辽宁省检察机关知识产权保护工作 - 辽宁省检察机关加大对高新技术、新兴产业、历史文化等领域知识产权保护力度 起诉相关犯罪411人 办理民事、行政和公益诉讼检察监督案件71件 [2] - 丹东市振安区检察院针对篡改知名品牌产品序列码、以旧充新销售侵犯注册商标权的行为提起公诉 为光传输设备行业依法维权提供范例 [2] - 沈阳高新区检察院办理的《中国敦煌壁画全集》被侵犯著作权案 入选第二批版权强国建设典型案例 [2] 辽宁省检察机关优化法治化营商环境举措 - 辽宁省检察机关全面履行法律监督职责 深化知识产权检察综合履职 为法治化营商环境建设提供检察保障 [2] - 依法平等保护各类经营主体 起诉破坏社会主义市场经济秩序犯罪5109人 [2] - 深入开展违规异地执法和趋利性执法司法专项监督 重点整治以刑事手段插手民事经济纠纷、违法“查扣冻”企业财产、违法适用强制措施等突出问题 监督纠正案件221件 清理涉企刑事“挂案”30件 [2] 代表评价与期望 - 辽宁省人大代表曲东霞评价辽宁检察工作持续迸发创新活力 在营造更优法治化营商环境方面 全面推进知识产权检察综合履职 地理标志保护、中华传统文化方面的知识产权保护工作可圈可点 [3] - 期望检察机关持续优化服务与创新支持 精准对接科创园区、重点企业、中小微主体需求 护航因地制宜发展新质生产力 以更优履职为打造一流法治化营商环境贡献检察力量 [3]

核心观点 - 江苏省泰州市检察院通过召开办案成效分析研判会，公开审视并通报办案瑕疵，旨在以问题为导向，倒逼办案质量与效率提升 [1] - 该做法基于一份明确工作标准与举措的内部工作指引，其效果是增强了检察人员高质效办案的积极性，并产出了更多高质量案例 [1][2] 具体举措与机制 - 公司召开全市范围的办案成效分析研判会，对办案中出现的瑕疵情况进行通报，相关基层检察院负责人需审视不足并谈论整改 [1] - 会议采用线上线下结合方式，全市超过600名检察干警参与收看 [1] - 该机制源于公司于2025年1月出台并修订的《关于进一步加强业务管理、案件管理、质量管理的工作指引》 [1] - 该指引明确了五大方面共50项工作举措，并要求深化管理结果运用，对发现的瑕疵需在一定场合公开审视 [1] - 公司管理层强调，指引的核心原则是严格按规矩办事，明确了检察人员办案的具体行动标准与目标 [2] 实施效果与成果 - 相关做法并未束缚办案人员，反而增强了他们高质效办案的积极性 [1] - 2025年，公司办理的案件中有49件入选省级以上典型案例 [1] - 会议直接指出了具体问题，例如：证据体系不完善时未及时督促补充导致审结时间偏长，以及大数据法律监督模型运用不充分、过度依赖传统方式等 [1]

会议概况 - 2026年2月12日，省检察院召开2026年全省检察长会议 [2] - 会议旨在落实上级会议精神，总结2025年工作，并部署2026年主要任务 [2] - 省检察院党组书记、检察长张毅出席会议并讲话 [3] 2025年工作回顾 - 全省检察机关紧紧围绕自贸港封关运作"一号工程"依法履职 [2] - 各项检察工作取得明显新进展新成效 [2] - 省检察院工作报告赞成率连续五年稳定在98%以上 [2] 2026年工作部署 - 总体目标是为中国式现代化和高标准建设海南自贸港提供更有力的司法保障 [2] - 部署涵盖五个方面：坚持党的绝对领导、服务保障自贸港建设、推动"四大检察"发展、深化检察改革、锻造过硬检察队伍 [2]

