城市发展理念转变 - 中国城镇化从快速增长期转向稳定发展期，城市发展从增量扩张转向存量提质增效 [1] - 城市规划建设管理理念需系统性变革，更加注重以人为本 [1] - 城市发展驱动力从产业转向科技创新，人力资源成为第一要素 [5] - 过去"人随产业走"模式转变为"产业随人走"，人才吸引力成为城市评价关键指标 [5] 城市群与都市圈发展 - 最具活力区域为京津冀、长三角、大湾区、成渝四大城市群及围成的菱形区域 [7] - 需发展组团式、网络化城市群结构，避免中心城市虹吸效应导致周边衰竭 [7] - 约50%地级市和绝大部分县城应侧重服务功能而非制造业 [9] - 县城发展需分类推进：发达地区县城可产业融合，偏远县城侧重农副产品加工和特色产业 [10] 韧性城市建设 - 极端气候暴露城市规划遗留问题：排水管网未考虑暴雨强度，平坦地形加剧洪涝风险 [12] - 城市热岛效应恶化：北京市中心与郊区温差从2℃升至4℃以上 [12] - 解决方案包括：增加绿地廊道形成风道/冷源，建立地下管网信息系统，发动社会共建 [14] 科技创新与城市定位 - 城市是新质生产力核心载体（案例：硅谷/深圳/合肥/杭州） [2] - 国际竞争本质是核心区域竞争，城市作为经济体系载体作用凸显 [2]

城市建设总体发展 - 截至2024年底中国常住人口城镇化率达67%对应9.4亿城镇人口 [1] - 中央城市工作会议提出建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市目标 [1] - 城市工作需实现五个"转变"：发展理念转向以人为本、发展方式转向集约高效、发展动力转向特色发展、工作重心转向治理投入、工作方法转向统筹协调 [3] 城市更新实践案例 - 江西省"十四五"期间实施城市更新项目近1.3万个 [4] - 滕王阁景区改造后总面积达46万平方米免费开放区域显著增加游客量突破500万人次/半年 [4][10] - 滕王阁北扩工程新增60米灯笼墙及773字《滕王阁序》灯光展示滨江步道实现全线贯通 [6][8] - 长春新民大街改造保留历史风貌同时拓宽慢行道至6米开放13处院落释放4.5公顷绿地新增13个口袋公园 [16][18] 城市发展重点任务 - 着力优化现代化城市体系重点发展组团式城市群和都市圈 [12] - 城市更新被写入总体要求成为激活存量空间重塑消费场景的关键抓手 [12][14] - 长春老街改造引入29家特色店铺形成"老字号+新锐品牌"组合模式 [18]