习近平经济思想的战略目标 - 推进中国式现代化是习近平经济思想的战略目标，该目标是在实现第二个百年奋斗目标的关键历史时期提出的最新现代化理论成果[3] - 中国式现代化具有五大特征：人口规模巨大的现代化、全体人民共同富裕的现代化、物质文明和精神文明相协调的现代化、人与自然和谐共生的现代化、走和平发展道路的现代化，体现了国家的基本国情和社会主义本质[4] - 高质量发展被明确为全面建设社会主义现代化国家的首要任务，必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持社会主义市场经济改革方向和高水平对外开放，构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局[5] 新质生产力理论的核心内涵 - 新质生产力是马克思主义政治经济学创新发展的术语革命，继承了三要素论（劳动者、劳动资料、劳动对象），强调高科技、高效能、高质量特征，要求加强原创性、颠覆性科技创新以实现高水平科技自立自强[7] - 新质生产力理论推进了习近平经济思想的学理化，形成"政治经济学——生产力"和"习近平经济思想——新质生产力"的对应方式，兼具学理性和实践性[7] - 加快发展新质生产力是推进中国式现代化的必然选择，新质生产力是习近平经济思想理论体系的起点，而"三新一高"（新发展理念、新发展阶段、新发展格局、高质量发展）是核心方法论[8] 推进中国式现代化的实施路径 - 必须进一步全面深化改革，通过改革固根基、扬优势、补短板、强弱项，持续激发经济社会发展内生动力，将制度优势转化为国家治理效能[10] - 必须发展新质生产力，具体路径包括加强技术创新与制度供给、投资战略性新兴产业和未来产业、推动传统产业数智化转型、发展科创金融培育耐心资本[10] - 必须构建高水平社会主义市场经济体制，使市场发挥更大效益且环境更公平有活力，同时政府聚焦市场失灵与秩序，加快构建全国统一大市场和完善市场经济基础制度[11]

民生工程投资与建设 - 西藏安排148亿元用于民生实事 下半年新增投入约20亿元追加实施10件民生实事[4] - 拉萨"互联网+智慧养老"模式将惠及7万多名老年人[4] - "十四五"期间江西建成城市居家社区养老服务机构和设施2400多个 建成运营"一老一小幸福院"949个 组建2500多个老年志愿服务组织[4] 医疗与公共服务发展 - 黑龙江通过建设县域医共体中心药房和远程会诊平台等措施让城乡居民共享优质医疗资源[6] - 辽宁沈阳已建成近3200个口袋公园实现"推窗见绿、出门即景"[6] 交通基础设施推进 - 四川凉山协同建设"产业路""旅游路"持续优化路网结构[8] - 青海在10座观景山峰建起生态旅游路 16个城镇过境路段建设改造全部完成[8] - 湖北襄阳至荆门高铁开通形成首个高铁环线 联通8个市州 全省17个市州市市通高铁 9座长江大桥同时在建 鄂州花湖机场货运航线达111条[8]

高质量发展与高效能治理的核心关系 - 高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，高效能治理是实现高质量发展的制度保障和关键所在 [1] - 高质量发展和高效能治理相互依存、相互促进，脱离高质量发展导向，高效能治理会失去目标指向，没有高效能治理，高质量发展会因缺乏稳定环境和制度保障而难以为继 [2] - 统筹高质量发展和高效能治理是推进中国式现代化进程中一项具有全局性、牵引性的关键任务 [1] 发展和治理的内在统一关系 - 高效能治理为高质量发展提供坚实保障，通过营造公平竞争的市场环境、良好的创新创业环境以及和谐稳定的社会环境，有效应对转型压力 [3] - 高质量发展对治理能力和治理体系提出更高要求，促使其持续优化和升级，例如数字经济的发展要求治理更加精准智能 [3] - 高质量发展要求发展更高水平的生产力，高效能治理重在调整和完善生产关系，二者统一于中国式现代化进程 [3] 发展和治理的动态适配与良性互动 - 高效能治理通过制度创新为高质量发展注入稳定性和新动能，高质量发展的实践需求则持续推动治理体系优化升级，实现制度供给和发展动能的高水平匹配 [4] - 高效能治理聚焦民生需求，强化技术创新驱动，构建高效规范的制度体系，有效激发市场和社会创新动力并持续提升资源配置效率 [5] - 高质量发展过程中的产业升级调整、科技创新突破和人工智能技术应用，为治理能力提升提供了更高效的技术工具 [5] “十五五”时期的战略路径与重点任务 - 强化顶层设计，提升治理效能，通过完善战略规划和法治保障，提高决策的科学性与政策的执行力，构建上下贯通、左右联动的一体化治理体系 [7][8] - 优化资源配置，激发发展动能，促进资金、技术、数据、人才等关键资源向战略性新兴产业和创新型项目高效集聚，支持新质生产力发展壮大 [9] - 推动数智赋能，将大数据、人工智能和区块链等数智技术深度融入治理全过程，增强对经济社会复杂问题的实时感知、精准研判和快速响应能力 [10] - 健全反馈机制，形成良性循环，通过持续优化风险预警、绩效评估等相关机制，推动治理体系的迭代完善和治理能力的动态升级 [11]

