信访工作政治定位 - 信访工作是反映社情民意的"晴雨表"和党的群众工作重要组成部分 [3] - 需坚定扛起为民解难、为党分忧政治责任 [3] - 坚持人民信访为人民，走好新时代党的群众路线 [3] 信访工作机制优化 - 严格落实领导干部接访包案制度 [3] - 优化滚动排查、定期梳理、持续化解工作机制 [3] - 全链条规范登记、受理、转交办等流程 [3] - 运用法治思维和法治方式解决矛盾纠纷 [3] 基层治理与源头化解 - 坚持和发展新时代"枫桥经验"，健全矛盾纠纷多元排查化解机制 [3] - 建强党群服务中心、综治中心等阵地 [3] - 推动信访问题化解在早、化解在小、化解在基层 [3] 领导责任与队伍建设 - 加强党对信访工作的全面领导，落实"党政同责、一岗双责" [3] - 领导干部带头接访下访和包案工作 [3] - 打造高素质专业化信访工作队伍 [3]

基层社会治理创新实践 - 渭南市运用新时代"枫桥经验"提升社会治理法治化水平 2024年共排查矛盾纠纷35773件 化解35264件 化解率达98 58% [1] - 华阴市信访门诊采用"六诊一疏"工作法 形成标准化流程 6个镇(街道)组建工作室 成功调解500余起案件 [5][6] - 潼关县创新"五方联调"模式 建立"1+4+N"工作法 配备240名调解员和58名法律顾问 2024年调解成功率98 84% [7][8] 医疗纠纷调解机制 - 临渭区医调中心作为第三方机构运行12年 受理935起案件全部解决 协议履行率100% 配备8名专职调解员 [2] - 该中心采用人民调解 行政调解 司法调解三级机制 获评陕西省新时代"枫桥经验"先进典型 [2][3] 基层工作方法创新 - 华阴市信访门诊聘用政法系统退休人员 运用"预诊 急诊 坐诊 出诊 会诊 复诊+心理疏导"流程 [5] - 潼关县实施政法干警基层工作日制度 每周三开展普法宣传 风险排查等工作 [7]

平安杭州建设工作会议核心内容 - 深入学习贯彻习近平总书记关于平安建设的重要论述和考察浙江重要讲话精神 [1] - 贯彻总体国家安全观 落实全省建设更高水平平安浙江工作会议部署 [1] - 以"省会城市当头雁"标准加快建设更高水平平安杭州 [1] - 为打造高质量发展建设共同富裕示范区城市范例提供安全保障 [1] 平安建设指导方针 - 树立发展是硬道理 安全也是硬道理的理念 [2] - 在建设更高水平平安浙江中当头雁 作示范 [2] - 一体推进更高水平平安杭州 法治杭州建设 [2] 平安建设重点任务 - 坚持政治安全放在首要位置 守住政治安全底线 [3] - 深入贯彻民营经济促进法 规范涉企执法行为 [3] - 加强涉外法治建设 打造一流营商环境 [3] - 防范化解重点领域涉稳风险 守住系统性风险底线 [3] - 推动社会治安防控体系建设提档升级 [3] - 深化"食药环"综合治理体系建设 [3] - 坚持和发展新时代"枫桥经验" [3] - 推动法治体系数字化 信访工作法治化 [3] - 增强管网治网用网敏锐性 提高网络安全防护能力 [3]

