宏观政策与战略转向 - 中国发展在2025年面临全球经济不确定性增加、贸易保护程度加深和地缘政治紧张等多重压力，但通过深化改革、扩大开放实现“顶压前行”[2] - 中央关于制定“十五五”规划的《建议》确立了“坚持扩大内需这个战略基点，坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合”的指导思想，意味着未来发展将转向以促进人的全面发展为目的的内需主导模式[4] - “投资于人”是指将更多财政资金和公共资源投向教育、就业、医疗、文化、社会保障等民生领域，旨在将“人口红利”转化为“人才红利”，其作用领域是衡量现代化发展水平的人类发展指数（HDI）的重要指标[4] 具体政策与民生举措 - 2025年3月，中办、国办下发《关于进一步保障和改善民生，着力解决群众急难愁盼的意见》[5] - 2025年7月，中办、国办下发《育儿补贴制度实施方案》[5] - 2025年12月10日，中央经济工作会议第一次提出“坚持民生为大”，并要求尽快制定实施城乡居民增收计划[5] - 2025年12月16日，国家发改委党组文章指出，将实施城乡居民增收计划，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重[5] - 2025年12月18日，中央财办有关负责同志表示，2026年将继续提高城乡居民基础养老金[5] 经济表现与产业趋势 - 2025年中国经济面对复杂局面实现“韧性增长”，各项预期目标基本实现，通过实施积极有为的宏观政策，持续扩大内需、优化供给，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长[2] - 2025年见证了人工智能（AI）从年初的“一枝独秀”到年底的“满城争说”，“智能体（Agent）”从概念走向现实，诸多前沿技术正催生新产业，重塑生产力形态[2] - 2025年12月18日，海南自贸港实现全岛封关[2] 社会诉求与民生期待 - 老百姓的朴素期盼包括：工作更稳定、小店生意回暖、灵活就业者保障更多；工资上涨以减轻还贷压力、满足消费需求；减少工作内卷；加快老旧小区改造、加装电梯、增加停车位和公共健身场地；完善养老、医疗、失业救济等社会保障制度，降低育儿成本，提供稳定可预期的未来[3]

经济发展目标 - 2026至2030年年均GDP增长目标设定为10%以上 [1] - 到2030年人均GDP目标达到8500美元左右 [1] 社会发展目标 - 力争2030年人类发展指数达到0.78 [1] - 目标居民平均寿命约75.5岁，其中至少68年为健康寿命 [1] - 贫困率按多维贫困标准每年计划下降1%至1.5% [1] 人类发展指数现状与进展 - 2023年越南人类发展指数为0.766，属于高人类发展水平国家，全球排名第93位 [1] - 人类发展指数从1990年的0.499提升至2023年的0.766，增长幅度达53.5% [1] 贫困标准与减贫成果 - 越南采用多维贫困标准，综合考虑收入、医疗、教育、住房等基本社会服务 [2] - 2021至2025年多维贫困标准为农村地区月收入不低于150万越盾，城市地区为200万越盾 [2] - 全国贫困户比例从1993年的58.1%降至2024年的1.93%（约60万户） [2] - 2024年贫困与相对贫困户合并比例为4.06%（逾120万户），比2023年下降1.65个百分点 [2] - 多维贫困比例从2021年的4.4%降至2025年的1.3% [3] 医疗卫生发展 - 越南人民平均寿命从1945年的约38岁提升至目前的74.5岁 [3] - 全国医务人员数量达43.2万人，平均每万人拥有14名医生 [3] - 全国共有1645家医院，包括34家中央级医院和近500家省级医院 [3] - 计划于2030至2035年逐步实现全民免费医疗 [3] 教育发展计划 - 计划自2025至2026学年起，为全国2200多万名学前至高中阶段公立学校学生全面免除学费 [3] - 超过100万名非公立学生将由国家财政按公立标准补贴 [3] 发展战略与增长模式 - 确立新增长模式，以科技、创新和国家数字化转型为主要动力 [4] - 以发展私营经济作为最重要的推动力量之一 [4] - 全面推进数字化转型、绿色转型、能源转型以及人力资源结构与质量转型 [4] - 重视吸引并重用人才，大力推动新型生产力的发展 [4]