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Financing for NCDs and Mental Health
世界银行· 2025-02-27 07:10
报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 非传染性疾病和心理健康问题对全球公共卫生和可持续发展构成重大挑战 国家政策响应滞后 需增加资金投入 报告从卫生部、财政部和发展机构角度提出增加资金的建议 强调国内融资、卫生税、发展援助等方面的作用 并指出需多部门合作以实现可持续融资[1][2][3] 根据相关目录分别进行总结 引言 - 非传染性疾病和心理健康问题是全球公共卫生和可持续发展的重大挑战 疾病、残疾和死亡率上升受风险因素、人口增长和老龄化影响 新冠疫情凸显了患者的脆弱性 增加了心理健康问题和危险行为的发生率 这一负担威胁集体健康和福祉 损害社会和经济[1] - 国家政策响应未跟上人口健康需求 部分原因是财政能力有限 疫情后宏观财政状况使情况更糟 公共支出低 家庭自付费用高 缺乏资金导致可避免的死亡和残疾 阻碍经济增长 发展援助中针对这些问题的资金占比小 依赖外部资金不可持续[2] 国内融资 - 非传染性疾病和心理健康项目的大部分资金需来自国内 公共财政需大幅增加 实施基本服务包的成本 中等收入国家约占GDP的0.1% 低收入国家高达0.4% 心理健康方面分别约为0.1%和0.2% 多数低收入国家需数倍增加支出 资源主要用于扩大初级卫生保健的临床服务[6] - 许多国家公共支出低的原因包括政府收入低、财政空间有限和卫生优先级低 私人自付费用占多数 导致灾难性支出和服务利用不足 自愿健康保险覆盖人群有限 存在市场失灵和风险选择问题 与公共资金相比 自付费用和自愿保险既不高效也不公平 需增加公共财政以减少对私人融资的依赖[7] - 卫生税对解决非传染性疾病风险因素至关重要 能增加政府收入 是双赢举措 可减少不健康产品消费 改善健康状况 减轻未来医疗支出压力 且不显著损害经济增长和就业 对非法贸易影响小 考虑避免的医疗支出和健康影响 卫生税通常有利于穷人 但仅靠卫生税不够 还需更广泛的税收政策和管理改革 与其他税种相比 卫生税增收快且管理简单 公共卫生倡导者呼吁将卫生税收入指定用于卫生 但实际资源增加可能较小 可用于公共卫生预防项目或短期催化倡议 若指定用途 “软指定” 优于 “硬指定” 卫生当局在争取增加公共资金时应着眼大局[9] - 大量补贴鼓励消费恶化非传染性疾病的产品 如化石燃料和农产品补贴 这些补贴也损害环境 占政府支出比例大 取消补贴虽政治上有挑战 需配套缓解措施 但可能实现健康、气候变化缓解和政府预算的三赢 部分国家已证明其可行性 需进一步研究实施减少有害补贴的政治经济学[10] 发展援助 - 发展援助可在启动非传染性疾病和心理健康项目中发挥催化作用 特别是在需要大量资本投资的国家 目前发展援助在支持传染性疾病等服务方面作用显著 但用于非传染性疾病和心理健康的比例低 增加这方面的援助有必要 但服务融资主要是国家政府的责任 发展援助应作为短期或中期启动新健康倡议的资金 而非长期资金来源 其催化作用需明确 成功案例包括劳动力发展、设施建设和支持立法实施等 一般不用于经常性成本融资 但在低收入国家和人道主义环境中有例外[13][14][15] - 发展援助可用于资助公共产品 解决非传染性疾病和心理健康问题 支持区域和国际行动 可促进国家或国际组织间的合作 支持公共产品开发 如新产品、政策工具和护理创新 还可应对跨境威胁 促进法律协调 并有助于培养全球和国家领导力 对抗行业影响[17] 结论 - 各国政府承诺实现与健康相关的可持续发展目标 需增加卫生系统的公共资金 报告提供了增加非传染性疾病和心理健康资源的建议 强调多部门合作的重要性 国内卫生支出增加的同时 利用卫生税和取消有害补贴可释放资源 发展援助可作为短期外部资金支持优先事项和动员国内可持续融资[19][22]
Mapping Impact in Niger
世界银行· 2025-02-27 07:10
由于文档中未包含关于行业投资评级、核心观点以及相关目录总结的内容,因此无法按照要求进行总结。
Overcoming Intertwined Challenges to Reach Upper Middle Income Status in Bhutan by 2029
世界银行· 2025-02-27 07:10
