会议核心议题 - 巴勒斯坦高级官员侯赛因·谢赫主持召开扩大会议，重点讨论以色列持续升级的行动及其对巴勒斯坦政治和人道局势造成的严重影响 [2] 以色列行动的具体影响 - 以色列在加沙地带持续发动袭击并实施封锁，造成了严重的人道危机 [2] - 约旦河西岸地区以色列犹太人定居者暴力不断升级，土地没收政策加剧紧张局势 [2] - 以色列扣押巴勒斯坦资金，引发了巴勒斯坦的经济困境 [2] - 会议指出以色列的上述行为均违反国际法和国际合法性决议 [2] 巴勒斯坦的内部建设与对外指控 - 巴勒斯坦方面正推进民主建设，包括举行各级选举、推进改革、打击腐败和起草宪法，以推动从“权力机构”向“国家”过渡 [2] - 巴勒斯坦官员指出，以色列内阁近期作出的决定明显背离既有协议，破坏国际公约，将严重影响地区安全与稳定 [2] 对国际社会的呼吁 - 巴勒斯坦方面呼吁国际社会承担法律和道义责任，对以色列施加有效压力 [2] - 要求以色列停止侵害行为，尊重国际法和巴勒斯坦国主权 [2]

巴勒斯坦方面对以色列行动的指控 - 巴勒斯坦方面指控以色列在加沙地带持续发动袭击并实施封锁，造成了严重的人道危机 [1] - 巴勒斯坦方面指控以色列在约旦河西岸地区的行为不断升级，包括犹太人定居者暴力、土地没收政策以及扣押巴勒斯坦资金，引发了经济困境 [1] - 巴勒斯坦方面认为以色列的上述行为均违反了国际法和国际合法性决议 [1] 巴勒斯坦方面的内部政治进程 - 巴勒斯坦方面表示正在推进民主建设，具体措施包括举行各级选举、推进改革、打击腐败和起草宪法 [1] - 巴勒斯坦方面旨在通过上述措施推动从“权力机构”向“国家”过渡 [1] 巴勒斯坦方面对以色列及国际社会的表态 - 巴勒斯坦方面指出以色列内阁近期的决定明显背离既有协议，破坏了国际公约，并将严重影响地区安全与稳定 [1] - 巴勒斯坦方面呼吁国际社会承担法律和道义责任，对以色列施加有效压力，要求其停止侵害行为并尊重国际法和巴勒斯坦国主权 [1]

中东地缘政治局势紧张 - 埃及、约旦、阿联酋、印度尼西亚、巴基斯坦、土耳其、沙特阿拉伯和卡塔尔八国外长于2月9日发表联合声明，强烈谴责以色列近期对约旦河西岸的非法扩张政策[3] - 八国外长重申以色列对巴勒斯坦被占领土不拥有任何主权，并指出以方近期的非法扩张政策公然违反国际法，严重违反联合国安理会第2334号决议，进一步破坏“两国方案”，将加剧地区暴力与冲突风险[3] - 八国外长呼吁国际社会向以色列施加压力，迫使其停止在巴勒斯坦被占领土上的危险升级行动[4] 国际社会谴责以色列新措施 - 欧盟委员会发言人于2月9日谴责以色列近期出台的加强对约旦河西岸控制并为扩大定居点“铺路”的新措施[4] - 欧盟委员会发言人表示，以色列安全内阁近期作出的扩大其在约旦河西岸控制的决定，是“在错误方向上又迈出一步”[4] - 白宫官员于2月9日表示，特朗普已明确表示不支持以色列吞并约旦河西岸，认为约旦河西岸局势保持稳定有助于保障以色列安全，也符合特朗普政府推动实现地区和平的总体目标[8] 以色列的具体行动与巴勒斯坦的回应 - 以色列内阁于2月8日批准一系列涉及巴勒斯坦约旦河西岸土地、规划和行政权限的重要措施，包括取消此前禁止犹太人购买约旦河西岸土地的法律，将希伯伦的以色列犹太人定居点建筑许可权移交给以色列民政管理局，并将以色列政府的所谓监督执法行动扩大至约旦河西岸的A区[8] - 巴勒斯坦总统府谴责以色列政府关于约旦河西岸的相关决定，认为以方严重升级吞并行动，并违反巴以间协议与国际法[8] - 巴勒斯坦副总统侯赛因·谢赫于2月9日敦促阿拉伯国家联盟、伊斯兰合作组织和联合国安理会召开紧急会议，讨论以色列政府作出的“危险决定”，并呼吁阿拉伯国家、伊斯兰国家和国际社会统一立场，谴责相关措施并要求以方立即撤销决定[6] 巴勒斯坦各方的进一步反应 - 巴勒斯坦总统府声明指出，以色列的决定“极其危险”，是其对巴勒斯坦人民发动的全面战争的延续，也是对巴勒斯坦人民在约旦河西岸地区民族和历史权利的进一步侵犯，旨在进一步吞并巴勒斯坦领土、驱逐巴勒斯坦人民[6] - 巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）于2月8日发表声明，谴责以色列相关决定是“法西斯式”的定居点政策，是以方全面吞并和实施种族清洗计划的一部分，意在“改变当地的地理和法律现实”[7] - 哈马斯呼吁巴勒斯坦各方加强协调，并敦促阿拉伯和伊斯兰国家及国际社会采取切实行动，对以色列施加压力，“制止其侵犯和侵略行为”[7] 地区紧张局势升级 - 当地时间2月9日，以军继续对约旦河西岸多地开展突袭和拆毁行动，造成多人受伤，以军还强行拘留了20多名巴勒斯坦人，其中包括妇女和儿童[8] - 以军发布公告，证实9日凌晨以色列国防军与以色列安全局在约旦河西岸多地开展联合行动，行动中逮捕20余名武装人员[8]

