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营商环境优化
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为优化营商环境注入“信”动力 山东烟台推进企业信用风险分类监管构建公平高效市场秩序
新浪财经· 2026-01-07 15:57
文章核心观点 - 山东省烟台市市场监管局通过构建企业信用风险分类监管体系,优化了营商环境,其核心是依托数字市场一体化监管平台,整合多部门数据,建立“通用+专项”信用风险分类模型,并依据分类结果实施差异化监管,从而提升监管效能、减轻企业负担,并推动社会信用体系在更广领域应用[1][2][3][4][5] 监管平台与数据整合 - 开发数字市场一体化监管平台,整合数据采集、处理、交换功能,并设置三大核心板块:“智慧一屏通”实时展示全市涉企关键数据与核心指标,“信用一网管”对全市32万户企业进行信用风险等级评定和线索挖掘,“决策一图清”基于大数据生成监管热力图与风险趋势图以实现靶向监管[2] - 构建跨部门、跨层级、跨区域的数据共享机制,向上对接国家系统,向下开放至基层,横向对接教育、卫健、公安等20个相关部门,2025年归集各类涉企信息3.4万条,并将全市110余万经营主体信息纳入平台,通过“一企一档”形成全景多维企业信用画像[3] 信用风险分类体系设计 - 构建“通用+专项”融合的信用风险分类体系,通用体系涵盖企业属性、登记许可等7个维度共80项指标,根据得分将企业信用风险由低到高划分为A、B、C、D四类,并针对每类给出个性化监管建议[4] - 在分类模型中嵌入机器学习算法,动态学习并自动调整指标项权重,以持续优化模型提高准确性和时效性[4] - 结合本地产业特色打造专项模型,例如针对葡萄酒生产企业,从原料采购、生产过程等高发风险点切入,建立信用评分和风险预警模型,实现监管关口前移[4] 分类结果应用与成效 - 将分类结果应用于“双随机、一公开”监管,对低风险的A类企业降低抽查比例和频次,对高风险的D类企业提高抽查比例和频次,实现监管效能提升与企业负担减轻的双重目标[5] - 该模式已拓展至教育、卫健、农业农村等部门,实现“一次抽查、多部门共治”,全市企业信用状况持续改善,D类企业占比从13.3%降至5.76%[5] - 计划继续深化信用风险分类监管,并拓展其在金融服务、政务服务、社会治理等领域的应用场景,以优化营商环境[5]
“十五五”开好局起好步丨上海加力优化营商环境服务高质量发展
人民日报· 2026-01-07 10:18
人民日报记者 吴焰 田泓 王崟欣 1月4日,《上海市加快打造国际一流营商环境行动方案(2026年)》发布,26项举措涵盖政务服 务、市场竞争、产业生态、社会共治等多个方面。上海安谱实验科技股份有限公司总经理吴刚说,"这 个新年礼包,含金量足!" 营商环境是企业生存发展的土壤。2023年,习近平总书记在上海考察时强调:"打造国际一流营商 环境,激发各类经营主体活力,增强对国内外高端资源的吸引力。""十五五"规划建议提出,"打造市场 化法治化国际化一流营商环境"。 "这得益于上海对创新企业的精准服务和政策支持。"上海市经济和信息化委员会主任汤文侃介绍, 2025年7月,出台《上海市促进高成长企业加快发展三年行动方案(2025—2027年)》,市委金融办联 合上海证监局等部门对拟上市重点企业提供指导。 打开"浦易达"应用程序,输入法人一证通代码,各部门惠企政策信息一键匹配。"操作简单, 好!"景略半导体(上海)有限公司总裁储海琼连连点赞。 过去,分散在不同部门的政策需多平台申报。如今,浦东"浦易达"惠企政策服务平台汇集超20个部 门近300条惠企政策,大幅提升运行效率。 企业操作"简化"的背后,是政府改革的"深化" ...
人人都是主力军当事人
辽宁日报· 2026-01-07 09:07
这几天,辽宁的营商环境无疑成为各界各领域人士讨论的热门话题。 在1月4日召开的全省优化营商环境大会上,我省鲜明提出"把优化营商环境作为生命线,重拳出 击、动真碰硬,一抓到底""全力打造营商环境最佳口碑省"等表述,把讨论推向新的高潮。众多声音纷 纷涌现:把"最佳"设为目标,体现了辽宁"不留后路",以政治承诺倒逼行政效能提升;这是向企业家捧 出的一片真心,是辽宁从"营商"到"赢商"的转折点。更有参会企业家直言"我相信,投资不过山海关 的'魔咒'就要被打破了"。纷繁观点之下,如何让一项项任务变为现实?大家达成了共识——打造一流 营商环境,没有旁观者、局外人,人人都是主力军、当事人。 每个人都做好分内工作,环境就会大变样 "企业、群众的事,再小也是大事。解决问题快一秒,安心就多一分。"锦州12345热线话务员曹楠 对"人人都是营商环境"深有体会。日前,锦州一民营企业因急需办理变更业务申报拨打热线求助,话务 员立即启动"即时外呼"机制,对接行政审批部门。审批人员主动加班,为企业加开"绿色通道"办理。不 到一小时,企业就拿到了审批手续。曹楠表示,大会强调"人人都是主力军",正呼应了热线"事事关系 营商环境"的实践——"只 ...
