公司违规处罚 - 上药控股（锦州）有限公司因在参加编号2024-JH13-W1002的军队采购活动中存在“围标串标”违规行为，被列入军队采购失信名单 [1] - 处理部门为海后采购和资产管理局，处罚生效范围覆盖全军和全品种采购 [1] - 公司被禁止在3年内参加全军物资工程服务采购活动，处罚自2025年12月15日起算 [2] - 处罚期内，其时任法定代表人袁克华控股或管理的其他企业也被禁止参加上述军队采购活动，授权代表王子铭禁止代理其他供应商参与 [2] 公司基本情况 - 上药控股（锦州）有限公司是一家集药品分销、营销服务、医疗器械于一体的大型医药商业企业 [4] - 公司年销售额约为9000万元人民币 [4] - 公司成立于2006年，注册资本为1000万元人民币，大股东为辽宁省医药对外贸易有限公司 [4] - 公司法定代表人已于2024年7月7日由袁克华变更为姜泽 [4]

核心事件 - 军队采购网发布公告，自2025年12月07日起暂停国药器械（山东）医药科技有限公司参加海军范围物资工程服务采购活动的资格 [1][3] - 暂停事由为该公司在参加项目编号为2020-JHBATL-W1014的采购活动中，涉嫌存在“围标串标”的违规失信行为 [2][6][8] 处理措施与影响范围 - 处理结果：根据军队供应商管理规定，暂停该公司在海军范围内的采购资格 [3][8] - 关联人员处罚：在暂停期内，公司法定代表人于宏政、自然人控股股东孙锦科控股或管理的其他企业，以及授权代表杨沙沙，均被暂停参加或代理上述范围的军队采购活动 [3] - 处理状态：该处理处于“处罚期限内”，且“处理已被更正” [8] 公司基本信息 - 公司全称：国药器械（山东）医药科技有限公司，统一社会信用代码为91370700591366695N [8] - 公司地址：位于山东省潍坊市寒亭区山东潍坊经济开发区月河路3177号高新技术产业园孵化器15楼整层 [8] - 股权结构：股东为中国医疗器械山东有限公司 [8] - 成立时间：公司成立于2012年2月24日 [8] 公司近期变更情况 - 法定代表人变更：公司负责人于2025年1月6日由于宏政变更为吴昊 [9][10] - 高级管理人员备案：于2025年1月6日发生变更，涉及执行董事兼总经理等职务 [9] - 经营范围变更：于2025年4月7日发生变更，但变更前后内容均包含医学研究和试验发展、第一及第二类医疗器械销售、食品销售等一般项目 [9]

案件核心事实 - 东风咨询原总经理罗新文因六项罪名被判处有期徒刑七年并处罚金62万元 [2][18] - 法院认定行贿方为A股上市公司森特股份董事长兼总经理刘爱森，其赠予罗新文现金30万元 [2][5][9] - 除行贿外，刘爱森及森特股份员工还涉及与罗新文的串通投标罪行 [1][3] 涉案主体背景 - 罗新文长期任职于东风汽车体系，曾担任东风工程咨询公司总经理、东风咨询公司总经理等职 [6][7] - 刘爱森为森特股份创始人，截至2025年6月底直接持有公司25.06%股权，并通过其妻持股公司间接持有10.68%股权，为公司第一大股东 [8] - 上市公司隆基绿能为森特股份第二大股东，持有24.24%股权 [8] 行贿与中标关联 - 行贿行为发生在2015年6月，地点为武汉长江大酒店，刘爱森以感谢既往中标和维持关系为目的送出30万元现金 [9] - 行贿前后森特股份在东风系项目中标频繁：2013年4月至2015年4月中标8个项目，2015年6月至2018年12月中标9个项目 [10] 串通投标具体操作 - 在2014年3月东风雷诺项目中，标的额9314.4万元，除森特股份外其余6家投标公司均为森特股份武汉分公司负责人联系的陪标公司 [12][13] - 在2017年12月东风本田项目中，标的额9997.6万元，除森特股份外其余7家投标公司也均为陪标公司 [13][14][15] - 为确保中标，刘爱森曾电话联系罗新文请求照顾，森特股份员工陈文并向罗新文赠送4条"黄鹤楼1916"香烟 [15] 案件进展与公司现状 - 罗新文案发于2023年年初，其本人认罪认罚未上诉 [2][16][19] - 刘爱森、陈文、许勇等人被司法机关"另案处理" [20] - 森特股份主营建筑金属围护系统与建筑光伏一体化业务，自称该领域"隐形冠军" [9]