民生工程与公共服务提升 - 西藏深入推进“十大民生工程”，2024年安排148亿元用于民生实事，下半年新增投入约20亿元追加实施10件民生实事 [3] - 西藏拉萨通过“互联网+智慧养老”模式惠及7万多名老年人 [3] - “十四五”期间，江西建成城市居家社区养老服务机构和设施2400多个，利用闲置资源建成运营“一老一小幸福院”949个，组建2500多个老年志愿服务组织 [3] 医疗与生态建设 - “十四五”期间，黑龙江通过建设县域医共体中心药房和远程会诊平台等措施推进“健康龙江”建设 [5] - 辽宁沈阳已建成近3200个口袋公园，实现“推窗见绿、出门即景” [5] 交通基础设施发展 - 四川凉山协同建设“产业路”和“旅游路”，优化路网结构以推动高质量发展 [7] - 青海在10座观景山峰建起生态旅游路，并已完成16个城镇过境路段的建设改造 [7] - 湖北襄阳至荆门高铁开通运营，联通8个市州形成湖北首个高铁环线，全省17个市州实现市市通高铁，9座长江大桥同时在建 [7] - 湖北鄂州花湖机场货运航线已达111条 [7]

会议核心成果 - 审议通过《中共湖南省委关于制定湖南省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》[2] “十四五”时期发展回顾 - “十四五”时期推动全省各项事业取得新的重大成就，高质量发展开创新局面，“三个高地”建设迈出新步伐[3] “十五五”时期发展目标 - 高质量发展成效更加彰显，“三个高地”建设成果更加丰硕，“一带一部”区位优势更加凸显[6] - 到2035年实现全省经济实力、科技实力和综合实力大幅跃升，人均地区生产总值达到中等发达国家水平[7] 制造业发展重点 - 持续用力打造国家重要先进制造业高地，建设现代化产业体系[7] - 巩固壮大实体经济根基，做大做强先进制造业，加快建设制造强省、质量强省、网络强省[7] - 制造业增加值占地区生产总值比重持续高于全国平均水平[7] - 滚动实施先进制造业高地标志性工程，建设“4×4”现代化产业体系，促进制造业智能化绿色化融合化[7] 科技创新与产业发展 - 持续用力打造具有核心竞争力的科技创新高地，引领发展新质生产力[7] - 抢抓新一轮科技革命和产业变革历史机遇，统筹教育强省、科技强省、人才强省建设[7] - 滚动实施科技创新高地标志性工程，加强原始创新和关键核心技术攻关[7] - 大力实施“人工智能+”行动，深入推进数字湖南建设[7] 改革开放与市场建设 - 持续用力打造内陆地区改革开放高地，增强高质量发展的动力和活力[8] - 充分激发各类经营主体活力，加快完善要素市场化配置体制机制[8] - 建设高能级开放平台和通道，提升贸易投资合作质量水平[8] - 建设强大内需市场，坚持扩大内需战略基点，大力提振消费，扩大有效投资[8] 基础设施与区域发展 - 提升基础设施支撑能力，完善现代物流体系，加快建设交通强省[8] - 优化区域经济布局，推动区域协调发展，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局[9] - 以“一座城”理念提升长株潭一体化发展水平，推动“一核两副三带四区”联动发展[9] 产业生态与绿色发展 - 推动服务业优质高效发展，营造产业发展良好生态[7] - 推进经济社会发展全面绿色转型，加快建设美丽湖南[10] - 加快建设新型能源体系，积极稳妥推进和实现碳达峰，加快形成绿色生产生活方式[10]