评论丨这样改,带来什么?
新浪财经· 2026-01-07 07:41
再次,能把效率提起来。 本报评论员 全省优化营商环境大会召开之后,社会反响热烈,全网热度不减。一个强烈的共识已经形成:辽宁对营 商环境是真重视、动真格,大家对辽宁全面振兴的前景深切关注、热切期盼。 热议中更有冷静的追问:辽宁这一轮刀刃向内、较真碰硬的改革,究竟会带来什么? 首先,能把信心找回来。 企业愿不愿投资兴业,一个重要的因素是看当地政府是否诚信。过去,有的地方存在"新官不理旧账"、 合同不履行、欠款拖着不还等问题,企业自然心寒;一些常见事项,群众跑几年都跑不下来,也在消磨 信任。现在,辽宁把"兑现承诺"摆到显著位置,提出该整改的要整改,该重塑的要重塑,还建立投诉渠 道和办理闭环机制,让问题不是"搁一搁",而是"盯住办",就是要一步步修复在企业、群众中失去的信 任感。当承诺变成一件件办成的事实,当回应成为制度性要求,这种"可托付"的确定感,正是营商环境 的"第一竞争力"。 其次,能把公平立起来。 营商环境,讲究"公道"。长期以来,一些"托关系""打招呼""不找人不好办事"等现象,让不少辽宁人觉 得憋屈。这一次,辽宁把"关系文化"纳入整治重点,清理隐性壁垒,规范涉企监管,推动公共资源配置 更加公开透明,意思 ...
新年第一会,贵州为何“大抓经营主体”
新浪财经· 2026-01-07 06:38
文章核心观点 - 贵州省通过“新年第一会”明确将“大抓经营主体”作为经济工作的核心抓手 旨在通过培育壮大各类经营主体、优化营商环境、强化招商引资来弥补与周边经济大省的差距 推动产业和高质量发展 [2][6][11] 经营主体发展现状与差距 - 2025年 贵州省经营主体数量与广东超过2000万户、江苏1452万户、四川941万户、湖南777万户、广西462万户相比 存在明显差距 [1] - 贵州省经营主体总量少、规模小、企业占比低、抗风险能力比较弱 [5] - 全省民营经营主体占全部经营主体的96% 贡献近30%的税收、85%以上的新增城镇就业、70%以上的创新成果 但整体实力偏弱 [4] 培育壮大经营主体的重点方向 - 坚决落实“两个毫不动摇” 支持民营企业加快发展 推动国有企业做强做优做大 [3] - 大力培育规上(限上)企业 实施企业上市培育行动 [3] - 支持引导企业强化科技创新 增强核心竞争力 [3][5] - 分类帮扶支持企业做大做强 培育一些“大块头” [5] 各类经营主体的角色与目标 - 民营企业是现代化建设的生力军 需创造公平竞争机会 拓展发展空间 扶持个体工商户和中小微企业 [4] - 国有企业是重要支柱 在白酒、能源、化工、旅游、交通、农业、纺织、外经贸等领域已形成一批具有引领性的国有龙头企业 需增强核心功能与竞争力 引领打造“六大产业集群” [4] - 规上(限上)企业是支撑产业发展和稳定经济增长的重要力量 [5] - 上市公司是市场经济的“优等生” 贵州省上市公司数量少 直接融资占比偏低 借力资本市场可帮助企业做大做强并规范治理 [5] 已取得的进展与成功案例 - 2025年 思南县贵州佳里佳农业发展有限公司的小红薯产业全力冲刺10亿元大关 并计划五年内上市 [7] - 2025年11月17日 中伟新材料股份有限公司在香港交易所成功上市 成为新能源材料行业首家“A+H”股企业、贵州首家两地上市企业 [7] - 贵州磷化集团已打造成为世界前三、亚洲第一的磷化工全产业链企业 [7] 营商环境与招商引资举措 - 全力优化营商环境 完善机制解决困难 