报告发布背景与核心命题 - 新华社国家高端智库于2月24日在瑞士日内瓦万国宫面向全球发布《坚守国际道义携手应对世界乱局——聚焦全球治理的中国方案》智库报告[1] - 报告聚焦“构建什么样的全球治理体系，如何改革完善全球治理”的时代命题，全面系统阐释全球治理倡议[1] - 报告全文约1.8万字，通过网站、期刊、社交媒体等平台以中文、英文、法文面向全球发布[2] 对当前全球治理体系的诊断 - 报告认为世界进入新的动荡变革期，单边主义、保护主义、霸权主义抬头[1] - 和平赤字、发展赤字、安全赤字、治理赤字有增无减[1] - 全球治理体系的权威性、代表性、有效性不足问题更加突出[1] 全球治理倡议的核心内容与主张 - 2025年9月，全球治理倡议在“上海合作组织+”会议上被提出[1] - 倡议强调奉行主权平等、遵守国际法治、践行多边主义、倡导以人为本、注重行动导向[1] - 该倡议的五个核心理念与《联合国宪章》宗旨和原则一脉相承[2] - 倡议旨在推动构建更加公正合理的全球治理体系，为重振联合国的核心地位和主导作用注入动力[1] 公司的角色与行动方向 - 作为联合国安理会常任理事国、全球南方的重要成员和最大的发展中国家，公司始终坚定做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者、公共产品的提供者[1] - 公司将坚定维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序[2] - 公司将与各国一道，秉持和平共处的初心，坚定合作共赢的信心，推动全球治理朝着更加公正、更加合理、更加可持续的方向稳步迈进[2]

报告发布与核心主张 - 新华社国家高端智库在瑞士日内瓦万国宫面向全球发布《坚守国际道义携手应对世界乱局——聚焦全球治理的中国方案》智库报告 [1] - 报告核心聚焦“构建什么样的全球治理体系，如何改革完善全球治理”的时代命题，全面系统阐释全球治理倡议 [1] - 报告全文1.8万余字，通过网站、期刊、社交媒体等平台以中、英、法文面向全球发布 [3] 全球治理现状与挑战 - 报告认为世界进入新的动荡变革期，单边主义、保护主义、霸权主义抬头 [1] - 和平赤字、发展赤字、安全赤字、治理赤字有增无减，全球治理体系的权威性、代表性、有效性不足问题更加突出 [1] - 改革完善全球治理体系成为国际社会高度关注的重大课题 [1] 中国的角色与倡议内容 - 报告指出中国作为联合国安理会常任理事国、全球南方重要成员和最大发展中国家，始终坚定做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者、公共产品的提供者 [1] - 2025年9月，全球治理倡议在“上海合作组织+”会议上被提出，强调奉行主权平等、遵守国际法治、践行多边主义、倡导以人为本、注重行动导向 [1] - 该倡议旨在为推动构建更加公正合理的全球治理体系提出中国方案，为重振联合国的核心地位和主导作用注入中国动力 [1] 倡议理念与未来方向 - 报告认为全球治理倡议的五个核心理念与《联合国宪章》宗旨和原则一脉相承，切中当今世界迫切需求 [2] - 中国将坚定维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序 [2] - 目标是与各国一道，推动全球治理朝着更加公正、更加合理、更加可持续的方向稳步迈进，为促进人类和平与发展、构建人类命运共同体不懈努力 [2]

