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会计师事务所监管
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现场都没去,审计报告就敢签!财政部重罚7家会计所
21世纪经济报道· 2025-10-24 21:46
处罚概况 - 财政部集中公布33份行政处罚决定,其中20份针对会计师事务所及注册会计师,其余针对企业[1] - 本次处罚为财政部定期组织的执业质量与会计信息质量检查结果的集中体现[1] - 尽管罚单披露集中引发业内关注,但实际处罚力度与往年相比总体持平,未见明显加重[1] 会计师事务所处罚详情 - 处罚涉及7家会计师事务所,包括河南守正创新、北京兴荣华、立信中联、天健、中兴财光华、致同等[2] - 河南守正创新被暂停业务资格3个月,为本次最重处罚,并没收违法所得130.5万元[1][4] - 河南守正创新存在严重内部管理漏洞,由非注册会计师控制,并通过虚构业务协作转移收入[4] - 该所未到项目现场执行审计程序,直接利用其他会计师事务所审计资料为69户企业2023年度财务报表出具无保留意见审计报告[1][4] - 北京兴荣华被没收违法所得13万元并处罚款39万元,未涉及业务资格暂停[4] - 北京兴荣华未能识别天马国药虚构出口业务,导致该公司2023年度营业成本虚增2.4亿元、研发费用虚列363.73万元[5] 注册会计师处罚详情 - 共有14名注册会计师被暂停执业资格,其中12人暂停3个月,2人暂停1个月,另有4人受到警告处分[1][7] - 处罚核心原因多与未履行必要审计程序、未能获取充分适当审计证据、缺乏职业怀疑态度相关[1][5] - 致同会计师事务所存在明知企业存在问题却发表不恰当审计意见的情形,对亿利财务公司相关风险审计程序执行不到位[7] - 天健江苏分所在亚邦制药审计中,明知其无义务承担子公司反担保代偿损失约6556万元却进行错误审计调整[7] - 被暂停业务1个月及仅被警告的罚单中,大多未提及审计程序执行不充分或明知企业问题却发表不恰当意见等严重违规情形[8] 处罚影响分析 - 注册会计师被短期暂停执业资格对本人及所在会计师事务所影响相对有限,象征意义大于实质影响[9] - 暂停执业期间注册会计师不能签字但可继续工作,业务可由其他注册会计师协同签字[9] - 会计师事务所被暂停经营业务的影响相对更大[10] - 暂停非证券类业务1个月以内影响有限,可错开报告出具期[10] - 暂停时间达到3个月及以上则影响明显加大,易因无法按时出具报告而丢失客户[10] - 证监会处罚比财政部处罚影响更大,一旦被暂停业务资格,上市公司可能因声誉问题更换审计机构[6][10] 监管趋势与处罚标准 - 处罚反映出监管部门对行业执业质量持续保持高压监管态势[2] - 会计师事务所应遵守履行必要审计程序、获取适当审计证据、识别重大风险、保持职业怀疑等核心基本要求[5] - 在审计程序履行与证据获取上存在重大过失易受严格惩处,存在主观故意则可能面临业务资格暂停甚至刑事处罚[5] - 相较于非上市企业,上市公司造假危害性更大,会计师事务所如履职不当需承担更大责任[6] - 此次暂停业务3个月虽为本次最重处罚,但往年曾有暂停6个月、12个月乃至吊销资格的更重案例[5]