报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 不丹要在2029年达到上中等收入水平面临诸多挑战,新政府有将不丹在未来五年转变为发达国家的宏伟愿景,实现这一目标取决于对人的投资、经济进步和可持续星球三方面,同时提出了应对各方面挑战的政策行动和投资建议 [6][8][9] 根据相关目录分别进行总结 可持续发展 - 不丹可利用可再生自然资源发展绿色增长,增强气候和环境适应力,完善可持续金融架构以获取发展所需资金,应将可持续性作为发展战略核心 [1] - 政府可加强跨部门协调、公私合作,促进农村企业家为可再生自然资源部门可持续增长做贡献 [2] - 引入、修订和执行相关法案,确保关键基础设施和预警服务的韧性,保护家庭免受灾害威胁 [3] - 完善政策和治理框架,运营国家碳登记处,促进温室气体净负排放货币化,明确国际碳市场交易流程和制度安排 [4] 面临挑战 - 过去二十年不丹经济增长使贫困率快速下降,但结构转型缓慢,地理、贸易成本和国内市场等因素给非水电部门增长带来挑战,经济多元化不足、私营部门活动有限影响长期增长和就业,水电部门就业占比不到1%,其他部门生产率提升有限,非水电税收基础薄弱 [6] - 不丹短期和中期面临诸多交织挑战,经济危机、青年失业、教育系统失败、医疗服务紧张、农田闲置、政府支出高、民众对公共管理信心低 [8] 政府愿景与目标 - 新政府有将不丹在未来五年转变为发达国家的宏伟愿景,2029年达到上中等收入水平取决于对人的投资、经济进步和可持续星球 [9] 对人的投资 - 投资包括为所有人提供优质教育、医疗和社会保护服务,培养青年有吸引力的行业技能,促进性别平等和女性劳动力参与,以稳定人口和扭转移民趋势 [10] - 政府可采取的行动包括使三孩现金激励与母婴健康福利计划相匹配,扩大幼儿保育和发展服务,扩大就业服务中心和劳动力市场信息系统,加强性别暴力预防和应对,实施医疗融资战略,建立护理网络和患者登记系统,协调教育部门路线图倡议更新国家教育政策 [11][12][13] 经济进步 - 经济进步设想私营部门为主要就业创造者,需要高效公共部门、良好宏观经济基础和连接市场的基础设施投资 [14] - 政府可采取的行动包括实施新的商品和服务税,运营不丹经济稳定基金,通过部分信贷担保计划支持私营部门融资,扩大外部商业借款,加强与邻国贸易,设计水电项目融资战略,加强国际互联网连接和数据基础设施建设,推进数据治理、隐私和网络安全政策框架和投资现代化 [14][15][16]
Asset Sharing Principles
报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 当前财政环境给公共部门组织带来财务挑战,资产共享是应对预算压力的重要方面,已带来一定益处但仍有加强协作的空间,推荐四项高级原则以实现更有效和高效的资产共享,促进公共部门资产更具战略性和综合性的使用,节省资金并助力实现净零目标 [3][4][5] 根据相关目录分别进行总结 资产共享原则的背景和必要性 - 公共部门组织面临财政挑战,需提高效率应对预算压力,资产共享是重要应对措施 [3] - 公共部门资产共享已带来益处,但仍有加强协作的空间 [4] 四项高级原则 1. 基于地点的方法 - 应采用基于地点的方法并进行方案评估,确保在正确的地点使用正确的资产 [7] - 公共基础设施投资可改善关键资产并吸引私人投资,《地点指南》有助于组织遵循基于地点的方法 [8] - 共享资产的组织应制定明确的战略简报,包括运营要求、共址服务交付的好处、治理途径和资金的初步考虑等,并进行稳健评估 [9][10] - 资产共享的结果可分为对共享组织的直接好处和对当地社区的间接好处,有助于项目开发 [11] - 资产共享可提高组织的业务连续性和弹性,同时要考虑入驻组织使用资产的机会成本 [12] 2. 协作方法 - 组织应在资产共享的各个方面采用协作方法,包括数据整理、资金识别、服务交付流程等 [13][14] - 公共部门面临不同的企业优先事项、资本规划周期等挑战,采用共同的商业案例方法有助于更有效和高效的资产共享 [15][16] - 建议采用联合方法准备单一商业案例,理想情况下采用五案例商业模式方法,并由各合作伙伴进行相关说明 [17] - 应建立适当的项目管理,确定项目负责人并保持连续性,项目开发可参考《简报和评估框架》 [18][19] - 组织应在项目开始时共享内部治理结构和审批流程,明确服务交付责任和资产使用要求可能的变化,并定期审查合作伙伴的需求和资产 [20][21] 3. 最大化现有资产的使用 - 应优先考虑最大化现有资产的使用和共享,这是起点,《苏格兰政府基础设施投资计划2021 - 22至2025 - 26》(IIP)中的投资层级体现了这一点 [22][23] - 《苏格兰公共部门房地产资产战略指南》有助于组织应用投资层级进行战略资产规划 [24] - 确定资产需求后,应先审查现有资产,考虑其是否可使用或改造,投资层级与IIP的三个基础设施投资主题一致 [25][26] - 应考虑公共部门的所有资产,《维里蒂豪斯协议》为公共部门更联合的方法提供了基础 [27] 4. 