美国对联合国财政政策的核心动向 - 美国总统签署支出法案，批准31亿美元拨款用于支付拖欠联合国及其他国际组织的会费，这笔资金被描述为“首付款”[1] - 美国后续会费的拨付将完全取决于联合国改革的进展是否符合其期望，这笔资金是附加了苛刻条件的筹码[1] 美国拖欠会费的严重程度 - 截至2月初，美国拖欠联合国的会费总额已超过46亿美元，其中常规预算欠款21.9亿美元，维和行动款项24亿美元，涉及联合国各法庭的费用为4360万美元[3] - 美国拖欠的会费在全球所有国家拖欠总额中占比超过九成，其“零缴纳”政策几乎瘫痪了联合国的正常运转[3] 联合国面临的财政危机 - 联合国秘书长警告，若资金缺口持续存在，到今年7月，联合国的现金流将彻底枯竭，导致国际维和项目、人道主义援助行动全面停摆，并可能进行大规模人员裁减[3] 美国此次支付会费的主要动机 - 直接压力源于《联合国宪章》第19条，若拖欠会费达到前两年应缴总额，将丧失在联合国大会的投票权，美国欠费金额已无限接近此红线[4] - 关于联合国总部从纽约迁出的讨论日益升温，对美国构成潜在的重大地缘政治和象征性损失[5] - 美国试图绕开联合国另行搭建“和平委员会”的倡议失败，使其认识到联合国多边平台目前仍无法替代[5][6] 美国对联合国改革的核心诉求 - 美国以财政杠杆施压，要求联合国进行符合其利益的改革，旨在削减其不认可的机构和项目，并大幅降低美国的会费分摊比例[6] - 要求联合国的预算分配、维和部署、人道主义援助等项目必须优先符合美国的对外战略布局[6] 联合国的回应与博弈前景 - 联合国方面敦促美方明确具体还款时间，并强调改革必须在全体成员国的广泛协商下进行，不能被单一国家绑架[7] - 此次31亿美元拨款是霸权博弈的新开端，美国试图以更隐蔽的方式争夺联合国控制权，而非真正回归多边主义[7] - 联合国需要摆脱对单一国家的资金依赖，加速降本增效，强化多边共治属性以提升制度韧性[9]

文章核心观点 - 美国针对伊朗的行动，其表面目标是打压伊朗，但核心战略目标是围堵和遏制中国的发展，特别是通过控制或摧毁伊朗的石油资源来切断对中国的石油供应，从而削弱中国的经济动能和打断其崛起进程 [4][6][7][11][13] 美国战略意图分析 - 美国国家战略的核心是遏制中国的高速发展，为此在全球关键地区和产业链采取行动，伊朗被视为最关键的战略命脉之一 [7] - 美国试图通过制造伊朗战事，迫使中国依赖能源供应的全产业链面临断供风险，以减缓中国的发展速度 [4] - 若其他手段失效，美国可能选择发动战争，目标是通过控制或摧毁伊朗的石油开采设施，彻底切断对中国的石油供应 [9][13] 石油的战略角色 - 石油在美国遏制中国的战略中扮演至关重要的角色，美国认为掌握中东石油就能卡住中国发展的脖子 [11][13] - 美国在全球范围内的一切行动，其明确且单一的目的就是削弱中国的经济动能，打断中国的崛起 [11] 中国的立场与影响 - 中国的立场坚定清晰，表明国家利益不可侵犯，任何形式的围堵和干扰都挡不住其前进的步伐 [6][13] - 中国的全产业链生产对能源供应的稳定性有极高依赖，这是美国行动所针对的弱点 [4] - 任何试图阻碍、打断中国发展的行动，最终都注定会以失败告终 [13]

美国财政与军事开支困境 - 2026财年国防预算预计突破9000亿美元，接近一万亿，占全球军费总支出的近三成[1] - 巨额军事开支已成为财政的沉重负担，全球数百个军事基地的维护、部署和行动需要持续巨额资金投入[1] - 若发动大规模战争，现有财政体系无法支撑高昂开支，将导致资金链断裂，冲击美元全球信用并引发国内系统性金融经济风险[3] 美国债务与宏观经济压力 - 2024财年财政赤字突破1.8万亿美元，国家债务规模以每年数万亿美元的速度扩张[5] - 债务利息支出正逐步逼近甚至可能超越年度军费开支，成为财政刚性支出，挤占基建、教育、医疗等民生领域投入[1][5] - 美元在全球外汇储备中的占比已降至56.92%，创近三十年新低，越来越多的国家推动本币结算以减少对美元依赖[7] - 依赖内部货币调节维持经济运行将引发国内通胀波动，推高民众生活成本[7] - 缺乏资金改善基础设施和推动产业，将导致经济增长乏力，全球竞争力和影响力下滑[9] 美国社会内部矛盾与治理挑战 - 贫富差距达历史新高，最富有的1%人群财富已超过底层90%人群财富总和[9] - 普通民众收入增长缓慢，生活成本攀升，阶层固化严重，种族矛盾、地域分歧及枪支暴力等问题加剧，民众安全感下降[9] - 两大党派在债务处理、医保改革和移民政策等关键议题上分歧严重，导致重大政策难以落地，国家治理效率低下[10] - 社会凝聚力削弱，内部分歧加大，内部消耗明显，制约国家发展活力[10] 全球格局与中国角色 - 中国坚持和平发展，不主动挑起军事冲突或推行霸权扩张，致力于推动多边合作与维护全球产业链供应链稳定[10][11] - 中国支持各国自主选择发展路径，推动全球货币体系多元化，以和平方式促进全球格局向更均衡方向演变[11] - 中国的理性克制态度使得美国难以通过外部挑衅转移国内危机，美国面临开战引发金融风险或维持现状导致实力衰退的两难选择[12][13] - 美国困境是长期推行霸权主义、依赖债务驱动经济、忽视社会矛盾积累的必然结果，和平发展才是未来世界主流方向[12][15]