维护企业权益 强化财政金融支持 降低用电、物流等成本 [9] - 严厉表态打击破坏营商环境的行为 强调“谁刁难经营主体 我们就跟谁过不去” [10] - 大力开展招商引资 强化产业链招商 发挥基金引导作用 用好存量资源招商 推动项目落地投产 [9] - 招商引资是为产业发展注入“源头活水”的关键一招 需做好存量拓展增量 避免“内卷式”竞争和“政策血拼” [11] - 将“四个大抓”作为干部干事创业的“赛马场” 比较招引质量数量、服务效果、主体成长与贡献 [11] 发展愿景与期待 - 期待各类经营主体协同融通、竞相发展 营造“乔木参天、灌木茁壮、苗木葱郁”的蓬勃局面 [2][12] - 期待企业弘扬企业家精神 投身“四新”“四化”实践 大企业彰显担当 小企业练就专精特新 共同推动产业见效和高质量发展 [12][13]
辽宁省优化营商环境大会引发社会各界热烈反响——人人都是主力军当事人
新浪财经· 2026-01-07 06:38
(来源:东北新闻网) 这几天,辽宁的营商环境无疑成为各界各领域人士讨论的热门话题。 在1月4日召开的全省优化营商环境大会上,我省鲜明提出"把优化营商环境作为生命线,重拳出击、动 真碰硬,一抓到底""全力打造营商环境最佳口碑省"等表述,把讨论推向新的高潮。众多声音纷纷涌 现:把"最佳"设为目标,体现了辽宁"不留后路",以政治承诺倒逼行政效能提升;这是向企业家捧出的 一片真心,是辽宁从"营商"到"赢商"的转折点。更有参会企业家直言"我相信,投资不过山海关的'魔 咒'就要被打破了"。纷繁观点之下,如何让一项项任务变为现实?大家达成了共识——打造一流营商环 境,没有旁观者、局外人,人人都是主力军、当事人。 每个人都做好分内工作,环境就会大变样 "企业、群众的事,再小也是大事。解决问题快一秒,安心就多一分。"锦州12345热线话务员曹楠对"人 人都是营商环境"深有体会。日前,锦州一民营企业因急需办理变更业务申报拨打热线求助,话务员立 即启动"即时外呼"机制,对接行政审批部门。审批人员主动加班,为企业加开"绿色通道"办理。不到一 小时,企业就拿到了审批手续。曹楠表示,大会强调"人人都是主力军",正呼应了热线"事事关系营商 ...
让“联合检查”更有效率更有温度
新浪财经· 2026-01-07 05:34
营商环境的优化,是一个随经济社会发展动态完善、持续深入的过程。期待这项改革能不断深化, 让"联合检查"所蕴含的效率与温度,从房建市政领域逐步延伸至更多行业,最终汇聚成推动高质量发展 的强大暖流。 (《让"联合检查"更有效率更有温度》由贵阳日报为您提供,转载请注明来源,未经书面授权许可,不 得转载或镜像。) 转自:贵州日报 张叶叶 《贵阳市房建市政工程建设全流程融合管理工作机制》于近日印发,旨在通过跨部门协同监管,使"多 头检查"变"联合检查",减少各部门现场检查频次,推动管理流程系统化、标准化。这一举措直击企业 痛点,是优化营商环境、提升治理效能的务实之举,值得点赞。 "联合检查"提高了效率,更彰显了温度。当前,一些地方的涉企行政检查仍存在事项多、频次高、随意 性强等问题,导致企业疲于应付各类检查,正常经营受到影响。贵阳通过建立健全跨部门融合监管工作 机制,以"联合交底"明确各方标准、提前指导纠偏,以"联合检查"组织多部门同步进场、分工协作,达 到了"进一次门查多项事"的效果。以此为抓手,合理设置频度,妥善把握力度,不仅能减轻企业负担, 让企业集中精力抓建设、谋发展,还有利于吸引投资,提振发展信心。 让"联合 ...