八国外长联合声明谴责以色列 - 埃及、约旦、阿联酋、印度尼西亚、巴基斯坦、土耳其、沙特阿拉伯和卡塔尔八国外长发表联合声明，强烈谴责以色列近期对约旦河西岸的非法扩张政策 [3] - 声明重申以色列对巴勒斯坦被占领土不拥有任何主权 [3] - 八国外长强烈谴责以色列在约旦河西岸扩建犹太人定居点等非法行为 [3] 对以色列行为的指控 - 指控以色列近期的非法扩张政策公然违反国际法，严重违反联合国安理会第2334号决议 [3] - 指控以色列的政策进一步破坏“两国方案”，将加剧地区暴力与冲突风险 [3] - 八国外长呼吁国际社会向以色列施加压力，迫使其停止在巴勒斯坦被占领土上的危险升级行动 [4] 以色列的相关政策动向 - 以色列国防部长卡茨和财政部长斯莫特里赫宣布，以安全内阁批准一系列措施，旨在简化犹太定居者在约旦河西岸购买土地的流程 [4]

乌克兰能源基础设施遭受攻击的现状 - 俄罗斯军队几乎每天都在发射导弹和无人机，猛烈攻击乌克兰的国家能源系统，包括供电、供暖和供气等民用基础设施 [1] - 电力和暖气的中断让成千上万的乌克兰民众在没有温暖和照明的黑暗中度日，生活举步维艰 [1] - 乌克兰政府指责俄罗斯故意攻击电力基础设施，剥夺民众最基本的生活保障：照明、供暖和自来水 [1] - 俄罗斯方面辩称其行动是为了打击邻国的合法军事目标 [1] 攻击造成的损失与影响 - 乌克兰最大的私营电力公司DTEK报告称，俄罗斯对其火力发电厂的攻击已是自去年10月以来的第九次重大袭击 [5] - 根据世界银行、欧盟委员会和联合国的联合评估，乌克兰的能源行业已遭受超过200亿美元的直接战争损失 [5] - 乌克兰政府指出，俄罗斯的持续攻击目标直指变电站、变压器、发电厂的涡轮机和发电机，意图使乌克兰的电力网络完全瘫痪 [5] 各方法律立场与定性 - 联合国大会已将俄罗斯对乌克兰的全面战争定性为一场非法侵略 [1] - 国际刑事法院的预审法官已对俄罗斯高层军官及前国防部长绍伊古等人发布逮捕令，指控他们在乌克兰电力基础设施遭受导弹袭击的事件中起关键作用 [3] - 国际法院指出，有合理理由相信这些袭击明显是针对民用目标的，预期的附带平民伤害和损害会远超预计的军事利益 [3] - 国际红十字委员会表明，国家能源系统原则上属于民用物体，应受保护，免受直接攻击、报复及附带伤害 [3] 俄罗斯的战略意图与乌克兰的反驳 - 乌克兰总统泽连斯基指出，俄罗斯的策略是选择在冬季最冷的日子，利用寒冷气候恐吓民众，这比参与任何外交或和平进程都更重要 [1] - 乌克兰方面认为，俄罗斯领导人通过对无辜民众施加严寒和黑暗的压力，意图彻底摧毁乌克兰人民的抗战意志 [5] - 克里姆林宫发言人表示，俄罗斯军队正在打击与基辅政权军事复合体相关的目标，并否认袭击是针对民用居民区 [5] 攻击行为的性质与法律争议 - 法律专家表示，如果攻击行为是为了直接影响合法军事目标，交战双方可以将电网等基础设施作为目标，但前提是不能造成过度的平民伤亡 [3] - 法律专家强调，不分青红皂白、广泛而无差别的攻击行为，无法符合国际法的标准 [3] - 俄罗斯拒绝承认国际刑事法院的管辖权，并拒绝引渡嫌疑人，这使国际社会在追求正义时面临巨大挑战 [3]

