黑龙江省优化消费环境三年行动实施方案核心内容 - 黑龙江省市场监管局印发《黑龙江省优化消费环境三年行动实施方案（2025—2027年）》，部署19项重点工作任务，旨在优化消费环境，推动消费高质量发展，形成需求牵引供给、供给创造需求的良性发展格局 [1] - 目标到2027年，"大消保"理念深入人心，消费者维权意识和经营者合规经营意识显著增强，供给质量不高、市场秩序失范、维权效能不足等问题得到系统治理，消费者合法权益得到更有效保障，消费便利度、舒适度、满意度大幅提升 [1] - 方案综合统筹扩大内需和改善民生，实施消费供给提质、消费秩序优化、消费维权提效、消费环境共治、消费环境引领五大行动 [1] 消费供给提质行动 - 提升实物消费质量，开展特色消费品提质专项行动，加强老字号创新发展，支持消费品以旧换新，提升再生资源集聚和中转能力 [2] - 改善服务消费品质，健全服务消费标准体系，制定冰雪消费名品标准，优化旅游产品供给，开展服务认证试点工作和公共服务质量监测，推进村级寄递物流综合服务站建设 [2] - 创造更多消费场景，制定出台首发经济政策措施，深入实施县域商业建设行动，组织电商营销推广系列活动，推进数字家庭建设，支持新能源汽车消费场景拓展延伸 [2] - 力争2025年底前黑龙江省各类充电基础设施终端突破11万个，2027年底前突破13万个 [2] 消费秩序优化行动 - 严守消费安全底线，强化经营者安全生产主体责任，有效防范化解重大安全风险，开展进出口商品质量安全风险监测、"金钥"稽查专项行动和个人信息保护专项治理 [3] - 整治市场交易环境，开展市场秩序"铁拳"行动，深化旅游市场秩序整治，规范广播电视领域订阅、收费等行为，推进"清朗"系列专项行动和"昆仑"专项行动，实施农村消费市场净化行动 [3] - 持续推进民生领域反垄断执法专项行动，加强重要民生商品价格监督检查，强化反不正当竞争执法，规范市场竞争秩序 [3] - 完善综合治理机制，落实数据分析专报制度，依法健全消费领域失信联合惩戒机制，依法规制职业索赔行为 [3] 消费维权提效行动 - 强化消费纠纷源头解决，深化线下无理由退货活动，推动跨境电商平台落实消费者权益保护主体责任，建立消费纠纷快速处理机制，做好跨境电商零售进口食品召回工作 [4] - 到2027年，线下无理由退货承诺单位累计动态增长50% [4] - 强化消费纠纷行政调解，探索建立完善"诉转案"工作机制，强化消费维权与行政执法衔接 [4] - 强化消费者权益司法保护，加强消费者集体诉讼和消费民事公益诉讼协作，推动消费民事公益诉讼与私益诉讼的有效衔接 [4] - 创新消费纠纷多元化解，开展矛盾纠纷化解专项行动，夯实基层消费维权网络，扩大消费维权服务站覆盖面 [4] 消费环境共治行动 - 落实企业主体责任，引导经营者建立消费者权益保护合规体系，督促重点工业产品生产销售单位落实质量安全主体责任，网站平台经营者、市场开办者加强账号注册审核和管理，加强预付式消费监管 [4] - 发挥行业协会商会在消费者权益保护、消费纠纷处理等方面作用，推动行业自律 [4] - 加强消协组织建设，引导消费者科学合理消费，切实提升消协组织的社会影响力和公信力 [4] - 强化社会监督引导，畅通消费者诉求表达渠道，鼓励其积极参与监督 [4] 消费环境引领行动 - 突出创新引领，加大老字号品牌创建和培育推介力度，鼓励各地为经营者先行赔付提供政策支持，推动金融机构面向放心消费主体丰富信贷产品，鼓励财产保险公司完善保险产品体系 [5] - 注重标杆带动，开展放心消费承诺活动，强化信用赋能，加强对放心消费主体的宣传推介 [5] - 在香港、澳门分别设立黑龙江旅游合作推广中心，建立龙粤消费维权合作机制，加强区域合作，出台放心消费承诺地方标准，探索开展省域消费环境监测评价 [5] - 深化国际合作，发挥龙头企业带动作用，深化与俄头部跨境电商平台合作，支持边境口岸地区积极发挥区位优势，探索开展跨境消费维权合作，共同维护中俄消费者合法权益 [5] 实施保障 - 黑龙江省市场监管局将把优化消费环境三年行动作为市场监管部门工作的重中之重，加强组织领导、联动扎实推进、强化跟踪问效、推动成果转化 [5] - 黑龙江省市场监管局各部门加强沟通协作和信息共享，动态掌握工作推进情况，深入挖掘、提炼各自行业领域中可推广的普适性经验成果，并加强考核结果应用 [5]

文章核心观点 中国人民保险集团及旗下人保财险、人保寿险、人保健康10则案例入选"2025金融消保与服务创新案例"，入选数量位居保险行业前列 [1] 金融消保机制创新优秀案例 - 中国人保坚守使命宗旨，推进"大消保"工作格局，深化全员参与、流程融合、服务升级，推动消保工作转变 [4] - 人保健康创新构建三位一体消保管理体系，通过消保ISO 9001国际标准质量管理体系认证，提升消保工作质效 [7] 金融消费者信息保护优秀案例 - 人保财险建立"四道防线"，健全制度体系，完善内控机制，开展评估检查，搭建科技组合拳，保障消费者信息权益 [10] - 人保财险通过多项认证，加强人员管理，举办宣导培训，引导员工重视信息保护 [11] 金融消费者教育宣传优秀案例 - 人保寿险以"大消保"格局为引领，形成高效联动金融教育体系，推动金融知识普及 [14] - 2024年人保寿险设"消保主题日"，线上线下多元联动，创新探索教育新模式，取得显著成效 [15] 金融消费纠纷化解优秀案例 - 人保财险将"枫桥经验"融入理赔投诉治理，打造调解网络，建立解纷体系，提升服务效率和公信力 [18] - 人保财险在多地推动理赔纠纷化解，如绍兴首创调解机制、温州创建解纷模式、杭州推进法庭建设 [19] 适老化服务优秀案例 - 人保寿险聚焦老年人需求，提升金融服务适老化水平，推出产品，融合增值服务，满足"医养康药"需求 [22] - 人保寿险提升线上线下适老服务水平，配备设施，增设功能，精进热线服务，提供良好体验 [23] - 人保健康承办天津长期护理保险项目，打造"天津样本"，助力社会保障体系建设，提供温暖服务 [25] 线上金融服务创新案例 - 2024年人保财险升级线上服务，推出"掌上服务驿站"，引入数智化技术，拓宽服务边界，获客户好评 [29] - "掌上服务驿站"集多样服务于一体，推出功能中心和特色专区，提供定制订阅服务，提升便捷体验 [30] 保险业年度影响力赔案 - 2024年人保财险应对超强台风"摩羯"，总分联动快速响应，优先处理民生类理赔，快赔预赔金额大，保障灾区恢复 [33] - 人保寿险构建理赔服务体系，为客户提供高效理赔体验，24小时内支付200万元理赔款，展现社会责任 [37]