会议概况 - 华东地区年度航空安全工作研讨会在上海召开，会议深入贯彻党的二十届四中全会精神和民航局安全工作部署 [1] - 会议总结辖区2025年安全工作成效，并系统谋划“十五五”期间的安全监管思路 [1] - 会议围绕数据驱动安全监管、飞行员能力建设、维修安全监管、通航安全监管等重点议题开展深入研讨 [1] 安全监管工作重点 - 会议研判当前辖区航空安全形势，分析安全隐患排查治理、行政执法数据、典型事件复盘等工作情况 [1] - 对飞行运行、适航维修、机场安全、空管运行、通航安全等重点领域提出明确要求 [1] - 相关部门和监管局就改进华东民航安全监管工作提出意见建议 [1] 安全工作指导原则 - 强调安全是发展的前提，发展是安全的保障，需统筹安全与发展，强化底线思维，有效防范化解风险 [2] - 要求把安全融入发展规划、管理决策、生产运行和日常执行各环节全过程 [2] - 需构建更高水平航空安全治理体系，完善安全责任体系，强化科技支撑赋能，提升安全监管效能 [2] 关键领域具体部署 - 聚焦重点领域和关键环节，全面推进差异化精准监管，强化风险事前预防能力，压紧压实安全监管责任 [3] - 持续深化飞行员能力建设，夯实飞行安全根基，确保航空公司运行规模与安全保障能力动态匹配 [3] - 持续落实华东故障管控“周监测、月分析、季研判”工作制度，督促有关单位完善维修体系、提升维修能力 [3] - 进一步加强通航安全监管，推动源头治理与系统管控协同发力，提升通航本质安全水平 [3] - 统筹做好第八届进博会等重大航空运输保障工作 [3]

公司行动 - UPS和FedEx宣布暂时停飞其麦道MD-11货机机队 [1] - UPS表示停飞决定是出于高度谨慎和安全考虑，MD-11约占其机队的9% [2] - FedEx运营着28架MD-11，作为其约700架飞机大机队的一部分 [2] - FedEx同样出于高度谨慎采取停飞行动，并将根据制造商建议进行彻底的安全审查 [3] 事件背景 - 一架UPS的MD-11飞机于周二在肯塔基州起飞时坠毁，造成至少14人遇难，包括3名机组人员 [1] - 坠机地点靠近路易斯维尔穆罕默德阿里国际机场，飞机在坠毁前曾急剧向左倾斜 [4] - 美国国家运输安全委员会官员称，事故中飞机的左发动机从机翼上“分离” [4] 事故调查进展 - 驾驶舱语音记录器分析显示，机组人员努力控制飞机时，一个“重复的铃声”响了25秒 [5] - 根据NTSB数据，飞机在坠毁前曾达到离地约100英尺的高度 [5] - 机上人员包括机长Richard Wartenberg、副驾驶Lee Truitt和国际替补机长Dana Diamond [5] 运营影响与应对 - UPS已制定应急计划，以确保能继续为全球客户提供可靠服务 [2] - FedEx立即在其空陆一体化网络中实施应急计划，以尽量减少服务中断 [3]

事件概述 - 美国联合包裹服务公司一架货机本周在肯塔基州路易斯维尔坠毁 造成至少13人死亡 [1] 事件调查 - 坠机前驾驶舱内响起警报声 三名飞行员试图控制飞机 [1]

事故基本情况 - 美国肯塔基州路易斯维尔市UPS货机于11月4日发生坠毁事故 造成13人死亡 包括机上3人和地面10人 [1] - 事故发生在该市机场附近 [1] 涉事飞机与调查进展 - 涉事飞机为机龄34年的麦道11型货机 [1] - 美国国家运输安全委员会正在调查该飞机的维护记录 [1] - 调查人员已成功下载飞机的两个黑匣子数据 即驾驶舱语音记录器和飞行数据记录器 并正在整理驾驶舱对话文字记录 [1] 飞机历史维护记录 - 飞行追踪数据显示 该货机曾于9月3日至10月18日停留在得克萨斯州圣安东尼奥市 [1] - 根据美国联邦航空局9月18日的记录 该飞机中央翼油箱内部的一个结构件出现裂缝 需要进行维修 [1] - 目前尚无证据表明此次坠机事件是由维护不善引起的 [1]