会议核心信息 - 中国共产党湖南省第十二届委员会第九次全体会议于11月28日至29日在长沙召开 [1] - 会议审议通过了《中共湖南省委关于制定湖南省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》及《中国共产党湖南省第十二届委员会第九次全体会议决议》 [1][9] - 会议旨在激励全省为实现“三高四新”美好蓝图、谱写中国式现代化湖南篇章而不懈奋斗 [1] 会议参与人员 - 全会由省委常委会主持，省委书记沈晓明就“十五五”规划建议作起草说明并作总结讲话 [3] - 省委副书记、省长毛伟明及其他省委委员、候补委员出席会议 [3] - 非省委委员的党员省级领导、市州党政主要负责同志、省直及中央在湘单位、省管企业、纪委、县市区党委主要负责同志及基层党代表列席会议 [9] “十四五”回顾与“十五五”定位 - “十四五”时期被评价为极不寻常、极不平凡，在关键节点习近平总书记两次亲临湖南考察，为发展把脉定向 [5] - 全省锚定“三高四新”美好蓝图，推动各项事业取得新进步新成就 [5] - “十五五”时期被定位为在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位 [6] - 面向“十五五”，需深刻把握未来5年湖南发展的目标任务和战略举措，集中力量办好湖南自己的事 [6] “十五五”发展指导原则与工作方法 - 需树牢正确政绩观，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持高质量发展为根本要求，依靠科技创新引领产业创新 [7] - 需遵循经济规律，发挥市场在资源配置中的决定性作用，深化政府职能转变，服务融入全国统一大市场建设 [7] - 需强化问题导向，加强重点领域问题攻坚，细化实现路径、具体项目和问题解决办法 [7] - 需坚持改革创新，破除惯性思维和路径依赖，强化创新集成，增强改革系统性、整体性、协同性 [7] - 需站稳人民立场，抓好民生和社会事业发展，科学配置公共服务资源，探索财力吃紧下办好民生事业的新路子 [7] - 需改进工作作风，坚持从实际出发，弘扬“四下基层”优良传统，持续为基层减负赋能 [7] - 需强化底线思维，贯彻总体国家安全观，完善应急指挥机制，推进社会治理制度化、规范化建设 [7] - 需强化组织保障，用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，树立正确选人用人导向，纵深推进正风肃纪反腐 [7] 当前重点工作部署 - 坚决完成全年经济社会发展目标任务，全力打好“十四五”收官战 [8] - 科学编制“十五五”规划，扎实做好民生保障和安全稳定工作 [8] - 坚决抓好中央巡视反馈意见整改落实，统筹抓好集中换届工作 [8]

会议核心议题 - 审议《关于二十届中央巡视省（自治区、直辖市）情况的综合报告》[1] 巡视工作总体情况 - 部署开展二十届中央第五轮、第六轮巡视，完成对省区市的全覆盖[1] - 各省区市工作取得新的进展和成效，但也存在一些问题，必须从政治上高度重视，严肃认真解决[1] 巡视整改要求 - 动真碰硬抓好巡视整改，落实主体责任，强化日常监督[1] - 把巡视整改与学习贯彻党的二十届四中全会精神、谋划"十五五"时期经济社会发展结合起来[1] - 将整改作为全面从严治党、净化政治生态、加强领导班子建设的重要抓手，以整改实效推动高质量发展[1] 党委工作部署 - 深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢牢把握党中央对本地区的战略定位[2] - 一以贯之抓好党中央重大决策部署贯彻落实，以实际行动做到"两个维护"[2] - 树立和践行正确政绩观，完整准确全面贯彻新发展理念，完善干部考核评价机制，坚持求真务实、真抓实干[2] 全面从严治党 - 持之以恒推进全面从严治党，压紧压实管党治党政治责任[2] - 强化对"一把手"的监督管理，巩固拓展深入贯彻落实中央八项规定精神学习教育成果[2] - 加强对权力配置、运行的规范和监督，保持反腐败高压态势，坚决铲除腐败滋生的土壤和条件，营造风清气正的政治生态[2] 领导班子与干部队伍建设 - 加强领导班子和干部队伍建设，健全和落实民主集中制[2] - 坚持正确用人导向，引导激励干部担当作为[2] 风险防范与社会治理 - 增强时时放心不下的责任感，有效防范化解各类风险[2] - 完善社会治理体系[2] 巡视成果运用 - 综合用好巡视成果，深入研究解决巡视发现的共性问题[2] - 推动深化改革，促进标本兼治[2]