核心观点 - 最高人民检察院通过建立健全“每案必检”工作机制和印发《人民检察院案件质量检查与评查工作规定》，旨在构建检察“大管理”格局，以制度化手段推动案件质量检查与评查的常态化、规范化，最终目标是高质效办好每一个案件，提升司法公信力 [1][2][3] 制度设计与机制建设 - 最高检提出“一取消三不再”调整考核机制，一体抓实检察业务管理、案件管理、质量管理，其核心是高质效办好每一个案件，抓手是案件质量评查和司法责任追究惩戒 [3] - 最高检印发《人民检察院案件质量检查与评查工作规定（试行）》，明确在“大管理”格局下，各级检察院应建立健全“每案必检”机制，探索由不同主体、层级、形式进行各有侧重的检查评查 [1][3] - 案件质量检查主要指办案部门和检察官在归档前对所办案件的质量进行检查，发现问题依法补正或纠正 [3] - 案件质量评查主要指案管部门统筹组织对已办结案件进行评查，形成个案评查报告并确定等次，优质案件可表彰奖励，不合格案件需依法纠正并追究责任 [4] - 2026年1月，最高检在广泛调研后修订并印发正式《规定》，将案件质量评查结果四个等次明确为“优质案件、合格案件、基本合格案件和不合格案件”，并强调常态化开展案件质量讲评 [9][10] 最高检的示范引领作用 - 2024年11月，最高检首次对本级案件开展案件质量评查，党组会强调“最高”代表标准、要求、质效高，必须带头抓管理、办案和责任追究 [1][5] - 2025年第一季度，最高检首次对2024年本级办理的全部案件实现全覆盖质量检查，覆盖所有案件类型、案件和办案检察官 [5] - 最高检各业务厅展开条线评查行动，例如2025年5月，经济犯罪检察厅对7个办案基地和5个案件量较大的省级检察机关2023-2024年的证券期货犯罪案件进行专项评查 [5] - 2025年9月，重大犯罪检察厅牵头对全国检察机关2024年1月至2025年5月期间办结的重点类型不起诉案件进行集中质量抽查评查 [6] 地方检察机关的实践与创新 - 在最高检示范下，已有20余个省级检察院制定了本地化检查评查工作细则 [7] - 上海市金山区检察院出台实施方案，结合“四大检察”领域特点制定4个检查指引和4个评查指引，并针对高发案件类型细化制定“N”个类案指引，形成“1+4+4+N”检查评查标准体系 [7] - 浙江省绍兴市、越城区两级检察机关研发基于人工智能大模型的刑事案件质量检查评查智能辅助应用系统，可实现个案快速自查及对检察官、部门、全院三个层面的办案质量画像 [7] - 河南省安阳市检察院建立高质效检察履职展评中心，集中“晾晒”优质、基本合格及不合格案件文书，并通过案例讲评会实现教训共鉴、经验共享 [8] 社会反响与意义 - “最高检带头做实‘每案必检’，推动构建检察‘大管理’格局走深走实”入选2025年度十大检察新闻，被视为彰显检察机关对办案质量执着追求和提升司法公信力决心的“硬新闻” [2] - 专家认为该机制将“高质效办好每一个案件”的价值追求转化为稳定运行的办案规范，是推动检察“大管理”格局的重要制度支点，也为构建中国检察学自主知识体系提供了原创性制度样本 [4] - 《规定》印发后引发网友关注，有评论认为“每个案件必须公平公正，这样才有司法公信力” [10] - 基层检察干警表示最高检举措是务实之举，给予极大鼓舞，并将压实自查责任，从多维度检视办案过程，着力打造更高质量“检察产品” [6]

行政检察优化法治化营商环境 - 2025年全国检察机关共办理涉企行政检察监督案件4500余件，涉案金额6.4亿余元 [1] - 聚焦“四乱”、违规异地执法和趋利性执法、违法“查扣冻”企业财产、不当适用失信惩戒措施等涉企行政执法司法问题，进行靶向监督精准纠治 [1] - 对最高检挂牌督办的2件案件进行实地督办，并指导各地高质量完成案件线索核查任务 [1] - 围绕涉企信用体系建设、不动产查封等重点领域，推广大数据法律监督模型，以解决企业因信用惩戒措施不当、删除失信信息不及时导致的信用评价受损和生产经营困难 [1] - 各地检察机关围绕行政处罚、行政执行等重点领域开展特色“小专项”，以破解涉企行政执法司法堵点 [2] 社会保障领域劳动者权益保护 - 2025年1-11月，办理涉及劳动者权益保护社会保障领域行政非诉执行监督案件3500余件 [1] - 最高检于2025年4月至12月组织全国检察机关开展社会保障领域行政非诉执行检察监督活动，以解决“申请难、执行难、监督难”问题，并聚焦欠薪、欠保等问题 [2] - 在贵州农民工权益保护案中，通过“一函两书”协作机制，成功帮助111名农民工要回欠薪245万余元 [2] - 在江西检察机关督办的案件中，助力86位农民工拿到120余万元欠薪，并推动解决行政非诉执行“二次申请”问题，缩短薪资支付行政决定落实时间 [2] - 浙江检察机关督促24个建设工程项目补缴项目工伤保险合计76万余元，惠及建筑工人1200余人 [2] - 福建检察机关通过研发“项目参保”监督模型，制发建议51件，推动124个项目补缴工伤团体险 [2] - 专项监督活动集中破解建筑工程领域拖欠农民工工资，以及企业恶意注销、股东出资不到位、非法减资等逃避薪资支付问题 [2] - 针对建筑行业工伤风险高、欠保多发，以及中小企业就业者、新就业形态劳动者社保缺失等问题，依法督促相关单位加强社保征缴、及时兑现工伤保险待遇 [2] - 检察机关推动建立健全与人社、工会等部门的监督、协作机制，形成共同保护劳动者合法权益的合力 [3] - 社会保障领域行政非诉执行检察监督活动将延长一年，持续做实检察为民 [3]