美国政府停摆对航空业的影响 - 美国政府停摆进入第26天，导致空管人员短缺，25日全美机场报告了20多起空中交通管制人员短缺事件[3] - 美国交通部长表示，若感觉空管员数量不足或其无法集中精力，将采取放慢甚至暂停航班运行的措施，这是当前航班出现延误的原因[3] - 政府停摆导致空管员无薪上岗，即将迎来首张空白工资单，行业面临员工分心和人员离职的严峻状况，加剧了航空系统运转压力和安全风险[3] 航空安全与运营重点 - 美国交通部长将确保空域安全称为当前的头等大事，首要任务是确保人们安全抵达目的地[3] - 交通部长要求空管员专注于空域安全而非家庭财务问题，但其未对“当前乘坐飞机是否安全”的问题给出直接的是或否回应[1][3]

大赛概况 - 中国南方航空于10月20日在广州南航产教融合实训基地举行2025年航空安全员职业技能大赛决赛 [1] - 大赛由南航集团工会主办，股份空保管理部承办，主题为“利剑护航”，自7月启动，历时3个多月 [5] - 赛事分为初赛、复赛、决赛三个阶段，南航空保系统所属21家单位全员参与，最终16名选手进入决赛 [1][5] 赛事内容与目标 - 决赛设置客舱擒敌格斗技能、理论知识竞答、客舱执勤能力3个项目，采用理论加实操形式，突出实战、实效、实景 [5] - 大赛旨在考查选手对《航空安全员工作手册》的掌握情况、临场心理素质、战术运用水平与综合处置能力 [5] - 目标是以赛促学、以赛促练、以赛促干，营造“比、学、赶、帮、超”的氛围，并将比赛经验转化应用到日常执勤训练中，提升空中安保能力 [6] 公司战略与安全理念 - 公司将航空安全视为民航业生命线和高质量发展的根本基石，是必须坚守的底线与红线 [4] - 要求各单位加强航空安全员实战能力建设，提高整治“机闹”的自觉性，每一位员工都须将“绝对安全”作为行动目标 [4] - 倡导员工争做“安全基石”的守护者、“本领高强”的奋斗者和“南航精神”的践行者，以捍卫品牌声誉与企业荣誉 [4] 大赛成果与影响 - 经过角逐，4名选手获“全国民航技术能手”称号，10名选手获“南航集团技术能手”称号，并评选出团体综合奖和优秀组织单位奖 [5] - 大赛是对安全员队伍专业技能与综合素质的集中检阅，是弘扬劳动精神、锤炼实战本领、筑牢安全防线的重要平台 [6] - 活动有民航局公安局空警总队、民航中南地区管理局、民航广东监管局、广东省机场公安局等相关方出席 [1]

政府停摆对航空业运营的影响 - 美国政府停摆进入第四周，临时拨款法案在参议院第12次表决中获54票赞成，未达到通过所需的60票[1] - 政府停摆导致6万多名空中交通管制员和机场安检人员被要求无薪上岗，面临财务压力，因超长时间工作而请病假的员工增多[1] - 人员配备不足导致休斯敦两座机场一度暂停运营，新泽西州纽瓦克机场航班延误[1] - 21日下午休斯敦两座机场有数百个航班延误，纽瓦克机场有超过170个航班延误[2] - 自10月1日政府停摆以来，美国全境各机场每天均有大量航班延误，仅18日至20日三天就有近两万个航班延误[2] 航空业员工财务状况与行业风险 - 美国交通部长表示，空中交通管制员下周将无法拿到应得全部工资，预计会出现更多缺勤，人员短缺问题将迅速蔓延[2] - 美国职业航空安全专业人士工会指出，许多员工是月光族，政府停摆给其家庭带来严重经济压力[2] - 由于拿不到工资，员工可能被迫动用积蓄、背负信用卡债务或从事兼职工作以维持生计[2] - 美国运输安全局已向公众发布信息，为全国5万多名员工捐赠食品、衣物等物品以缓解压力[2] 政治僵局与行业前景 - 美国社会各界要求结束政府停摆的呼声高涨，但共和、民主两党继续互相指责，未进行实质谈判[3] - 参议院计划本周就临时拨款法案再次表决，但法案通过前景仍不乐观[3]