分担成本 - 组织应透明并商定公平合理的方法来分担资产的持有和使用成本,提出三项分担成本的子原则 [28] - 子原则a:共享资产时任何组织不应盈利或亏损,不收取公开市场租金,若资产从私人所有者处租赁,入驻方应分担租金,入驻方应分担资产的资本成本,重大前期支出应在开发协议中明确,共享协议结束时应明确成本安排和责任 [28][30][32] - 子原则b:组织应分担资产的日常运营成本,如热、光、电和资产管理成本等,成本分摊和审查方式应事先商定 [35][36] - 子原则c:入驻组织应分担资产的长期成本,基础应事先商定,可通过资产状况调查等方式明确,也可考虑资产的净零转型投资和相关财务方面 [37][38][40] 资产共享的好处和建议 - 资产共享鼓励更具战略性和综合性的公共部门资产使用方式,可节省资金、助力净零目标,更好地利用资产并分担成本,剩余资产可出售或重新开发以实现其他政策目标 [42][43] - 实现资产共享需要强有力的领导、变革管理等推动因素,建议制定公共部门资产共享协议以促进共享并实现方法的一致性 [43][44]
Predicting STEM Achievement: A Comparative Study of ACT Scores and High School GPA
ACT· 2025-02-25 07:35
报告行业投资评级 未提及相关内容 报告的核心观点 - 高中GPA和ACT® STEM分数都是STEM专业一年级GPA的重要预测指标,高中GPA的个体效应通常更强 [3] - 高中GPA和ACT STEM分数的交互作用能提高预测准确性,二者关系复杂且具有协同性 [3] - 纳入性别、种族/民族和家庭收入等人口统计学变量可细化预测模型,这些因素直接影响一年级GPA,并调节高中GPA、ACT STEM分数与一年级GPA的关系 [3] - 最全面的模型包含成绩和人口统计学因素,能解释一年级GPA的最大方差,凸显了高中GPA和ACT STEM分数在评估学术准备方面的互补作用 [3] 根据相关目录分别进行总结 引言 - 大学招生考试分数和高中GPA对预测大学成功的作用存在广泛争议,了解影响大学成功的因素至关重要 [11] - 标准化考试如ACT长期用于衡量大学准备情况,近期研究表明高中GPA可能具有独特或更优的预测能力,但也有研究认为调整课程难度后ACT分数与大学表现的相关性更强 [11] - 多项研究表明ACT分数对大学成功很重要,ACT STEM基准分数为26,达到该分数的学生更有可能取得好成绩、坚持专业学习并获得STEM相关学位 [13][17] - 本研究旨在探讨ACT STEM分数和高中GPA对STEM专业一年级GPA的综合和比较预测效度,以及人口统计学因素对这些关系的调节作用 [19] 方法 - 分析样本包括2691名2022年毕业于南部某州、高中毕业后立即进入公立高等院校、声明主修STEM专业并参加ACT考试的学生,要求学生有有效的一年级GPA、ACT STEM分数和高中GPA数据 [20] - 测量指标包括ACT STEM分数(数学和科学部分分数的平均值)、高中GPA(学生报告最多23门课程成绩的平均值)、人口统计学特征(种族/民族、家庭收入和性别)、一年级GPA(从学生入学的大学获取)和STEM专业声明(从学生成绩单获取) [21][22][23][24] - 为评估研究问题,估计了六个考虑学生所在大学的分层线性模型,包括仅使用ACT STEM分数、仅使用高中GPA、同时使用两者及交互项、加入人口统计学变量及交互项等不同模型 [25][27][29] 结果 描述性统计 - 样本中约61%为女性,67%为白人,30%家庭收入超过10万美元 [30] - 高中GPA、ACT STEM分数和一年级GPA的均值分别为3.55、21.01和3.00,标准差分别为0.44、4.56和0.90 [32] - 高中GPA与一年级GPA有较强相关性,ACT STEM分数与一年级GPA、高中GPA与ACT STEM分数有中等相关性 [31] - 高中GPA和一年级GPA高度偏态,多数学生得分接近4.0,ACT STEM分数仅轻微偏态 [31] 分层线性建模结果 - 六个分层线性模型的Wald检验结果显示,高中GPA和ACT STEM分数在多个模型中是一年级GPA的显著预测指标,两者的交互作用也显著,人口统计学变量如性别、种族/民族和家庭收入及其与成绩指标的交互作用在部分模型中显著 [36][37] - 似然比检验表明,包含高中GPA、ACT STEM分数和人口统计学交互项的模型6拟合效果最佳,说明学术成绩因素和人口统计学特征对预测一年级GPA有重要贡献 [41] - 各模型的相关系数和解释方差比例显示,模型复杂度增加时预测准确性提高,模型6的相关系数最高,解释的方差最多,表明综合考虑多种因素能更好地解释学生表现 [45][47] 讨论 - 分层线性模型分析表明,高中GPA和ACT STEM分数是STEM专业一年级GPA的独立显著预测指标,两者结合使用可提高预测准确性,关系复杂且协同 [70] - 纳入人口统计学变量为研究结果增添了细节,这些因素直接影响一年级GPA,并调节高中GPA、ACT STEM分数与一年级GPA的关系 [71] - 最终模型包含所有成绩预测指标和人口统计学变量,能解释一年级GPA的最大方差,证实了ACT STEM分数和高中GPA与一年级GPA的重要关系,两者提供互补信息 [72] - 研究强调了持续努力和高成就的重要性,对家长和照顾者有指导意义,也提醒高等院校在评估STEM专业学生成功可能性时应考虑高中GPA和ACT STEM分数,并为传统服务不足群体提供针对性支持 [73][74][75]