美国对委内瑞拉石油资源的控制与策略 - 美国通过军事与政治手段掌控委内瑞拉政权，并与临时总统达成协议，几乎完全控制了委内瑞拉的石油资源 [1] - 美国通过雪佛龙、维多石油等公司大量进口委内瑞拉石油，但进口后在美国及邻国市场出现滞销 [1] - 从2025年底开始，美国通过海上封锁、控制运输审批、拉拢跨国贸易商等方式，全面垄断了委内瑞拉石油从物流、销售到资金、生产各环节的主导权 [3] - 2026年1月29日，委内瑞拉通过油气改革法案，表面吸引外资，实则向西方私人资本全面开放石油产业，使其产业与美国资本体系深度捆绑，沦为经济附庸 [3] 委内瑞拉石油在美国市场的滞销状况 - 美委达成20亿美元供应协议后，委内瑞拉对美石油出口量暴涨近三倍，达到每日28.4万桶 [5] - 雪佛龙派出15艘油轮组成船队运输石油，但墨西哥湾沿岸炼油商无法消化，导致石油滞销，油轮在港口排队或减速航行 [5] - 维多石油和托克集团的委内瑞拉石油同样无法找到买家 [5] - 滞销石油堆满了美国本土和墨西哥湾沿岸的油库，即便打折甩卖也无人问津 [1] 美国市场无法消化委内瑞拉石油的原因 - 美国已成为全球重要产油国，页岩油产量位居世界第一，国内石油生产不仅能满足需求还可出口，导致对外来石油需求疲软 [6] - 委内瑞拉重质原油性价比低于加拿大原油，尽管比布伦特原油便宜9.5美元/桶，但仍比加拿大原油贵0.75美元/桶，炼油商倾向选择更便宜的原油 [6] - 委内瑞拉产出多为重质原油，需要专门的重油炼化厂处理，而美国此类炼厂数量有限，加工能力无法跟上 [8] 美国向印度推销石油以转嫁滞销压力 - 面对市场滞销，美国前总统特朗普在全球寻找买家，印度成为首选目标 [1] - 2026年2月，特朗普通过社交媒体宣布与印度总理莫迪达成协议：美国将对印度关税从25%降至18%，换取印度停止购买俄罗斯石油，转而购买美国和委内瑞拉石油，并承诺采购超过5000亿美元的美国产品 [10] - 此举旨在解决美国市场滞销问题，同时试图绑定印度、削弱俄罗斯能源出口并扩大美国在印太地区的影响力 [10] 石油收益分配与合作的现实矛盾 - 特朗普声称美国将与委内瑞拉分享石油收益，但委内瑞拉石油销售收入全部存放于美国监管账户，委内瑞拉仅获得极少部分，大部分收益由美国掌控 [10] - 特朗普与印度的“带货”合作遭遇罗生门，俄罗斯出面称未收到印度停购其石油的通知 [10] - 美国对委内瑞拉石油的控制暴露了霸权主义掠夺式资源控制的内在矛盾，即依靠强权获取的资源最终需面对市场现实考验 [10]