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新时代"枫桥经验"推进基层治理现代化部署会 - 会议在杭州召开 省委书记王浩强调要深入学习贯彻习近平总书记关于社会工作、基层治理、法治建设的重要论述 忠实践行"八八战略" 坚持和发展新时代"枫桥经验" [1] - 工作载体为提升和完善"141"基层治理体系 重点包括凝聚服务群众、预防化解矛盾、促进社会和谐稳定 支撑为数字赋能 [1] - 目标为打造基础最实、服务最暖、治理最优、秩序最好、活力最强的现代化社会 建设更高水平的平安浙江、法治浙江 [1] 新时代"枫桥经验"的战略意义 - 是贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署的实际行动 是持续擦亮新时代"枫桥经验"金名片的必然要求 [2] - 需要加快破解高质量发展新的"成长烦恼" 更好满足人民群众对美好生活新期待 [2] - 目标为在基层治理体系和治理能力现代化上继续走在前列 为高质量发展建设共同富裕示范区赋能聚力 [2] 新时代"枫桥经验"的工作要求 - 坚持加强党的领导、党的群众路线、依法办事、夯实基层基础、守正创新 [3] - 强化县级社会治理中心牵引枢纽作用 突出乡镇（街道）作用和基层治理四板块实战功能 [3] - 以数字赋能为支撑 打造基层智治综合应用系统 提高预测预警研判能力 [3] 新时代"枫桥经验"的重点工作 - 着力抓好新兴领域治理 加强新就业群体关爱凝聚 激发基层治理社会活力 [4] - 着力抓好矛盾纠纷预防化解 落实网格化管理 做到发现在早、防范在先、处置在小 [4] - 着力抓好社会治安整体防控 加强重点领域社会风险防控和重点场所安全防护 [4] - 着力抓好基层基础建设 选优配强村（社区）"两委"班子 持续深化为基层减负 [4] - 着力抓好凝聚服务群众工作 做好信访工作 发展志愿服务事业 畅通人民建议征集渠道 [4] 会议组织形式与参与情况 - 会议以视频形式开至各市、县（市、区） 省委社会工作部解读相关政策文件 [5] - 绍兴市、嘉兴市海宁市、湖州市吴兴区织里镇、杭州市拱墅区和睦社区作交流发言 温州市瓯海区等7家单位作书面交流 [5]

基层综治中心建设运行调研 - 市委书记方红卫强调要深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记关于基层治理的重要论述，践行以人民为中心的发展思想，坚持和发展新时代"枫桥经验"[1] - 要求加快推进基层综治中心规范化建设实体化运行，提升矛盾纠纷预防化解法治化水平和社会治安综合治理规范化水平[1] - 调研中察看了雁塔区电子城街道综治中心各功能区域，听取区级综治中心建设运行情况汇报，询问单位入驻、运行机制、工作流程等情况[2] 综治中心功能与服务优化 - 雁塔区电子城街道综治中心被要求持续加强功能集成、优化服务流程、提升服务效能，形成完整工作闭环[2] - 新城区太华路街道综治中心已整合司法、行政、社区等多方力量并正式揭牌运行，推动实现功能集成与服务升级[2] - 强调要全流程完善群众诉求的登记、受理、办理等工作，凝聚政法、信访和行业主管部门、社会力量合力[2] 群众诉求解决机制 - 目标实现群众诉求"一站式受理、一揽子调处、全链条解决"[2] - 要求明晰职责边界、强化协同联动，切实把矛盾纠纷化解在基层[2] - 确保群众的每一项诉求都有人办、依法办，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感[2]

群防群治"一呼百应"工作机制建设 - 构建"一呼百应"工作机制是坚持和发展新时代"枫桥经验"、打造社会治理共同体的具体实践 [1] - 该机制旨在统筹高质量发展和高水平安全 推进超大城市治理体系和治理能力现代化 [1] - 压实"五方责任"包括重点目标单位主体责任 职能部门行业主管责任 街道属地责任 公安机关监管责任和群众社会责任 [1] 工作机制实施要点 - 推动防控理念 力量体系 信息资源"一体化"建设 构建全面参与 多元共治格局 [2] - 紧扣指挥调度 应急处置 条块协作等环节 建立"打防管控"高效机制 [2] - 强化精准布点 规范要素 专群结合等能力 构筑"点面结合"防控圈层 [2] - 靶向推进重点部位整治 重点领域攻坚 重点矛盾化解 实现"抓源促治"常态长效 [2] 组织保障措施 - 加强组织领导 厘清责任体系 强化举措落实 [2] - 确保工作机制真正落地见效 [2]