案件判决与当事人 - 东风咨询有限公司原党委书记、总经理罗新文因犯贪污罪、受贿罪、私分国有资产罪、国有公司人员滥用职权罪、串通投标罪、职务侵占罪，六罪并罚，被判处有期徒刑七年，并处罚金62万元 [2] - 罗新文认罪认罚，没有上诉 [2] - 法院判决罗新文犯贪污罪，判处有期徒刑三年，并处罚金20万元；犯受贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金20万元；犯私分国有资产罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金10万元；犯国有公司人员滥用职权罪，判处有期徒刑九个月；犯串通投标罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金2万元；犯职务侵占罪，判处有期徒刑九个月，并处罚金10万元 [10] 行贿方与关联方 - 向罗新文行贿的是A股上市公司森特士兴集团股份有限公司董事长兼总经理刘爱森 [2] - 刘爱森于2015年6月初，在武汉长江大酒店赠予罗新文现金30万元，以感谢其中标并维持关系 [5] - 森特股份公司其他员工，如武汉分公司负责人陈文、许勇，亦涉及罗新文的串通投标等罪行 [2] - 对于刘爱森、陈文、许勇等人，司法机关做了“另案处理” [10] - 2023年，在罗新文被留置前后，刘爱森亦被湖北纪检监察部门带走调查，并一度羁押在老河口市看守所 [9] 串通投标案件细节 - 2014年3月，东风雷诺委托东风工程咨询公司对标的额为9314.4万元的屋墙面工程进行邀请招标，投标保证金为80万元 [6] - 在该项目中，除森特股份外，其余6家潜在投标人均为森特股份武汉分公司负责人联系的陪标公司 [6][7] - 森特股份武汉分公司负责人陈文找到罗新文告知投标事宜，罗新文安排公司副总经理吴文峰进行安排，确保森特股份于2014年4月14日顺利中标 [7] - 2017年12月，东风本田委托东风工程咨询公司对标的额为9997.6万元的金属屋墙面围护系统工程施工进行邀请招标，投标保证金为30万元 [7] - 在该项目中，除森特股份外，其余7家潜在投标人全部为陪标公司 [8] - 刘爱森电话联系罗新文请求照顾，并安排陈文送给罗新文4条“黄鹤楼1916”香烟，罗新文随后通知吴文峰对接，确保森特股份于2018年1月3日顺利中标 [8] 森特股份业务与中标历史 - 森特股份主营建筑物的金属围护系统的设计、制造、安装施工等业务，并大力发展建筑光伏一体化业务 [5] - 2013年4月至2015年4月，森特股份通过东风工程咨询公司中标8个项目 [5] - 2015年6月至2018年12月，森特股份通过东风工程咨询公司中标9个项目 [5] - 中标的项目主要是东风汽车及其子公司的自有项目，如东风雷诺、东风本田等委托的金属屋墙面招投标项目 [5] 公司股权与回应情况 - 截至2025年6月底，刘爱森直接持有森特股份25.06%的股权，为第一大股东 [4] - 刘爱森与其妻子还通过北京士兴盛亚投资有限公司持有森特股份10.68%的股权 [4] - 隆基绿能科技股份有限公司持有森特股份24.24%的股权，为第二大股东 [4] - 2023年11月17日，森特股份公告称，刘爱森因个人原因正配合相关部门调查，但仍可参与公司事务决策 [9] - 2025年10月19日至20日，经济观察报记者联系森特股份公司求询刘爱森涉案情况，未获任何回复 [12]

招投标市场围标串标现象 - 安徽某市政项目招标出现30家建筑公司集体围标，由同一中间人操控，每家公司缴纳1.5万元出场费，总成本45万元，中标价与次低价相差近300万元[1] - 其中12家公司注册资金刚过门槛，办公地址为虚拟产业园共享工位，社保缴纳记录为零，属于三无影子公司[1] - 去年安徽发改委通报8起典型案例，包括评标专家收3000元打分费，以及水利项目出现父子兵加兄弟连的关联公司组团[1] 围标串标手段升级 - 股权结构复杂化，通过亲属代持股份形成隐形关联，例如A公司法人是B公司监事的岳母，C公司股东是D公司财务的表弟[2] - 使用远方亲戚身份证注册公司，法人代表可能是无关人员，实际操盘手隐藏在幕后[2] - 技术操控使多家公司报价误差保持在±0.5%的安全区间，投标文件PDF属性作者栏出现同一技术员姓名[2] 识别围标串标企业的方法 - 通过企查查等工具筛查企业基础信息异常，如注册资金刚好卡在招标门槛，成立时间不足1年却参与多个大额项目投标，经营痕迹缺失包括官网无法访问，招聘信息为零，年报显示0人参保[3] - 关注投标活跃度畸形，近三年参与投标上百次但从未中标，或只盯着特定金额区间如500至800万元的项目精准陪跑[3] - 深挖企业背景进行穿透式体检，包括股权穿透检查隐性关联，人物关联检查法定代表人是否在5家以上同行业公司任职，以及风险地图中的司法风险和经营风险[4] 招标阶段风险防控 - 使用企查查企业关系功能生成股权关联、人员任职、地址重合的可视化网络，发现5家公司有共同股东或3家公司注册电话为同一座机号可判定为演员组合[5] - 比对历史轨迹，查看各公司过往投标记录中的同项目竞标、同时间段投标、同金额区间投标的交集度，曾有案例显示7家投标人中有6家在过去12个月共同参与11个项目投标[5] - 合作后持续监控，通过风险监控动态预警注册资本突然增资减资、办公地址跨省迁移、新增大量诉讼等异常变动，并追踪信用指标如行政处罚和司法执行[6] 市场净化效果 - 安徽某开发区推行投标企业大数据核查后，半年内围标举报量下降67%，中标价平均下浮12%[7] - 广东某央企通过企查查建立供应商黑白名单，每年节省采购成本超2000万元，将围标风险高的企业拦截在招标门外[7]