文章核心观点 - 宁夏回族自治区检察院印发《工作措施》和《履职清单》，旨在全面提升司法警察队伍的专业化与职业化水平，以更好地服务检察办案、保障办案安全，为全区检察工作高质量发展提供坚实的警务保障 [1] 政策文件内容与目标 - 《工作措施》从政治建警、全员归队、全面履职、队伍优化、能力提升、严格训练、严格管理等方面，对加强司法警察管理与提升履职能力作出明确要求 [1] - 《工作措施》强调优化完善“检察官+司法警察”融合履职模式，推动司法警察履职由“被动单向性出警”向“主动融入式履职”转变 [1] - 《履职清单》重点明确了司法警察在刑事、民事、行政、公益诉讼检察工作中的具体职责，解决“干什么”的问题 [2] 具体工作机制与能力建设 - 强化对司法警察的日常训练及综合考核，建立考核档案，并开展岗位标兵评选和警队综合能力大比武等竞赛活动 [1] - 计划建立全区司法警察人才库，以带动全体司法警察业务技能提升 [1] - 健全工作机制，包括建立用警快速响应机制和完善跨区域警务协作机制，以合力推进司法警察工作发展 [1] 司法警察的具体职责范围 - 《履职清单》在法定职责基础上，重点强调司法警察需协助开展检察侦查、案件调查核实工作 [2] - 司法警察需配合开展法治宣传，参与处置突发事件 [2] - 司法警察需协助远程提审、案件受理及办案工作区日常管理等工作 [2]

核心观点 - 枣阳市检察院通过建立“案卡体检—流程诊疗—质效康复”全周期管理体系 实现了从管理数据到优化办案流程的深刻变革 显著提升了案件管理效率和办案质量[2] 数据驱动的管理变革 - 公司创新建立全周期管理体系 旨在从“管住案卡”基础数据入手 最终实现“管好全程”的办案流程优化[2] - 通过数据巡检和预警机制 案管部门对临近期限、信息漏填等异常即时发送“健康提示”[2] - 公司每周形成《数据质效周报》梳理常见问题 每月编制《业务数据深度分析报告》深入研判趋势 为业务决策提供支持[2] 管理成效与关键指标改善 - 近一年来 公司案件信息填录及时率与准确率大幅上升 被上级院通报的问题数量连续四个季度保持全市最低[3] - 公司平均办案时长明显缩短 同比下降6.4%[3] - 公司退回补充侦查案件数量同比下降21.5%[3] - 2025年 公司通过构建涉案财物审核机制 移送监督线索10余条 推动110万元涉案财物及时返还[3] 问题发现与根源分析 - 专项梳理发现 超九成（超过90%）一退案件均在重报期限届满前夕才“压哨”填报[1] - 问题根源在于侦查机关“压哨”重报 以及检察机关退查提纲内容空泛、跟踪不到位、引导不足 未能将证据问题解决在早期[1] 制度与流程优化 - 公司于2025年3月出台《关于加强案件退查重报工作规范化的意见》 从退查条件、提纲制作、动态跟踪等方面作出明确规定[2] - 对于数据核查中发现的多发、典型问题 案管与业务部门通过“会诊”推动从纠正一个数据点到规范一类行为 再到优化一项工作机制的螺旋式提升[2] - 公司针对涉案财物处置信息不畅的问题 探索构建了“查扣冻案卡+退赔案卡+文书判项审核”的审核机制 并制作监管清单进行线下每周移交[3]

民事检察监督工作方向 - 最高检提出在2026年“十五五”规划开局之年，民事检察工作将围绕“有效加强民事检察监督”这一要求展开 [1] - 民事检察工作的总抓手是巩固和深化“检护民生”专项工作 [1] - 工作方法强调“四个紧盯”：紧盯重点领域、紧盯重要环节、紧盯工作成效、紧盯突出问题，以全面推动民事检察工作 [1] 核心监督方式与策略 - 坚持将抗诉摆在民事检察监督的突出位置 [1] - 强调用好抗诉这一法定监督方式 [1] - 将加强跟进监督和接续监督，以确保监督的刚性 [1] - 工作目标是积极回应人民群众的新要求和新期待 [1]