An Evaluation of the World Bank Group’s Support to Electricity Access in Sub-Saharan Africa, 2015–24 (Approach Paper)
世界银行· 2025-02-25 07:10
报告行业投资评级 未提及相关内容 报告的核心观点 - 评估世界银行集团在2015 - 2024年对撒哈拉以南非洲电力接入的支持贡献,以助力该地区到2030年实现普遍电力接入目标 [2] - 分析电力接入现状、面临的障碍及世界银行集团的相关举措,提出理论变革和评估问题,以衡量其支持的相关性、有效性和连贯性 [34][35] 根据相关目录分别进行总结 背景和上下文 - 电力接入包括供应和需求因素,撒哈拉以南非洲是电力接入差距最大的地区,世界银行集团致力于到2030年缩小该差距 [2] - 可靠、可持续和负担得起的电力接入对改善人类福祉、提高生产力至关重要,是消除贫困和支持经济发展的关键一步 [3] - 电力接入可通过电网扩展或离网方式实现,不同技术对福利和经济增长有不同影响 [4] - 全球超五分之四无电力接入人口生活在撒哈拉以南非洲,2022年该地区无电力接入人口达5.88亿,占比85%,且城乡差距大 [5][8][12] - 可持续发展目标7旨在到2030年确保所有人获得负担得起、可靠、可持续和现代的能源服务,电力接入指标为“有电力接入的人口比例” [14] - 电力接入及其属性通过多层面框架(MTF)定义,分为五个接入级别,不同级别对服务持续时间和可靠性有不同期望 [15] - 提高电力接入需提供可靠、可持续和负担得起的电力,MTF 4级和5级项目需长期投资以实现财务可持续,而较低级别的项目可支持实现可持续发展目标7 [16][22] - 许多低接入国家因电力公司财务表现不佳和监管框架不足,导致电网和离网推广延迟,扩大接入需增加私人部门参与 [23] 世界银行集团电力接入议程的演变 - 世界银行集团在可持续发展目标提出前就开始支持客户国家的电力接入,通过制定国家电气化计划、开展技术援助项目等方式推动该地区电力接入 [24][25] - 世界银行集团通过新的企业记分卡监测电力接入进展,干预方式包括直接和间接投资,记分卡通过三个指标监测接入情况 [26] - 增加撒哈拉以南非洲的能源接入是世界银行集团的重要优先事项,近期宣布了两个重大接入扩大计划,但目前进展未达2030年普遍电力接入目标 [27][28] 评估的理由和目标 - 评估旨在回应政策和发展论坛对撒哈拉以南非洲电力接入进展缓慢的担忧,并为世界银行集团近期宣布的计划提供信息 [28] - 多数评估工作侧重于连接性,而对可靠性、可持续性和可负担性的评估较少,此次评估将关注这些方面 [29] - 评估还将评估世界银行集团在吸引私人部门投资电力接入方面的贡献,以及从以往评估中吸取经验教训 [30][31] - 评估目标是评估世界银行集团在支持撒哈拉以南非洲客户国家扩大电力接入方面的相关性、有效性和连贯性 [34] 评估范围、问题和设计 评估范围 - 评估涵盖世界银行、国际金融公司和多边投资担保机构在2015财年至2024财年为撒哈拉以南非洲家庭提供电力接入的项目、投资、分析和咨询活动及担保 [51] - 初步确定世界银行投资组合中有249项接入活动,涉及224个项目,还包括国际金融公司的53个投资项目、世界银行的51项咨询服务和分析活动、国际金融公司的27项咨询服务活动以及多边投资担保机构的44项担保 [52] 评估问题 - 相关性:评估世界银行集团干预措施是否符合支持电力接入的良好做法,包括对国家电气化计划的贡献以及是否以可靠、可持续和可负担的方式增加电力接入 [54] - 有效性:评估世界银行集团干预措施是否实现既定成果,是否有助于实现国家电力接入目标,以及是否支持离网电力市场的健康发展 [54] - 连贯性:评估世界银行集团各机构之间以及与其他发展伙伴在支持电力接入方面的协调一致性 [57] 评估设计 - 采用混合方法,包括文献综述、内容分析、投资组合审查和分析、地理空间分析、国家案例研究、事件研究和市场分析等,以回答评估问题 [60] - 评估将面临信息和数据可用性的限制,将采取定性评估和寻找代理数据等方法进行缓解 [81][82] - 评估结果将通过独立评估小组的质量保证流程和同行评审进行评估 [83] 预期产出、时间表和推广 - 评估草案和独立评估小组管理层审查计划于2026财年第一季度进行,世界银行集团管理层审查和发展效益委员会讨论预计在第二季度进行,主要产出为报告 [84] - 将与独立评估小组的知识和传播部门合作,制定传播计划,可能包括通过区域研讨会进行传播 [85] 资源 - 评估由Heinz P. Rudolph负责任务管理,在Avjeet Singh和Carmen Nonay的指导下进行,评估团队将受益于Estelle Raimondo和Rasmus Heltberg的指导 [86] - 评估将提交给世界银行集团管理层审查,并于2026财年第二季度提交给发展效益委员会 [87]
