列入黑名单，数量比之前的153艘几乎翻了一倍。此次制裁的覆盖面非 常广泛，新增了混合制裁、人权制裁以及化学武器制裁等多重措施。欧盟外交与安全政策高级代表卡娅·卡拉斯明确表示，俄罗斯若继续加大战争力度， 欧盟的反击也将变得更加猛烈。 这些被制裁的油轮并非普通船只，而是俄罗斯影子舰队的核心力量。普京政府正是依赖这一神秘的船队，悄悄在全球各地运输石油：这些油轮通常是年久 失修、故意关闭定位系统、频繁更换船旗，甚至伪装成其他船东，所有能够规避制裁的手段都被用尽了。更巧妙的是，它们还会在港口将俄罗斯的原油与 其他合法货物混合，这样就能巧妙避开欧盟对石油价格设定的限制。 这次欧盟显然有了新策略，决定从根本上切断影子油轮的生存空间。任何港口若继续允许这些油轮停靠，任何买家若敢接收这些油轮的货物，都将面临制 裁的风险。虽然一些大公司可能并不太在意，但多数国家显然没 ...