文章核心观点 - 美国通过政治与军事手段介入委内瑞拉石油贸易，试图改变全球石油贸易流向，并施压中国等国改变其石油进口策略，但中国的能源进口结构具有自主性和韧性，受单一来源影响有限 [1][3][5][7][12] 美国与委内瑞拉的石油交易 - 美国与委内瑞拉达成协议，委内瑞拉向美国提供了5000万桶高质量原油，为美国带来52亿美元收益，石油将通过美国向全球出售，收益由双方分成，且委内瑞拉将获得收益大头 [1] - 美国认为其接管委内瑞拉石油后，将价格调整至国际市场水平是合理的，并指责此前委内瑞拉以不公平的低价将石油卖给中国 [3] 中国与委内瑞拉的石油贸易关系 - 委内瑞拉向中国出口低价石油，是为了偿还其对中国的600亿美元贷款，这是双方自愿达成的协议 [5] - 委内瑞拉石油在中国的石油进口总量中占比仅为4%，对中国的影响微乎其微 [7] - 在美国宣布接管委内瑞拉石油后，中国并未增加进口，甚至一桶都没有买 [7] 印度的石油贸易选择与压力 - 印度因美国制裁压力，放弃了从俄罗斯进口石油，并在短时间内将份额清空 [9][10] - 美国威胁对与伊朗保持商业往来的国家加征25%全商品关税，印度因此放弃与伊朗的石油合作，转向从委内瑞拉进口石油以避免与美国冲突，具体进口份额由美印双方谈判 [10][12] - 印度的选择被美国视为其政策的成功，并以此为例向中国喊话 [3][12] 地缘政治与能源市场策略 - 美国试图通过控制委内瑞拉石油资源，削弱伊朗的经济基础并进一步掌控该地区能源市场 [12] - 中国拥有强大的经济实力和对外贸易自主性，有能力应对来自美国的压力，并认为没有必要主动破坏与伊朗等国的正常贸易关系 [12]

事件概述 1) 文章核心观点 - 美国正联合多国组建关键矿产联盟，旨在通过政治联盟和设定价格下限等方式，争夺全球关键矿产定价权并降低对中国的依赖，但该联盟面临内部成员立场不一、缺乏核心精炼技术等挑战，难以撼动中国在全球稀土供应链中的关键地位 [1][3][5][10] 关键矿产联盟的组建与目标 - 美国于2月4日召集55个国家举行关键矿产部长级会议，并组建了关键矿产联盟 [3] - 联盟的公开目标是确保矿产供应链安全与稳定供应，但实质是构建以美国为主导的政治经济小圈子，旨在与中国在稀土等领域竞争 [1][3] - 美国计划通过设定价格下限和调节关税等手段干预市场，意图掌控关键矿产的定价权 [3][5] 联盟的战略投入与全球布局 - 美国为此启动了近120亿美元的计划，国会可能额外追加700亿美元，总投资规模巨大 [5] - 美国的资源布局已扩展至北美、南美、非洲及澳大利亚等全球主要矿产资源地区 [6] 联盟面临的核心挑战 - 关键矿产的价值实现高度依赖精炼技术，而美国及其联盟可能缺乏低成本、高效率的核心提炼技术与实力，这是实现目标的主要门槛 [6][8] - 联盟内部存在裂痕，部分成员国如韩国立场矛盾，表面上参与联盟，实则通过发布《稀土供应链综合对策》寻求加强与中国的合作 [8] - 韩国在半导体、电动车电池、显示面板等支柱产业严重依赖中国稀土资源，其参与联盟更多是形式上的应付，维持与中国的供应链合作是其根本需求 [8] 对全球市场与中国地位的影响 - 美国主导的定价干预行为可能破坏国际矿产市场的正常进出口交易 [3] - 这是一场综合国力的长期博弈，美国试图以政治联盟对抗中国庞大的市场和完善的工业体系 [10] - 鉴于中国在供应链和市场体系上的稳固地位，许多国家最终可能基于现实经济利益转向与中国合作 [10]