Revisiting the Gains from Trade in EMDEs
世界银行· 2025-02-25 07:10
报告行业投资评级 未提及相关内容 报告的核心观点 - 该报告通过对28个东亚和东非国家1995 - 2021年进口数据的研究,估算进口商品种类增长带来的福利影响 发现非洲国家平均获得GDP的5.47%(每年0.20%),除不丹外的亚洲国家获得3.46%(每年0.13%) 表明贸易联系的建立和扩展能成为福利来源,尤其对小型和转型经济体而言 [3][16] - 报告贡献在于提供所选国家因进口种类增加带来的福利增益衡量指标,且估算的数千个替代弹性数据对其他研究有参考价值 [18][19] 根据相关目录分别进行总结 1. 引言 - 多数研究关注贸易收益的传统来源,常假设产品集合不变,导致福利增益计算低估 该报告借鉴前人研究,估算新兴市场和发展中经济体进口种类的综合收益,通过估算超10万种弹性构建精确价格指数衡量福利增益 [8][9] - 前人研究如Feenstra、Broda和Weinstein等为该报告提供方法基础,不同国家的相关研究也得出了不同的福利增益结果 [10][12][13] - 对28个国家4,537个替代弹性的分析显示,平均弹性为13.0,中位数为4.1 进口新种类带来的平均福利增益在1995 - 2021年达GDP的5.49%(每年0.20%),不同国家存在显著异质性 [15][16] - 贸易联系的建立和扩展可成为福利来源,进口种类增加的收益不限于消费者,未来研究可拓展方向并考虑潜在损失及相关政策 [17] 2. 数据和描述性分析 - 使用BACI的贸易数据和世界银行的GDP数据,筛选后得到超4000万条5,383种产品的观测数据 [21] - 各国进口占GDP的份额差异大且总体呈上升趋势,表明所选新兴市场和发展中经济体的国际贸易增加 [22][23] - 进口种类增长显著,样本国家进口产品数量平均增加31%,总种类平均增长3.5倍,非洲国家平均增长3.65倍,高于亚洲国家的3.37倍 传统衡量方法可能有偏差,种类收益不可忽视 [26][27][28] 3. 方法论:Broda和Weinstein方法 - 从单一商品的CES效用函数推导精确价格指数,再扩展到允许新种类和消失种类的情况,最后构建总进口价格指数和种类收益公式 [31] - Feenstra修正传统价格指数,引入lambda比率捕捉新种类和消失种类的影响,总精确进口价格指数是总传统进口价格指数与总lambda比率的乘积 [37][38][39] - 通过简单经济结构,用进口支出份额加权偏差的倒数得到种类收益 [41] 4. 估计策略 - 为计算精确进口价格指数,需估计每种商品的替代弹性,采用Feenstra和Broda及Weinstein改进的估计方法 [42] - 介绍进口需求方程和出口供应方程,通过消除随机项、假设误差项不相关等步骤,使用加权最小二乘法估计参数并求解替代弹性 [43][46][48] - 替代弹性很重要,假设单一或少数弹性会导致多种不合理假设,影响对弹性含义和大小的理解 [50][52][53] 5. 结果 5.0.1 替代弹性 - 为28个国家的每种HS - 6产品估计替代弹性,平均得到4,537个 中位数弹性为4.1,平均弹性为13.0,预计部分国家潜在收益较高 [56][57] 5.0.2 种类变化 - 计算种类随时间的变化(lambda比率)存在障碍,部分HS - 6级别的lambda比率无法定义,故在HS - 4级别定义 [58][61] - 平均国家的中位数lambda比率为0.99980146,表明进口产品类别有约1%的积极种类增长,用lambda比率衡量种类增长更复杂且重要 [62] 5.0.3 福利增益 - 通过估计的替代弹性和lambda比率计算种类变化对价格的影响,多数年份偏差小于1,表明种类变化使进口价格指数降低 [76] - 非洲国家的总百分比偏差平均为29.7,高于亚洲国家的14.9,意味着非洲国家的进口价格通胀平均被高估近两倍 [78] - 样本国家的总福利增益显示,非洲国家平均从进口商品种类丰富中获得GDP的5.4%,除不丹外的亚洲国家平均获得3.46% [85] - 不丹、蒙古、卢旺达和莫桑比克等国家收益高,原因一是进口占GDP份额高,二是产品数量和种类增长显著 [86][87][88] 6. 结论 - 该报告用高度细分的进口数据估计28个国家的替代弹性,构建福利增益的综合衡量指标,1995 - 2021年进口种类增长带来的福利增益平均达GDP的5.49%,非洲国家平均收益高于除不丹外的亚洲国家 [92] - 对于小型和转型经济体,贸易联系的建立和扩展是重要的福利来源,这一点常被忽视 [93]