龙岩:高水平法治政府建设护航高质量发展
新浪财经· 2026-01-07 03:29
文章核心观点 - 龙岩市通过系统性法治政府建设,在立法、决策、执法、复议、营商环境与政务服务等多个维度取得显著成效,法治已成为其高质量发展的核心竞争力和坚实保障 [1][2][3][4][5] 立法与制度建设 - 出台立法制度17项,制定修改地方性法规规章26部,立法数量和质量位居全省设区市前列 [1] - 《龙岩市长汀水土流失区生态文明建设促进条例》获评“福建十大法治事件” [1] 行政决策与文件监管 - 在全省率先建立健全重大行政决策程序制度,动态编制并公布决策事项目录 [1] - 市政府规范性文件报备审查合法率连续五年保持100% [1] 行政执法与监管创新 - 2023年以来全市共评查案卷805件,合格率连续两年全省第一 [2] - 28个市直部门编制881项包容审慎监管“四张清单” [2] - 2024年以来全市作出不予处罚20.9万件、从轻处罚9681件、减轻处罚12.8万件,免予强制4652件,减免罚款2075万元 [2] - 在全省率先公布市级行政检查主体40个、事项518项,科学制定2025年涉企检查计划168项 [2] - 2024年累计减少入企检查443次 [2] - 首创涉企案件办理中心,经验做法被全国工商联推广 [2] 行政复议与争议化解 - 2024年全市新收复议案件938件,同比增长63.13%,收案量为同期法院一审行政诉讼案件的1.89倍 [3] - 2024年以来累计听取意见1025人次、组织听证14件次、案件评议453件次 [3] - 复议调撤结案率达22.02%,92.43%案件复议后未再诉讼 [3] 营商环境与法律服务 - 扎实推进优化营商环境三年行动28项重点任务,动态优化272项监测指标 [4] - 2024年以来组织“法治体检”“百名律师进企业”等活动738场,梳理法律风险425个,提供咨询662场次,出具法律意见1556件 [4] 政务服务与便民利企 - 集成推出159组“高效办成一件事”套餐,1115项业务实现“无差别综窗”一窗通办 [4] - 政务服务等待时间缩短60%,当日办结率99.77%,群众满意率99.99% [4] - 全国首创“交房即交证”、二手房交易24小时出证、惠企政策“免申即享”等举措 [4]
“辽宁营商环境”上热搜,为啥这么热?
新浪财经· 2026-01-07 00:24
辽宁省优化营商环境大会现场。 不怕风高浪急,就怕死气沉沉。 优化营商环境, 只有牢固树立全省一盘棋思维, 上上下下都动起来, 才能让这盘棋真正活起来。 上了热搜, 这盘棋就不仅有众人干,还有众人看。 将营商环境的改变置于群众的监督之下, 任何的敷衍了事走过场,都会无所遁形。 这或许就是这次优化营商环境大会 如此"高调"的原因所在。 将自己置于悬崖边上, 才会有奋起一搏的勇气。 一个人如此, 一个省的发展也是如此。 此次大会, 是辽宁向全社会作出的庄严承诺: 确保在短期内实现明显好转、根本好转。 万众期待之下,那句被众多网友不断重复的 "辽宁辽宁,一定能行", 最终会从 "一定行"变成"真的行"再到"一直行"。 责任编辑:张刚 (来源:东北新闻网) 2026年首个工作日, 被称为"新年第一会"的 辽宁省优化营商环境大会, 释放出前所未有的改革决心。 相关新闻经网络不断发酵, "辽宁营商环境"成为热搜词。 "开年头等大事,死磕营商环境, 这次辽宁是铁了心要换个活法。" "守土有责,辽宁人就得有这精气神!" "这哪是开会, 分明是向那些陈芝麻烂谷子的旧习气宣战。 这股子不破楼兰终不还的狠劲,我看行!" 网友们的留言 ...
五大连池:“三步走”模式激发民营经济有序发展
中国发展网· 2026-01-06 19:58
核心观点 - 五大连池市通过创新推行“三步走”公平竞争审查模式,从源头上防范排除、限制竞争行为,有效优化了营商环境,激发了经营主体活力,并推动了地方经济高质量发展 [1][2] 审查模式与机制 - 创新推行“起草机构自我审查、市监局组织会审、第三方评估法律意见”的“三步走”审查模式,并同步开展全市重要政策集中审查 [1] - 在多主体协同审查机制下,审查的全面性与精准性得到双重保障 [1] 具体步骤与成效 - **第一步:起草机构自我审查**:通过内部特定机构初审实现问题早发现、早整改,党的十八大以来,全市产业扶持、政府采购、市场准入、工程项目招投标管理四大重点领域的663个项目,自我审查留痕率达100%,一次性通过率从75%提升至100% [1] - **第二步:市监局组织会审**:组建公平竞争审查专家库,对66件涉及经营主体经济活动的政策措施开展联合会审,确保政策符合公平竞争导向 [1] - **第三步:第三方法律评估**:聘请具备反垄断法律服务资质的律所参与评估,评估结果采纳率超90%,推动政策法律合规风险降低至5%以下,较传统审查模式效率提升40% [1] 模式综合效果 - 通过全流程量化管控,有效提升了政策的科学性与合法性,实现政策既符合市场规律、又坚守法律红线,从根本上避免政策实施困境 [2] - 模式推行后,全市企业对营商环境的满意度达89%以上,其中产业扶持政策获得感提升35%,市场准入便利度提升28% [2] - 近九成企业对市场公平竞争环境给予积极评价,为民营经济高质量发展营造了稳定、公平、可预期的良好环境 [2]