文章核心观点 - 重庆市检察院第一分院研发的水土保持费征缴监督模型通过打通住建、水利、税务部门的数据壁垒，实现了对水土保持补偿费漏缴问题的精准高效监督，自2024年6月上线至2025年底，已成功追回国有财产超过5000万元，该模型随后在全国范围内推广，成为检察机关保护国有财产的重要数字化工具 [1][7][9] 模型研发背景与问题发现 - 2024年初，检察官发现部分企业对依法应在开工前缴纳的水土保持补偿费一无所知，暴露出征收环节存在信息盲区 [2] - 自2021年起，水土保持补偿费征收职责由水利部门划转至税务部门，但税务部门主要对职能部门审批的项目实施征缴，水利部门因人手有限难以全面排查，住建部门则无核缴职责，部门间信息互通存在疏漏，形成监管漏洞 [2][3] - 初步摸排显示，仅重庆一分院管辖的两个辖区就有70余个生产建设项目未缴纳水土保持补偿费，推测其他区县也存在类似情况，国家利益面临严重侵害风险 [3] 模型运作机制与成效 - 为解决传统人工摸排效率低下、难以全面核查的困境，重庆一分院成立研发专班，搭建了水土保持费征缴监督数字模型 [6] - 模型通过比对住建部门的施工许可证数据与水利部门的核缴数据，找出已开工未申报项目；再比对水利部门的核缴数据与税务部门的征收数据，锁定已核定但未缴纳的项目，实现了“你有我没有”的精准筛查 [6] - 模型运行后，立即筛查出200余条缴费异常线索 [6] - 2024年6月底，该院启动一体化监督机制，带动辖区基层检察院立案18件，督促监管部门集中收缴欠费并加强部门协作 [7] - 截至2025年底，依托该模型已成功追回水土保持补偿费5000余万元 [1][7] - 行政部门建立了生产建设项目从立项到验收的全流程闭环管理机制，并建成行政执法大数据模型，推动监管走向常态化 [7] 全国推广与应用效果 - 2025年6月，该模型在全国检察机关大数据法律监督模型管理平台上架，被近300家检察院应用 [8] - 至2025年底，该模型在全国范围内已促成案件300余件，成为国有财产保护领域应用最广泛的数字化工具之一，并在业务竞赛中获评“优胜模型” [8] - 模型推广形成了“一地研发、全国共享”的格局，多地检察机关开展数据协同与经验互鉴，推动从事后监督向事前预警转变 [8] - 具体应用案例包括：四川省盐边县建立了跨部门协同监管机制；广东省广州市白云区、荔湾区等6个基层院应用模型后发现并办理了大量漏缴线索，有效守护了珠江流域生态环境与国有财产 [8] - 推广过程中，不仅提供模型成品，还配套了包含法规依据、文书模板、技术指南的一站式工具包，并根据各地实际提供定制化指导 [8]

公司战略定位与发展方向 - 公司将学习贯彻二十届四中全会精神作为首要政治任务，严格对标全国检察长会议部署要求，以高质效办好每一个案件为工作主线 [2] - 公司致力于为全面推进共同富裕试验区建设以及建设产业兴、城市美、万家和的幸福美丽新西区提供法治保障 [2] - 公司自觉把工作置于发展大局，确保履职与时代脉搏同频共振，紧密对接“十五五”规划建议和区委中心工作 [4] 公司业务布局与重点领域 - 公司业务围绕“三圈九链”产业布局，精准对接格里坪工业园区、辖区重大项目及各类市场主体的法治需求 [4] - 公司业务锚定数字经济、平台经济、新能源产业等重点领域，提前研判法律风险，营造法治化营商环境 [4] - 公司拓展“一案双治”推动司法办案从治罪向治理延伸，并构建“益加益富”护公益促共富工作体系 [4] 公司运营管理与能力建设 - 公司坚持政治引领，严格落实“第一议题”制度，用好红色资源推动理论学习，严格执行重大事项请示报告等制度 [3] - 公司以“检锋先行”党建品牌为牵引，完善“西检之星 闪耀检徽”培育机制，建强由“西检之星”牵头的办案专班，推动党建与业务融合 [3] - 公司大力实施人才强检战略，深化“一院一品”“一部一品一特色”建设，建强专业化办案团队，着力培养全科检察官 [5] 公司治理与监督机制 - 公司深化全面从严管党治检，落实中央八项规定精神，持续狠抓防止干预司法“三个规定” [5] - 公司以“苏铁·精睛”检察管理品牌为抓手，一体推进“三个管理”，落细逐案评查，强化内部监督制约，该品牌获评四川省基层检察院特色品牌 [5] - 公司完善“人大+检察”“政协+检察”监督衔接，并深化川滇渝及金沙江流域周边跨区域协作机制 [4]