De Jure and De Facto Coverage of Parental Benefits in Nepal
世界银行· 2025-02-25 07:10
报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 - 尼泊尔女性劳动参与率低且面临诸多不平等,需全面包容的育儿福利框架来弥合育儿责任与就业间的差距 [8] - 正式部门劳动力虽有育儿福利立法覆盖,但存在意识和合规方面的差距;非正式部门工人目前缺乏育儿福利,但愿意为新推出的包含产假福利的社会保险计划做出贡献 [8] - 尼泊尔女性更易因生育和育儿限制而进出就业市场,男性则较少将育儿作为工作决策因素,政策需与可持续的社会规范变革相结合 [8] 根据相关目录分别进行总结 引言 国家背景和动机 - 尼泊尔年轻劳动年龄人口多,女性占比较大,但正式就业少,男性正式就业可能性是女性的三倍 [15] - 女性劳动参与率低于男性,且工资低于男性,有孩子的女性面临更大的工资差距和工作家庭平衡挑战 [15] - 劳动市场以非正式为主,缺乏工作场所保护和社会保险覆盖,女性尤其处于劣势 [18] - 家庭状况对女性劳动参与率影响显著,而对男性影响不大,女性的育儿责任影响其劳动参与和福祉 [19][22] - 尼泊尔存在一些育儿福利的法律和政策框架,但实施情况不佳,反映出性别规范不平等,且存在代际影响 [24][25] - 育儿和社会保护对提高女性劳动参与率和工作中的性别平等至关重要,及时、全面和包容的育儿福利是实现平等社会和繁荣经济的关键 [26][28] 文献综述:育儿福利对劳动力市场参与的影响 - 全球北方的证据表明,育儿假和福利与女性就业增加相关,扩大育儿福利和育儿服务有助于提高经合组织国家的女性劳动参与率 [32] - 育儿福利,特别是陪产假,还能改善一系列社会经济成果,如减少夫妻收入差距、降低家庭内性别工资差距等 [33] - 在发展中国家,强制产假增加了女性就业,尤其是由政府资助且在生育年龄女性比例较大的国家,对低技能和低工资女性的益处更大 [33][35] - 发展中国家,特别是南亚地区,产假和陪产假之间的差距不断扩大,与女性劳动力市场参与率呈负相关,性别平衡的育儿假政策对促进女性劳动力市场参与很重要 [36][37] 国际育儿福利标准及全球现状回顾 - 国际劳工组织的《2000年 maternity protection convention》规定了最低产假标准,但未提供父亲保护和福利的标准,且对非标准就业人员的适用有限 [40][42] - 2023年全球平均《妇女、商业和法律》得分显示,育儿指标最低,南亚地区的育儿指标更低,需要加强正式部门的育儿福利保护,并创新方法覆盖非正式经济中的人员 [42][45] 本研究对文献和政策讨论的贡献 - 本研究以国际劳工组织公约为基准,评估尼泊尔劳动力市场中女性对产假保护的认识和使用情况,并扩展到正式部门男性的陪产假福利和非正式部门父母的福利 [46] - 研究旨在填补关于育儿福利实施和使用情况的数据空白,了解工人对育儿福利的认识、接受程度和意愿,以及生育对劳动力市场选择的影响 [47][49] 第一部分:尼泊尔就业人口的法定育儿福利 育儿假以分担新生儿护理责任 - 尼泊尔劳动法规定女性有98天产假,男性有15天陪产假,正式工人的产假费用由雇主和国家社会保险分担,非正式工人可通过新的社会保险计划获得98天产假 [52][57] - 实际中,女性可从雇主处获得60天产假,但社会保险基金的参与率较低,社会安全缴款的可负担性和缺乏监测机制可能限制正式部门工人的实际育儿福利覆盖 [60][62] 育儿假期间收入损失的现金福利 - 育儿假期间的收入通过社会保障基金的产假计划和雇主支付的带薪休假提供,与国际劳工组织公约相比,收入替代情况较好,但雇主承担支付工资的责任,可能导致企业对招聘育龄女性产生偏好 [65] - 社会保障基金为自愿缴费的女性提供98天的60%最低基本工资,但自愿计划的可负担性可能是一个问题,需要进行精算分析以了解融资缺口 [66][69] 怀孕和分娩费用的医疗福利 - 社会保障基金为正式和非正式工人提供儿童津贴、医院费用和院外护理覆盖,此外还有针对贫困人群的非缴费型安全孕产计划 [70][72] 工作场所的母乳喂养和其他家庭友好规定 - 法律规定雇主应为孕妇提供安全工作、为新妈妈提供休息时间和母乳喂养安排,工作场所超过50名女性的应提供育儿室或中心,但这些规定的实施面临挑战,缺乏监测和执行机制,对非正式就业人员的实施更困难 [74][75] 工作场所的非歧视 - 尼泊尔宪法保障平等权利,禁止基于怀孕的歧视,劳动法为面临歧视的工人提供补救权利,但缺乏专门禁止解雇怀孕工人的规定,证明歧视存在和量化歧视程度困难 [79][80] 经济实惠的育儿服务以促进重返工作岗位 - 