金融纠纷调解机制建设 - 中国证监会联合多部门发布《意见》，要求加强金融纠纷源头预防和前端化解，推动建立专业高效的调解机制 [1] - 中证投服中心作为主导调解组织，构建了覆盖全国的全市场纠纷调解网络，形成"1+35"全国布局 [3] - 截至2025年4月累计为2万余名投资者挽回损失42亿元，调解成功案件占资本市场总量超50% [2][3] 调解网络与业务覆盖 - 调解范围扩展至上市公司、证券、期货、基金等全领域，成为唯一能受理跨区域全类型纠纷的机构 [3] - 建立500余人公益调解员队伍，包含行业专家、学者、律师等专业力量 [3] - 累计受理案件28590件，调解成功21694件，投资者获赔42.28亿元 [3] 诉调对接创新机制 - 与101家法院建立诉调对接，接收案件近1万件，调解成功率76%，获赔金额9亿元 [4] - 首创"示范判决+损失测算+调解"机制，在某虚假陈述案中为2000多名投资者挽回1亿元损失 [4] - 推动调解驿站建设，首家法院调解驿站在南京挂牌，实现调解资源下沉 [4] 投诉与调解联动 - 建立12386投诉直转调解机制，2024年该渠道案件占比达30%（1478件），成为第二大案件来源 [5][6] - 协助4100余名投资者完成调解协议司法确认，获偿金额21亿元 [4] 标准化与制度建设 - 执行统一调解标准，制定16项工作制度，实现全流程标准化管理 [7] - 建立调解员选定与回避制度，按纠纷复杂度分级采用简易/普通/复杂调解程序 [7] - 形成现场/在线/电话多途径调解体系，采用单独调解与联合调解相结合模式 [7] 政策导向与未来规划 - 中证投服中心将落实新"国九条"和"1+N"政策体系，完善线上线下联动网络 [8] - 重点优化公益调解员队伍，强化行业调解在资本市场矛盾化解中的作用 [8]

核心观点 - 银川市公安机关通过"塞上枫桥"新警务模式推动治安保卫委员会建设 形成党建引领 专群结合 科技赋能 多元共治 创新机制的基层社会治理新路径 显著降低刑事治安案件发案率并提高矛盾纠纷化解率 [1] 党建引领与组织架构 - 全市村（居）委会全部建成治保委 由社区党组织书记兼任主任 社区民警辅警担任政治指导员 形成党建引领 公安主动 各方联动治理格局 [2] - 整合原有群防群治组织 组建治安保卫员队伍 广泛吸纳网格员 保安员 快递员等治安积极分子 目前建成577个治保委和659支群防群治队伍 [2] - 治保委发挥人熟 地熟 情况熟优势 今年3.5万余名治安保卫员协助开展治安巡防 矛盾调处 信息收集 累计调处矛盾纠纷2300余起 协助查破治安案件100余起 [2] 科技赋能与实战应用 - 横向连通雪亮工程系统 纵向连通综治中心 派出所 治保委 社区民警 网格员 打造集研判预警 指挥调度 督办落实功能于一体的综治指挥体系 [3] - 金凤分局通过App搭建治保委指挥调度功能 实时掌握成员巡防区域及风险管控情况 实现社会治安一屏防护 [3] - 4月13日通过实时调度网约车司机 成功拦截6万元现金投资理财诈骗案件 [3] 多元共治与创新机制 - 构建以派出所 综治中心为大脑中枢 警务站（室） 社区（村） 治保委为架构的社会治理运转体系 通过警格+网格模式实现巡逻防控联动机制 [4] - 创新多途径化解矛盾纠纷思路 制定治保委工作职责标准 通过积分超市 爱心商铺联盟提供物质奖励和精神激励 [4] - 建立社区（村）日清日结 镇街日清周结 县区周清季结三级矛盾风险分层过滤体系 推动治保委高效运行 [4]

综治中心规范化建设 - 市委书记马明龙强调要深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，坚持和发展新时代"枫桥经验"，加快推进全市综治中心规范化建设 [1] - 马明龙实地调研丹徒区、京口区综治中心，详细了解"五个规范化"建设情况，希望不断总结好的做法，创造经验 [1] - 综治中心规范化建设事关党的执政地位巩固、国家长治久安和人民幸福安康，是一项重大政治任务 [1] 综治中心功能定位 - 要明晰市县镇三级综治中心各自功能和重点任务，层层筑牢防范化解矛盾风险的坚固防线 [2] - 以"全省领先、全国一流"为目标，坚持效果导向，突出本地特色，用好重大敏感矛盾风险提级处置等工作做法 [2] - 融入基层社会治理成功经验，延伸风险感知触角，提升矛盾纠纷处置化解能力 [2] 工作保障与要求 - 强化基础保障，加强组织协调、宣传教育、资源统筹，完善工作机制 [2] - 各地相关部门要高度重视、倒排序时，确保高质量完成既定任务 [2] - 为建设更高水平平安镇江筑牢坚实基础 [2]