地缘政治与跨大西洋关系 - 美国近期在格陵兰岛的表态和在委内瑞拉的军事行动引发欧洲内部持续质疑[1] - 美国被指像帝国主义者一样行动，为获取委内瑞拉石油和格陵兰岛等资源而采取行动，并肆意违反国际法[3] - 欧盟最终将别无选择，必须争取更多自主权和更大的主权空间[1][3] 北约与欧盟的自主性 - 北约被描述为已死且死气沉沉的机构，人们不再信任美国[3] - 欧盟的唯一希望在于能够变得更加自主[3] 欧美贸易关系 - 欧盟在与美国的贸易和关税谈判中应该更加强硬，不能成为美国的木偶[4] - 欧盟不能一直处于被动境地，美国以征收关税相威胁并要求欧盟按其意愿行事[6] - 美国几十年来一直将经济手段武器化，如今首次将矛头转向欧洲盟友，暴露了其新自由主义全球化的霸权本质[6]

地缘政治与外交动态 - 委内瑞拉代总统德尔西·罗德里格斯证实，近日同美国总统特朗普及国务卿鲁比奥通过电话，以解决两国间分歧 [1] - 罗德里格斯表示，通过外交途径进行双边和平对话解决同美国政府间的分歧是委内瑞拉人民共识 [1] - 双方应在尊重国际法的前提下制定可行的议程 [1] 军事与安全局势 - 美国对委内瑞拉发起军事行动已过去一个月，该行动使委内瑞拉人民团结起来反对美国侵略 [1] - 1月3日，美军对委内瑞拉发动大规模军事打击，强行控制委总统马杜罗及其妻子并将他们带到美国 [1] 经济与行业影响 - 美国总统特朗普称，美国将“管理”委内瑞拉直至实施“安全”过渡 [1] - 特朗普表示，美国大型石油企业将进入委内瑞拉投资 [1]