劳动法规定工作场所超过50名女性的应提供育儿室或中心,但缺乏执行机制,可能导致企业限制女性员工数量,建议提供不分性别的育儿设施 [82] 第二部分:通过对尼泊尔城市就业人员的面对面调查了解育儿福利的实际实施情况 样本描述 - 2023年对尼泊尔城市1000名就业男女进行了面对面调查,样本包括正式和非正式部门的工人,其中75%为女性,74%为父母,60%在正式部门工作,40%在非正式部门工作 [87][91] - 样本平均年龄为31岁,中位数受访者完成了高中教育,78%已婚,平均有近2个孩子,平均每月家庭收入为51,000尼泊尔卢比 [91] 正式部门的育儿福利和强制性社会保障基金计划的参与情况 - 样本中只有一半的正式部门工人积极参与社会保障基金计划,主要原因是缺乏意识和雇主未参与,该计划的总缴费率高于地区平均水平,可能影响参与率 [95][96] - 正式部门工作的父母中,70%在孩子出生时休了育儿假,女性休产假的比例高于男性,父母平均休假54天,休假期间平均获得约84%的正常收入 [97][102] - 只有5%的2019年及以后生育的父母从社会保障基金获得了儿童津贴,没有父母报告在孩子出生时通过社会保障基金获得医疗保障,约16%的父母从其他来源获得了现金福利 [104][106] - 正式部门工作的母亲中,只有18%报告在工作场所有母乳喂养的地方,2.35%报告在工作场所有育儿中心,31%报告获得了法律规定的30分钟休息时间 [110][111] 非正式部门的育儿福利和参与自愿保险的意愿 - 调查时,非正式工人没有全职劳动合同,未被社会保障基金计划覆盖,非正式部门父母的育儿福利和保护较低,只有35%的父母在孩子出生时休了育儿假,他们依靠储蓄、借款或配偶收入来弥补休假期间的收入损失 [115][117] - 只有6%的非正式部门父母在孩子出生时获得了现金福利,35%的母亲报告在工作场所有母乳喂养的地方,只有少数受访者在工作场所有育儿中心,16%的母亲报告获得了法律规定的30分钟休息时间 [131][134][135] - 样本中对即将推出的非正式工人自愿社会保险计划的认识较低,只有9%的非正式工人知道该计划,数字方法在传播意识和注册阶段可能很有前景 [140][141] 尼泊尔母亲和父亲的劳动力市场动态 - 未提及 新劳动规则实施以来的育儿假趋势、对育儿和育儿福利的态度和信念 - 未提及 结论和建议 未提及 参考文献 未提及 附录1:社会保障基金产假保护计划 未提及 附录2:额外数据表 未提及 附录3:案头审查期间咨询的利益相关者 未提及
Enhancing university rankings to support human capital development
理特咨询· 2025-02-24 08:55
报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 - GCC国家将提升高等教育系统以推动经济增长、创新和社会发展作为优先事项,重点在于提升教育和研究质量以及使大学课程与劳动力市场需求相匹配 [4] - 大学排名影响学生选择、国家吸引力和国际声誉,影响排名的因素包括教学质量、研究效果、国际视野和行业参与度 [7][8] - GCC国家此前提升排名的尝试有改进但也存在问题,未来应制定全面计划提升各维度排名 [12][18] 根据相关目录分别进行总结 人力资本发展受重视 - GCC国家有使经济多元化的雄心计划,将人力资本发展作为共同主题,优先事项为提升教育和研究质量以及使大学课程与劳动力市场动态需求相匹配 [4] - 沙特阿拉伯的人力资本发展计划强调投资人力资本发展,提升教育机构排名并确保教育产出与劳动力市场需求一致 [5] - 阿联酋2030年高等教育国家战略注重质量、效率和创新,旨在通过严格认证标准提升教育机构全球排名,营造有利于研究和创新的环境 [5] - 卡塔尔2030年国家愿景的支柱之一是人类发展,包括世界级教育系统以匹配劳动力市场需求和提供科研资金 [6] - 巴林国家高等教育战略优先提高高等教育学生入学和毕业率,特别是STEM领域,并培养创业技能 [6] 大学排名的作用 - 大学排名影响学生选择高校,为政策制定者和政府官员提供全球基准,支持资源分配、教育政策和项目以及资金决策 [7] - 排名影响国家对学生、研究人员和投资者的吸引力及国际声誉,各国努力提升排名以增强软实力、促进经济增长和创新 [8] 影响大学排名的因素 - 教学质量包括学术声誉和教师质量,是大学声誉的基石 [13] - 研究效果是大学全球地位和创新能力的主要驱动力,包括研究质量和影响力 [13] - 国际视野通过国际学生和教师数量衡量,有助于文化交流和营造国际化学术社区 [13] - 行业参与度增强学术项目和研究成果的相关性和适用性,为学生提供实习和就业机会 [13] 此前提升排名的尝试 - 沙特阿拉伯的人类能力发展计划目标是到2030年至少有两所大学进入世界前100名 [11] - 阿联酋2030年高等教育国家战略目标是达到最高科学和专业教育标准,包含33项举措以支持高等教育转型和提升大学排名 [11] - 巴林国家高等教育战略强调提升大学排名以提高毕业生技能和能力,促进经济增长和繁荣 [11] - 部分GCC国家此前提升排名的尝试有改进,但存在问题,如被指控有可疑做法、建立卫星校区但知识转移不足、招聘国际教师提升短期排名但缺乏连续性、快速扩张基础设施但忽视教师和课程发展 [12][16][17] 提升排名的可行步骤 教学质量 - 提升学术声誉需营造卓越教学和研究文化,与知名学者合作,突出影响力贡献,使学术项目适应劳动力市场趋势 [19] - 提升教师质量需招聘顶尖学者,提供专业发展机会,认可和奖励教学卓越,解决教师留用问题 [20] 研究效果 - 优先在高影响力期刊和会议发表研究,利用数字平台提升研究可见性和传播范围,积极参与科学平台和主流媒体宣传研究突破 [24][25] - 提高研究质量需营造创新和跨学科合作文化,投资研究设施,鼓励跨学科合作,制定综合研究政策 [25] 国际视野 - 政府可提供激励和资源支持大学吸引国际教师,如阿联酋通过提供有竞争力的薪酬和福利、长期居留权等吸引国际教师 [26] - 增加国际学生数量应注重丰富学术环境,招募不同背景学生,提供支持服务,营造包容校园环境 [27] 行业参与度 - 改善就业成果需提供职业发展服务,促进实习和行业合作,与雇主合作使课程与行业需求匹配 [28] - 大学可通过与行业领袖合作开展研究,促进创新和产业收入及专利增长 [29] 结论 - 大学排名影响国家国际声誉和投资者吸引力,GCC国家应关注教学质量、研究效果、国际视野和行业参与度等关键支柱提升高等教育系统 [33]
Advance Market Commitment Policy Brief
RMI· 2025-02-22 08:18
报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 混凝土行业碳排放高,脱碳对实现气候目标至关重要,先进市场承诺(AMCs)可推动近零或零排放混凝土技术商业化,公共部门应利用AMCs促进混凝土行业创新采购,报告提出五年框架以推动公共部门AMCs落地 [1][5] 根据相关目录分别进行总结 先进市场承诺概述 - AMC是购买者与生产者间的有约束力法律合同,保证产品上市后有需求,购买者可为公私主体,付款取决于技术是否满足协议要求,能助早期生产者获融资以扩大生产 [6] - AMC最早用于开发新疫苗,已在制药领域成功应用,还可用于工业脱碳,为购买者提供价格确定性,减少绿色溢价,专家建议成功的AMC所需技术的技术就绪水平(TRL)在7 - 9之间,美国能源部认为水泥和混凝土行业5 - 20亿美元、10 - 12年的AMC合同可满足项目融资需求 [7][8] 公共AMCs的必要性 - 近零和零排放水泥及混凝土解决方案在研发、测试和认证中,但吸引融资难,公共采购AMCs可利用政府采购资金激励水泥脱碳 [10] - 政府有利用采购权推动低碳材料部署的承诺,绿色公共采购虽能减排但限于现有产品,AMC可创造对未上市但准备商业化产品的需求 [12] 水泥脱碳技术 - 水泥脱碳无单一解决方案,需多种技术,适合AMC的技术TRL在7 - 9之间,包括替代水泥原料、替代生产工艺、熟料替代、优化骨料和级配、碳捕获、热脱碳等 [13][15] 五年框架 AMC促成行动 - 建立消费者信心(第1 - 3年):加强标准化测试制度,提高结果可比性,加速向基于性能的标准转变,增强行业对新兴材料的信心和理解,可通过示范基于性能的标准、加强州机构测试制度、与能源部工业示范计划合作、建立额外州立测试设施、拓展测试应用范围等实现 [22][23][25] - 提供基础教育(第1 - 3年):教育承包商和机构了解可用技术,提高对水泥和混凝土技术的理解和信心,促进AMC成功,可通过促进知识转移实现,如借鉴波特兰石灰石水泥推广经验 [26][27][28] - 定义评估框架(第1 - 3年):建立AMC征集的性能标准,确保技术满足功能要求,同时为开发者提供灵活性,需制定基于材料和业务性能的标准,包括耐久性、强度、可加工性、环境影响、目标价格、商业计划等,可参考其他AMC协议制定合同 [30][31][33] AMC实施设计 - 解决实施障碍(第1 - 3年):开发使用预购产品的替代合同模式,使供应链结构和市场参与者激励水泥和混凝土创新,可探索替代合同模型、解决供应链碎片化和短期化问题、确定责任制度、政府直接采购供应、要求承包商选择符合标准的供应商等 [41][42][47] - 激发创新,激活供应商(第2 - 4年):建立技术奖励计划,激励低碳混凝土技术创新,通过竞争奖励最佳产品,可通过开发奖励计划、制定材料标准和碳足迹指南实现,如参考全球制冷奖 [59][60][64] - 组织需求(第1 - 5年):建立买家联盟参与和执行AMC,聚合买家需求,加速技术开发和生产规模化,降低成本,可组织买家联盟、教育机构了解AMC好处、优化采购协议,如参考可持续航空买家联盟 [65][66][70]