政策框架 - 农业农村部联合十部门印发《促进农产品消费实施方案》以提振消费 [1] - 方案部署推动乡村游购一体发展 [1][2] 休闲农业发展现状 - 2024年休闲农业营业收入达9000亿元 [2][5] - 该领域成为旅游业场景创新和业态融合最活跃领域之一 [2][5] 金融支持措施 - 中国人民银行与农业农村部联合印发文件加强金融服务农村改革 [2] - 金融政策重点支持乡村新产业新业态发展及新型农业经营主体培育 [2] - 推动老旧农产品冷链物流设施更新改造并加大技术改造贷款政策支持 [4] - 加力实施设备更新贷款贴息政策 [4] 业态创新方向 - 推进农业与文、旅、体、教深度融合发展新业态 [2] - 发展科普研学、非遗与农副产品加工体验等新业态带动特色农产品销售 [2] - 根据农时节令举办美丽乡村休闲旅游行活动打造新场景 [2] - 创新"村字号"文体活动挖掘乡村资源并融入现代要素 [2] 流通体系建设 - 建设畅通、安全、高效的农产品现代流通体系降低流通损耗 [3] - 加快推动农产品供应链数字化、智能化、标准化转型 [3] - 办好全国农产品产销大会促进优质农产品流通 [3] 冷链物流规划 - 研究制定"十五五"全国农产品产地市场体系发展规划 [3] - 重点部署产地冷藏保鲜设施、预冷设施和产地冷链集配中心建设 [3] - 构建以产地冷藏保鲜设施为基础支撑的冷链物流网络 [3] 技术服务体系 - 加强农产品冷链物流领域重点实验室等科研平台建设 [4] - 将冷藏保鲜技术纳入现代产业技术体系研究内容 [4] - 推动各地将冷藏保鲜技术纳入农技推广重点方向 [4] - 引导农业社会化服务组织拓展冷链物流技术服务 [4]

促进农产品消费实施方案 - 农业农村部联合十部门印发《促进农产品消费实施方案》 重点聚焦农产品消费 推动乡村游购一体发展 [1] - 商务部将加快推动农产品供应链数字化 智能化 标准化转型 办好全国农产品产销大会 [2] 休闲农业发展 - 2024年休闲农业营业收入近9000亿元 成为旅游业场景创新 业态融合最活跃领域之一 [1][3] - 推进农业与文 旅 体 教深度融合 发展科普研学 非遗与农副产品加工体验等新业态 [2] - 根据农时节令举办美丽乡村休闲旅游行活动 打造休闲农业与文化传承 生态涵养结合的新场景 [2] 金融政策支持 - 中国人民银行 农业农村部印发《关于加强金融服务农村改革 推进乡村全面振兴的意见》 支持乡村新产业新业态发展 [1] - 推动老旧农产品冷链物流设施更新改造 加大技术改造和设备更新再贷款政策支持力度 [3] 农产品现代流通体系 - 建设畅通 安全 高效的农产品现代流通体系 降低流通损耗 提升农产品消费品质 [2] - 优化产地冷链物流设施网络 强化全链条协同融合 重点部署冷藏保鲜设施 预冷设施 产地冷链集配中心建设 [3] 冷链技术服务 - 加强农产品冷链物流领域重点实验室建设 将冷藏保鲜技术纳入现代产业技术体系研究内容 [3] - 引导农业社会化服务组织 行业协会拓展冷链物流技术服务 [3]

政策核心与目标 - 农业农村部等十部门联合印发《促进农产品消费实施方案》，提出9个方面23项具体举措，政策思路为优化供给端、创新流通端、激活市场端 [1] - 农产品消费被定位为经济平稳运行的压舱石和稳定器，是改善民生福祉、稳定农产品市场、促进农民增收及推动农业高质量发展的重要动力 [1] 协作帮扶促消费举措 - 推进协作帮扶促消费专项工作，以东西部协作为重点，组织西部省份遴选优质农产品及主体，东部省份遴选优质购销主体，通过磋商洽谈、展示展销等方式建立长期稳定产销关系 [2] - 发挥定点帮扶机制作用，引导中央定点帮扶单位宣传推介特色农产品，组织线上线下产销对接，开展直供直销，引导干部职工采购帮扶县产品及康养旅游 [2] - 动员社会力量参与，深入推进“万企兴万村”行动，动员民营企业、社会组织和平台企业加大农产品采购帮销力度，帮助打造乡村文化旅游消费新场景 [2] - 据统计，2021年至2024年，东西部协作省份采购和帮助销售西部协作地区农产品超过4200亿元，中央定点帮扶单位采购和帮助销售脱贫地区农产品超过1600亿元 [1] 乡村休闲旅游发展 - 将扎实推动乡村游购一体发展，强化金融政策支持，丰富休闲农业业态，推进农业与文、旅、体、教深度融合，发展科普研学、非遗与农副产品加工体验等新业态 [3] - 创新“村字号”文体活动，以塑造消费新场景、拓展消费新空间，带动特色农产品、道地食材地产地销 [3] 政策实施保障 - 方案实施需要横向协同、纵向联动，具体包括强化部门协同、强化上下协同、强化社会协同 [3]