文章核心观点 - 国际社会正面临滑向“无规则”时代的系统性风险，其根源在于霸权国家奉行实力至上逻辑，肆意践踏国际法治与秩序，导致全球在政治安全、经贸合作及多边协作等多领域出现关联性风险复合体 [1][3] - 防止世界失序需要国际社会重拾团结精神，共同捍卫以《联合国宪章》宗旨和原则为核心的国际法治，维护现有国际体系的权威，并推动其朝着更加公正合理的方向改革完善 [6][7] 美欧关系裂痕与霸权逻辑显现 - 美欧跨大西洋关系裂痕已无从遮掩，盟友互信正跌向历史低谷，美国通过国家安全战略报告将矛盾上升至“文明消亡”的价值观层面，并通过一系列举动如欲夺丹麦格陵兰岛、关税恫吓、贬低北约国家作用等，让欧洲认识到盟友身份无法在美国强权政治下挡风遮雨 [1] - 欧盟委员会主席冯德莱恩指出，欧洲无法通过怀旧或拖延让旧秩序回归，必须解决对美的结构性依赖问题，法国总统马克龙与德国总理默茨均警示世界正走向“没有规则”、强者法律至上的状态，并呼吁欧洲提升自身防卫与经济竞争力 [2] “无规则”风险在多领域形成系统性风险复合体 - 从政治安全看，主权平等原则被强权逻辑碾压，“强权即公理”大行其道，基于“实力”的胁迫性做法可能引发地区动荡、激化内部冲突，从长远看可能导致世界更加分裂、不稳定且易于爆发冲突 [3] - 从经贸合作看，《2026年全球风险报告》将“地缘经济对抗”列为首要风险，贸易、投资等经济纽带被个别国家系统性“武器化”，扰乱了全球产业链供应链体系，严重冲击多边贸易规则，全球经济可能滑向阵营化、碎片化 [4] - 从多边协作看，霸权国家大肆“退群”、百般攻讦，导致联合国、世界贸易组织等全球治理核心机构遭遇前所未有的危机，多边主义衰退将侵蚀全球治理体系的完整性和有效性 [5] 国际社会的应对与未来方向 - 必须捍卫国际法治，以《联合国宪章》宗旨和原则为核心的国际法是世界和平稳定所系，维护其权威性与有效性是维护各国共同利益的关键，需确保规则统一适用，不搞“双标” [6] - 必须重拾团结精神，各国应从共同利益出发，在对全球性风险形成共同认知的基础上夯实合作根基，共同抵御霸权主义与强权政治的挑战 [6] - 对二战后建立并运行80多年的国际秩序应固本强基、改革完善，而非拆毁，在旧秩序“破裂”之处，坚持独立自主和务实合作的新生力量将获得更大的“定义规则的空间”，国际社会应推动秩序朝更加公正合理的方向发展 [7]

地缘政治与国际贸易 - 美国政府发布针对古巴的行政令 威胁对向古巴提供石油国家的输美商品加征从价关税 [1] - 委内瑞拉政府强烈谴责该行政令 称其是对国际法和国际贸易基本原则的侵犯 [1] - 该行政令企图对决定与古巴保持合法商业关系的国家施加惩罚性措施 [1] 国家间双边关系 - 当前 古巴与美国关系处于高度紧张状态 [1] - 本月3日 美国对委内瑞拉发动大规模军事打击 强行控制委总统马杜罗及其妻子并把他们带到美国 [1] - 美国总统特朗普随后向古巴持续施压 并于29日签署了上述行政令 [1] 国际反应与立场 - 委内瑞拉声援古巴人民 并呼吁国际社会采取集体行动 以应对此类侵略行径可能引发的人道主义后果 [1] - 委内瑞拉认为将古巴视为对美国国家安全的威胁十分荒谬 这对古巴的生存构成严重威胁 [1]

墨西哥对美国古巴政策的回应 - 墨西哥总统辛鲍姆表示，针对美国总统特朗普签署针对古巴的行政令，墨方将寻求替代方案以支持古巴应对影响 [1] - 辛鲍姆强调，墨西哥外交政策的根本支柱是捍卫国家主权原则、尊重国际法以及各国人民自由自决 [1] - 墨方已指示外交部长立即与美方联系，转达对上述行政令可能对本地区造成影响的关切 [1] 美国行政令的具体内容与潜在影响 - 美国总统特朗普签署行政令，威胁对向古巴提供石油国家的输美商品加征从价关税 [1] - 墨西哥总统辛鲍姆指出，美国政府的这一威胁可能在古巴引发人道主义危机，影响医疗、食品等基本公共服务 [1] - 当前古巴与美国关系处于高度紧张状态，特朗普在签署此行政令前已持续向古巴施压 [1] 墨西哥的立场与后续行动 - 辛鲍姆重申，墨西哥与古巴人民之间保持着长期的历史性团结 [1] - 墨方将探索一切可能的外交途径，在不危及本国利益的前提下，保障对古巴的人道主义援助 [1] - 辛鲍姆表示，应在对话和尊重国际法的基础上妥善解决有关问题 [1]