事件概述 - 长和实业在巴拿马的核心港口项目被当地法院判决收回控制权 并由马士基航运公司全面接管 涉及资产高达228亿美元 [3] - 该事件被视为一场由美国暗中操控的明抢行动 导致李嘉诚数十年的海外商业梦想破灭 [1][3] 事件对公司的影响 - 对长和实业而言 巴拿马港口是其拉美地区的核心布局 耗费十多年时间构建 承载其全球港口帝国的野心 [5] - 港口被夺走意味着其海外商业版图出现裂痕 被视为资产安全港的核心项目丧失 [5] - 此次228亿美元资产的损失 对公司是近乎致命的打击 [5] 行业与地缘政治风险 - 事件揭示了在国际强权政治下 缺乏强大后盾的海外资本面临被收割的风险 私有财产神圣不可侵犯的原则可能无法得到保障 [9][17] - 美国通过“唐罗主义”等霸权逻辑直接干预他国内政与商业活动 以维护自身地缘政治与经济利益 不符合其利益的资本可能成为打压对象 [7] - 类似事件并非孤例 例如美国曾出兵委内瑞拉以掌控能源资源 以及指使加拿大扣押华为高管孟晚舟 [7][9] 战略与决策反思 - 公司此前大规模抛售中国内地核心资产 转而投资欧美等所谓法治国家 以期规避风险并寻求更安全的港湾 [11] - 然而 公司高估了西方国家的法治对外来资本的保护作用 误判了国际政治现实 最终因政治短视付出代价 [11][15] - 相比之下 华为等企业尽管遭遇美国全方位打压 但因有强大祖国作为后盾和支撑 得以在博弈中坚守阵地 [13] 核心启示 - 对于出海企业和海外资本而言 最坚实的靠山是自己的祖国 祖国的综合实力是资产最可靠的避风港和全球博弈中的关键筹码 [15][19] - 迷信西方的规则公正和资产安全可能存在风险 所谓的无国界商业帝国在没有强大靠山的情况下如同空中楼阁 [17] - 扎根祖国、依托祖国的强大实力 是出海者在变幻莫测的国际格局中立稳脚跟、守住财富与梦想的根本保障 [19]

事件概述 - 巴拿马最高法院裁决中国香港企业的巴拿马运河港口特许经营合约续约无效，该裁决被指罔顾事实、背信弃义，严重损害公司合法权益[1] 合约与经营情况 - 公司的港口特许经营合约已履行近30年，续约前后获得巴拿马审计部门及主管机构确认“有实质遵从合约条款”、“完全履行合约责任”[2] - 公司在当地依法经营过程中，累计投入逾18亿美元[2] - 公司为巴拿马创造数以千计的直接和间接就业岗位[2] - 港口特许经营权合约由双方公平自愿签订，历经巴拿马多届政府和国会认可[2] 裁决影响分析 - 巴拿马最高法院在法律条文未发生根本变化、也未出现任何违法事实的情况下宣布合约“违宪”，是对法治原则和契约精神的严重践踏[2] - 该裁决意味着巴拿马将来同样可以裁定其任何时期批准的其他特许经营权合约违宪，向国际投资者释放了该国无法提供任何保障的信号[2] - 此举被视为自毁国家信用，将对巴拿马的营商环境和经济发展造成深远损害，并严重破坏国际贸易规则[2] 地缘政治背景 - 裁决被指屈从于霸权，巴拿马当局被批评对霸权“跪低”、“献媚”[3] - 裁决作出后，某些国家政客第一时间声称“感到鼓舞”[3] - 某些国家被指屡屡以“国家安全”、“地缘战略”为幌子，采取霸凌手段胁迫他国服从其意志，并威逼他国打压第三方国家企业，将商业问题政治化[3] - 该裁决让国际社会认为巴拿马的司法独立已无公信力可言，将严重损害巴拿马与国际社会其他主体的关系[3] 政府立场与回应 - 中国政府坚决反对该裁决，表示将采取一切必要措施，坚决维护公司正当合法权益[3] - 香港特区政府强烈反对任何外国政府在国际经贸关系中使用胁迫、施压或其他不合理的手段，严重损害香港企业在当地的合法经营权益[3] - 中国政府反对利用经济胁迫、霸道霸凌侵犯损害他国正当权益的行为，维护中国企业合法权益的立场坚定不移[3] - 中国政府表示有足够的实力和能力维护国际经贸秩序公平公正，并警告巴拿马当局如执迷不悟将在政治和经济上付出沉重代价[3]