公司违规处罚事件 - 公司因在“营口市入河排污口整治规范化试点工程”项目中与煜信环保科技（常州）有限公司围标串标被营口市财政局处以10928元罚款 [1][2] - 公司被列入不良行为记录名单 并自处罚决定生效之日起三年内被禁止参加政府采购活动 [1][2] - 围标串标的违法事实为煜信环保科技（常州）有限公司的投标授权代表同时在公司缴纳社保 [1][2] 处罚详细信息 - 行政处罚决定文书号为营财采罚(2025)1号 处罚决定日期为2025年9月18日 处罚有效期至2028年9月18日 [2][3] - 处罚依据为《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例等相关规定 [2] 公司基本情况 - 公司全称为辽宁博仕科技股份有限公司 成立于2012年3月 法定代表人为王猛 [2][4] - 公司专业从事节能环保领域的技术咨询、设备制造、系统集成、工程总承包及运营服务 [4] - 公司在全国设有四大办事处 分别位于北京、福建、山东、江苏 [4]

公司违规处罚事件 - 军队采购网公告显示武汉理工光科股份有限公司在项目编号2024-JC20-F1111采购活动中存在围标串标违规行为 [1] - 公司被禁止3年内参加网络空间部队范围物资工程服务采购活动 处罚期自2025年09月07日起算 [1] - 禁止期内法定代表人江山控股及关联企业不得参与军队采购 授权代表渠红海禁止代理其他供应商业务 [1] 公司基本情况 - 武汉理工光科股份有限公司（证券代码300557）系中国信息通信科技集团有限公司旗下高新技术企业 [5][7] - 公司专注于光纤传感监测设备、智能化应用系统与物联网解决方案业务 2016年11月在深圳证券交易所上市 [5][7] - 企业定位为国内一流光纤传感技术与物联网解决方案提供商 [6][7]

公司违规处理 - 玛西普医学科技发展（深圳）有限公司因在火箭军采购活动中存在围标串标违规行为被暂停采购资格[1][2] - 公司法定代表人李洪波（身份证370***********198）和授权代表赵志鑫（身份证370***********034）被记录在案[1][2] - 暂停期限自2025年8月29日起 范围涵盖火箭军所有物资工程服务采购活动 组织形式为自行采购[1][2] 公司基本信息 - 公司成立于1997年3月19日 注册资本14014.3721万元人民币 统一社会信用代码91440300279319659Y[1] - 注册地址位于深圳市南山区科技中二路深圳软件园14号楼601 所属行业为专用设备制造业[1] - 企业地址登记为山东省青岛市城阳区瑞阳路金域华府[2]

公司处罚事件 - 山东阳光园林建设有限公司因在军队采购活动中存在围标串标行为被暂停参加全军物资工程服务采购资格[1][4] - 处理部门为军委机关事务管理总局供应局 处罚依据军队供应商管理相关规定[1][4] - 暂停生效时间为2025年8月27日 组织形式为集中采购 生效范围涵盖全军[1][4] - 涉及被处理人员包括法定代表人韩晓艳 授权代表刘昌建及自然人控股股东王洪鹏[1][4] 公司基本信息 - 公司成立于2001年8月7日 注册资本为10000万元人民币[1] - 统一社会信用代码为91370500730667720E 注册地址位于山东省东营市东营区府前大街989号[1][4] - 主营业务涵盖生态修复 绿地养护 市政园林 地产景观 旅游景区建设及水利环保等领域[1] - 公司形成规划设计 生态技术研发 工程施工 苗木繁育 花卉经营一体化生态产业链[1]

公司违规处理 - 中国电子科技集团有限公司电子科学研究院因在军队采购活动中存在围标串标严重违规行为被暂停全军采购资格 [1] - 处理决定自2025年8月27日起生效 暂停范围覆盖全军所有物资工程服务采购活动 [1] - 违规行为严重违反军队采购管理法律法规及公平竞争原则 破坏采购市场正常秩序 [1] 公司背景信息 - 中国电子科技集团有限公司电子科学研究院是中国电子科技集团有限公司的总体研究院 属于国家级科研机构 [2] - 公司1984年在北京成立 承担了包括预警机工程在内的大量面向党政军的重大国家战略工程总体任务 [2] - 公司注册地址位于北京市石景山区八大处高科技园区双园路11号 统一社会信用代码12100000400013775Q [1] 相关人员处理 - 法定代表人张云（身份证号码612615）与授权代表李钦富（身份证号码370477）均被列入处理通报 [1] - 此次处理同时涉及该企业的相关责任人员 [1]