中央政治局会议审议巡视综合报告 - 会议审议了《关于二十届中央巡视省（自治区、直辖市）情况的综合报告》，指出二十届中央第五轮、第六轮巡视已完成对省区市的全覆盖 [1] - 巡视结果显示，各省区市工作取得新进展和成效，但也存在一些问题，必须从政治上高度重视并严肃解决 [1] - 会议强调要动真碰硬抓好巡视整改，将其与学习贯彻党的二十届四中全会精神、谋划“十五五”时期经济社会发展相结合，作为推动高质量发展的重要抓手 [1] 对地方党委的工作部署与要求 - 各省区市党委需深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢牢把握党中央对本地区的战略定位，贯彻落实党中央重大决策部署 [2] - 要求树立和践行正确政绩观，完整准确全面贯彻新发展理念，完善干部考核评价机制，坚持求真务实 [2] - 必须持之以恒推进全面从严治党，压实管党治党政治责任，强化对“一把手”的监督，保持反腐败高压态势，营造风清气正的政治生态 [2] - 需加强领导班子和干部队伍建设，健全民主集中制，坚持正确用人导向，激励干部担当作为 [2] - 要求增强责任感，有效防范化解各类风险，完善社会治理体系 [2] - 强调要综合用好巡视成果，深入研究解决巡视发现的共性问题，推动深化改革，促进标本兼治 [2]

巡视工作成果与问题 - 二十届中央第五轮、第六轮巡视完成对省区市的全覆盖 [2] - 各省区市工作取得新的进展和成效，但也存在一些问题，必须从政治上高度重视，严肃认真解决 [2] 巡视整改与高质量发展结合 - 动真碰硬抓好巡视整改，落实主体责任，强化日常监督 [2] - 把巡视整改与学习贯彻党的二十届四中全会精神、谋划"十五五"时期经济社会发展结合起来 [2] - 将整改作为全面从严治党、净化政治生态、加强领导班子建设的重要抓手，以整改实效推动高质量发展 [2] 战略定位与决策部署落实 - 各省区市党委要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢牢把握党中央对本地区的战略定位 [3] - 一以贯之抓好党中央重大决策部署贯彻落实，以实际行动做到"两个维护" [3] 政绩观与发展理念贯彻 - 树立和践行正确政绩观，完整准确全面贯彻新发展理念 [3] - 完善干部考核评价机制，坚持求真务实、真抓实干 [3] 全面从严治党与反腐败 - 持之以恒推进全面从严治党，压紧压实管党治党政治责任 [3] - 强化对"一把手"的监督管理，巩固拓展贯彻中央八项规定精神成果 [3] - 加强对权力配置、运行的规范和监督，保持反腐败高压态势，坚决铲除腐败滋生的土壤和条件 [3] 领导班子与干部队伍建设 - 加强领导班子和干部队伍建设，健全和落实民主集中制 [3] - 坚持正确用人导向，引导激励干部担当作为 [3] 风险防范与社会治理 - 增强时时放心不下的责任感，有效防范化解各类风险 [3] - 完善社会治理体系 [3] 巡视成果运用与深化改革 - 综合用好巡视成果，深入研究解决巡视发现的共性问题 [3] - 推动深化改革，促进标本兼治 [3]

巡视工作总体情况 - 二十届中央已完成对省区市的全覆盖巡视 [1] - 巡视结果显示各省区市工作取得新进展和成效但也存在一些问题 [1] 巡视整改与高质量发展 - 需动真碰硬抓好巡视整改落实主体责任强化日常监督 [1] - 将巡视整改与学习贯彻党的二十届四中全会精神及谋划"十五五"时期经济社会发展结合 [1] - 将整改作为全面从严治党净化政治生态加强领导班子建设的重要抓手以整改实效推动高质量发展 [1] 政治要求与战略部署 - 各省区市党委需深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想牢牢把握党中央对本地区的战略定位 [2] - 需一以贯之抓好党中央重大决策部署贯彻落实以实际行动做到"两个维护" [2] 干部管理与政绩观 - 需树立和践行正确政绩观完整准确全面贯彻新发展理念 [2] - 需完善干部考核评价机制坚持求真务实真抓实干 [2] - 需坚持正确用人导向引导激励干部担当作为 [2] 全面从严治党 - 需持之以恒推进全面从严治党压紧压实管党治党政治责任 [2] - 需强化对"一把手"的监督管理巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果 [2] - 需加强对权力配置运行的规范和监督保持反腐败高压态势坚决铲除腐败滋生的土壤和条件 [2] 风险防范与社会治理 - 需增强责任感有效防范化解各类风险完善社会治理体系 [2] - 需综合用好巡视成果深入研究解决巡视发现的共性问题推动深化改革促进标本兼治 [2]