政府停摆与航空业运营压力 - 美国联邦政府停摆进入第四周，临时拨款法案在国会参议院第12次表决中未达通过门槛，获得54票赞成，未能达到60票 [1] - 政府停摆导致航空业面临严重人手短缺，超过6万名空中交通管制员和机场安检人员被要求无薪上岗，财务压力增大 [1] - 人员短缺引发员工请病假增多，导致航班严重延误，部分机场运营受影响，例如休斯敦两座机场一度暂停运营，纽瓦克机场出现航班延误 [1] 航班延误的具体数据与影响 - 航班跟踪网站数据显示，自10月1日政府停摆以来，美国全境机场每天均有大量航班延误，仅10月18日至20日三天就有近两万个航班延误 [2] - 10月21日，休斯敦两座机场有数百个航班延误，纽瓦克机场有超过170个航班延误 [2] - 美国交通部长预警，空中交通管制员下周将无法拿到全部工资，预计会出现更多缺勤情况，人员短缺问题将迅速蔓延 [2] 行业员工状况与工会表态 - 美国职业航空安全专业人士工会声明指出，政府停摆给航空安全领域员工带来巨大经济压力，许多员工是月光族，家庭面临严重财务困难 [2] - 工会主席呼吁国会尽快恢复政府办公，让被强制无薪休假的员工重返工作岗位并获得工资 [2] - 为维持生计，部分员工可能动用积蓄、背负信用卡债务或从事兼职工作，美国运输安全局已发布信息允许公众为其5万多名员工捐赠食品和衣物 [2] 政治僵局与行业前景 - 尽管社会各界要求结束政府停摆的呼声高涨，但共和党和民主党两党持续互相指责，未进行实质性谈判，僵局持续 [3] - 参议院计划本周再次就临时拨款法案进行表决，但法案通过的前景仍不乐观 [3]

法案核心内容 - 美国参议院委员会通过航空安全法案 要求所有在管控空域的飞机必须启用ADS-B系统[1] - 法案规定截至2031年年底 所有民用航空器及靠近民航客机的军用直升机都必须配备ADS-B系统[1] - 法案还要求加强监管喷气式飞机与直升机的空中混合交通及商业机场附近航线[1] 立法背景与事故数据 - 立法直接导火索为今年1月美国一架客机与陆军直升机相撞坠河事故 造成67人死亡 事发时直升机未启用ADS-B系统[1] - 该事故是自1982年以来华盛顿地区最严重的空中交通事故[1] - 数据显示自2021年10月至2024年12月 里根国家机场附近发生约1.52万起商业航班与直升机空距过近事件 其中85起险些酿成事故[2] 系统技术与现有规定 - ADS-B系统能将飞行器位置等数据传输给空中交通控制塔及所在空域其他飞行器[1] - 民航飞机必须启用ADS-B系统 但美国联邦航空管理局2019年允许军方飞行器在极少数情况下关闭该系统[1] 法案附加要求与近期事件 - 法案要求对里根国家机场和美国其他主要机场开展安全审查 并指示陆军督察长办公室启动安全协调审计[1] - 美国近期航空安全事故频发 例如美联航客机在万米高空巡航时疑似与气象气球相撞致挡风玻璃受损[2] 立法后续程序 - 该法案还需提交参议院全体会议表决 若通过则需移交众议院审议并表决 最后提交总统签署方可生效[2]

法案立法进展 - 美国国会参议院商务、科学和运输委员会通过一项两党合作的航空安全法案 [1] - 法案还需提交参议院全体会议表决 若通过则移交众议院审议并表决 最后提交总统签署生效 [3] 法案核心监管要求 - 要求所有在管控空域的飞机必须启用追踪飞行器的ADS-B系统 [1] - 规定截至2031年年底 所有民用航空器及靠近民航客机的军用直升机都必须配备ADS-B系统 [1] - 法案规定加强监管喷气式飞机与直升机的空中混合交通及商业机场附近航线 [1] - 要求对里根国家机场和美国其他主要机场开展安全审查 [1] - 指示陆军督察长办公室启动安全协调审计 [1] 立法背景与安全事件 - 今年1月一架美国航空公司客机与一架美国陆军黑鹰直升机相撞后坠河 造成67人死亡 事发时直升机未启用ADS-B系统 [1] - 1月29日的事故是自1982年以来发生在华盛顿地区最严重的空中交通事故 [1] - 美国近期航空安全事故频发 例如一架美联航客机在万米高空巡航时疑似与气象气球相撞致挡风玻璃受损 美国国家运输安全委员会已展开调查 [3] ADS-B系统与现行规定 - ADS-B即广播式自动相关监视系统 能将飞行器位置等数据传输给空中交通控制塔及所在空域其他飞行器 [1] - 民航飞机必须启用ADS-B系统 但美国联邦航空管理局2019年允许军方飞行器在极少数情况下关闭该系统 [1] 里根国家机场安全数据 - 自2021年10月至2024年12月 里根国家机场附近发生约1.52万起商业航班与直升机空距过近事件 [2] - 其中85起险些酿成事故 [2]